崇州6个PPP项目进入实施阶段 撬动社会资本赋能智慧城市建设
PPP
招商项目
智慧城市
所属地区:四川-成都-崇州市
发布日期:2025年08月08日
四川崇州6个PPP项目近日进入实施阶段,通过创新公私合作模式推进智慧城市建设,有效撬动社会资本参与,招商引资成效显著。项目涵盖智慧医疗等重点领域,总投资超4亿元,其中社会资本占比超九成,为民生工程和城市发展注入新动能。
一、智慧城市建设的民生导向。2015年,崇州被确定为国家智慧城市试点,聚焦民生需求,将智慧医疗作为首个上马的民生类智慧城市项目。该项目系统庞杂,涉及医疗资源整合、信息化平台搭建等多个领域,旨在通过数字化手段提升公共医疗服务效率,惠及全市群众。
二、资金瓶颈与模式创新探索。智慧医疗项目推进过程中,崇州面临资金投入压力。作为系统工程,智慧医疗单项目投入需求较大,而崇州智慧城市建设涵盖数十个项目,地方财政难以独立承担。为破解这一难题,崇州积极探索模式创新,引入PPP模式,通过政府与社会资本合作,形成多元化投入机制。
三、PPP模式的实践路径。崇州以智慧医疗为试点,构建“政府引导、社会参与、市场运作”的合作框架。由政府与社会资本共同成立合资公司,明确权责分工:合资公司负责项目的投资建设与运营维护,政府通过购买服务的方式,每年梳理智慧医疗相关项目并交由合资公司运作,为企业提供稳定盈利渠道,实现政府与社会资本的双赢。
四、项目集群推进与社会资本撬动。此次进入实施阶段的6个PPP项目,是崇州PPP模式应用的集中体现。项目总投资超4亿元,其中引入社会资本占比超九成,社会资本成为项目投资的主力。这些项目不仅包括智慧医疗,还涉及城市基础设施、公共服务等多个领域,通过PPP模式整合资源,提升项目建设与运营效率。
五、规范管理保障项目可持续。为确保PPP项目规范运行,崇州制定专项管理措施,强化全流程监管。重点围绕项目招投标、资金使用、建设质量、运营服务等环节建立管控机制,明确责任主体与考核标准,杜绝国家资本或公共资源流失,保障项目长期稳定运营,维护公共利益。
六、模式创新的示范意义。崇州通过PPP模式推进智慧城市建设,既缓解了财政压力,又发挥了社会资本在技术、管理、效率上的优势。智慧医疗等民生项目的落地,直接提升了公共服务水平;而社会资本的深度参与,也为地方招商引资积累了经验,为后续更多领域的合作奠定基础,形成政府、企业、群众多方受益的良性循环。