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泸州关于加强2012年办理工作的通知
政策
发布部门：泸州市人民政府办公室
发布时间：2012年03月07日
有效性：有效
各区、县人民政府，市级有关部门：2012年，在市七届人大一次会议，市政协七届一次会议期间，市人大代表和市政协委员积极参政议政，建言献策，对政府系统提出了建议和提案449件（其中建议111件，提案338件）。为加强办理工作，经市政府领导同意，现将有关事项通知如下：一、提高认识，加强领导办理人大代表建议、政协委员提案是政府系统的重要工作，是政府及其部门必须履行的法律职责，对于密切党和政府同人民群众的联系，增强政府决策的科学性、民主性、提高政府工作水平，具有十分重要的意义。今年是新一届代表、委员履职的第一年，各承办单位要从加强民主政治建设的高度来提高认识，按照“认真负责、积极主动、实事求是、务求实效”的原则，对人大代表、政协委员提出的建议意见认真研究、细化措施、明确目标、落实责任，切实增强办理工作的责任感和使命感；进一步加强领导，增强办理的自觉性和主动性，认真落实主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的负责制，高标准、高质量、高效率地做好办理工作。二、及时签收，规范办理市政府督查室已通过“泸州市人大建议政协提案网上办理系统”交付各承办单位，请及时签收，严格按照相关程序，规范办理。从“泸州市人大建议政协提案网上办理系统”签收提交给你们的建议和提案，不得拖延搁置或自行转交其他承办单位。在办理工作中，要坚持调研，深入基层广泛听取各方面的意见和建议，召开专题调研座谈会，在此基础上制定办理方案；要坚持开门办理，主动、及时与代表和委员联系，当面听取他们的意见，及时了解他们的想法和要求，对办理方案进行调整完善。承办单位在正式答复前，要根据答复件的内容在网上或纸质答复件右上角标注A、B、C、D类。对办理难度较大的问题，要通过面商，认真做好耐心细致的解释工作，取得代表、委员的理解和支持。三、协调配合，建立机制建立主办、会办、督办“三位一体”的责任体系，对于需要几个单位共同办理的建议和提案，主办单位要主动牵头，会办单位要按照各自的职能职责，积极配合，形成合力，由主办单位统一答复。要善于把建议、提案所提意见与和市政府工作报告内容相结合，与本单位职能职责相结合，化被动协调办理为主动落实，解决问题。若建议或提案超出主办单位职责范围的，要从大局出发，周密做好沟通协调工作，需要由政府领导出面协调的，采取分管副秘书长牵头召集研究、主办单位负责承办、会办单位配合办理。具体工作由主办单位协调完成，在市政府层面上进行协商解决，解决后由主办单位负责回复。按照市政协要求，对于集体提案（1—47号中，除4件属党委系统外），主办单位不要直接回复，只需将电子文档交到市政府相关科室汇总，以市政府办公室的名义回复。四、突出重点，解决问题各承办单位在办理工作中，要把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中，要着重做好重点建议、集体提案和人民群众特别关注的热点、难点问题的办理。在解决实际问题上下功夫，提高问题的解决率和满意率；要积极采纳建议提案，并融入实际工作中抓落实。要紧扣建议提案内容，切实做到问有所答、答有所据、针对性强。通过办理好重点建议、集体提案，以及难度较大的建议提案，起到以点带面和辐射示范的效果，有效改进工作。同时各单位要举一反三，促进同类、关联问题的一并解决。五、注重时效，认真总结办理时限从交办之日起，原则上不超过三个月，确因特殊情况需要延长办理时限的，要经过市人代工委和市政协提案委同意，最长不能超过六个月。各承办单位答复建议、提案人的同时，要分别抄送市人代工委、市政协提案委和市政府督查室。要发挥网络信息的作用，及时上网答复除涉秘内容外的情况。对办理后代表、委员仍然不满意，需要重新办理或要求继续落实的建议、提案，承办单位要当面听取意见，认真分析原因，妥善做好重办或续办工作。在续办过程中，要按有关要求定期向建议或提案人反馈进展情况和办理动态，继续邀请代表、委员参与续办过程。办理工作结束后要组织自查，开展“回头看”活动，认真总结办理经验和不足，提出今后对办理工作的建议措施，于6月10日前将办理工作总结报送市政府督查室。六、扩大宣传，提升形象各承办单位要把建议、提案办理工作列为本单位宣传工作的重要内容之一，要与民生工程的宣传和百姓的关注点结合。注意采取生动、形象的方式加大宣传效果。一方面，在问题解决后或取得阶段性进展后，要及时邀请代表、委员和有关方面的人员现场视察，介绍办理过程，通过具体事例让代表、委员亲身感受承办部门所做的大量工作。另一方面，要充分利用报纸、电视、网络等媒体的舆论导向作用，及时宣传有特色或亮点的办复件，提高社会各界和人民群众对办理工作的知晓率，提升本机关的社会形象。七、加强督办，确保完成为确保按时完成办理任务，市政府督查室将通过“泸州市人大建议政协提案网上办理系统”不定期查看各承办单位的办理进度，适时会同市人代工委和市政协提案委对建议和提案的办理进度和落实情况进行定期和不定期跟踪督办。对应该办理而拒不受理，耽误办理时间，或不符合办理要求拒不重办的单位，将在全市进行通报，并按《泸州市区县和市级部门目标绩效管理考核办法》进行扣分处理。
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