成都携手国家发改委共建国际产能合作新机制-成都产业园区

成都携手国家发改委共建国际产能合作新机制

发改委

所属地区：四川-成都发布日期：2025年08月27日

在国家大力推进"一带一路"建设和国际产能合作背景下，成都作为西部开放高地迎来重大发展机遇。国家发展改革委与四川省近日签署战略合作协议，共同建立推进国际产能和装备制造合作的协同机制，这标志着四川省在深化对外开放、促进招商引资方面迈出关键一步。该机制将通过央地联动模式，重点推动装备制造、基础设施建设等优势产业走向全球市场。
一、央地协同构建国际产能合作新格局
根据协议内容，双方将建立三级联动工作机制：在国家层面成立专项协调小组，省级层面设立工作专班，重点企业组建项目实施组。这种立体化协作体系将有效整合政策资源，破除行政壁垒，为四川企业"走出去"提供系统支撑。值得注意的是，四川省已筛选出轨道交通、清洁能源装备等八大重点领域，计划通过"一业一策"方式建立项目储备库。
二、精准布局"一带一路"重点合作区域
四川省将合作区域细分为三类：首选20个"一带一路"沿线国家作为核心市场，选定部分非洲国家作为新兴市场，同时拓展拉美潜力市场。在产业布局上，成都经开区将重点输出汽车制造技术，德阳装备制造产业集群主攻电力设备出口，攀西地区则侧重矿产资源开发合作。这种差异化布局既考虑了地缘经济特点，也充分结合了四川产业优势。
三、创新金融支持破解出海瓶颈
为解决企业海外投资资金难题，将设立省级国际产能合作引导基金，首期规模达数十亿元。同时建立"政银保企"四方协作机制，开发汇率避险工具和海外工程保险产品。在成都高新自贸试验区先行试点跨境投融资便利化措施，包括外债额度切块管理、跨境资金池等创新业务。
四、建立项目全生命周期服务体系
从项目筛选到落地运营，将构建全链条服务体系。前期建立国别风险评估机制，中期提供法律咨询和标准认证服务，后期建立海外维权快速响应通道。目前已有多个标志性项目取得进展，包括南亚地区铁路升级改造工程、东南亚清洁能源电站等重大项目进入实质谈判阶段。
五、打造产能合作示范园区集群
四川省规划建设三个层级的海外园区：国家级经贸合作区、省级产能合作园区、企业自主运营的产业飞地。其中，位于白俄罗斯的中白工业园四川分园已入驻企业十余家，成为装备制造出口的桥头堡。省内配套建设跨境物流枢纽和保税维修中心，形成"前展后仓"的跨国运营模式。
此次协同机制的建立，不仅为四川企业参与全球竞争搭建了高速通道，更探索出央地协同推进国际产能合作的新范式。随着具体措施的逐步落地，预计将在未来三年带动四川装备制造出口增长，培育一批具有全球竞争力的跨国企业集团。

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