成都高新区破解人才激励难题科技人员离岗创业与成果转化迎政策突破-成都产业园区

成都高新区破解人才激励难题科技人员离岗创业与成果转化迎政策突破

高新技术产业创新创业高新区

所属地区：四川-成都发布日期：2025年08月07日

在全面推进创新驱动发展战略的背景下，四川省以系统化改革为抓手，通过优化人才激励政策吸引高端创新资源，为招商引资注入新动能。近日，围绕科技人员离岗创业与领导干部成果转化等核心议题，相关部门释放出一系列突破性政策信号，旨在破除体制机制障碍，激发创新活力。
一、离岗创业人员权益保障体系全面升级
针对科技人员离岗创业期间的身份保留、待遇衔接等焦点问题，四川省自2014年启动专项改革试点以来，已在试点单位实现保留编制、连续计算工龄等基础保障。最新政策明确，将完善三年离岗期内的人事档案管理、社会保险接续机制，并建立职称评审绿色通道。例如，离岗期间取得的科技创新成果可折算为继续教育学时，创业绩效纳入职称晋升评价体系，确保人才"下海"无后顾之忧。
二、领导干部成果转化奖励实现分类施策
为破解行政职务与科研创新的身份矛盾，四川省创新提出"职务分类奖励"机制。正职领导干部若作为科技成果主要完成人，可按规定获得现金奖励，但排除股权激励；副职及以下领导职务人员，则可选择现金、股权或收益分成等多元化奖励方式。该政策特别强调，所有奖励需经第三方评估备案，确保合规性。
三、创新载体建设配套人才服务生态
成都高新区等核心园区同步推出"创业保险"试点，为离岗创业人员提供项目失败兜底保障。同时建立科技成果转化服务中心，集成法律咨询、知识产权评估等专业服务，其中技术合同登记量较试点前增长显著。
四、动态调整机制确保政策实效性
政策文件特别设立每两年一次的评估条款，将根据实施效果调整奖励比例上限、离岗期限等关键参数。目前已有多个重点实验室依托该政策，成功推动半导体材料、生物医药等领域成果落地。
通过系统性制度创新，四川省正构建起"身份可保留、转化有激励、失败有保障"的全链条人才支持体系，为区域高质量发展提供持续创新动能。

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