自贡招商引资（英祥社区）

• 自贡市创新群团服务模式助力招商引资与民生发展

  近年来，自贡市围绕群团组织改革目标，通过抓“枢纽”、强“整合”、推“试点”三大关键环节，构建起覆盖广泛、资源集约的“大群团”服务体系，为优化营商环境、促进招商引资提供了坚实的民生保障。该市以群团组织转型为契机，推动社会组织与基层服务阵地深度融合，形成了一批可复制推广的创新经验。 一、构建枢纽平台激发协同效能 自贡市成立专项工作领导小组，统筹工会、团委、妇联等8个群团部门资源，打造“基层群团组织社会服务中心”枢纽平台。通过建立跨部门协调机制，打破传统条块分割模式，实现政策、资金、项目“一站式”对接。例如，在富顺县试点中，该平台联动残疾人联合会与侨联组织，为特殊群体提供职业技能培训，年内带动300余人实现本地就业，间接吸引3家配套企业落户。 二、整合服务资源提升供给精度 依托数字化管理手段，自贡市建立覆盖市县两级的群团服务项目库，分类归集扶贫解困、创业指导等24类民生项目，吸纳201家专业社会组织参与。在沿滩区，通过整合就业创业资源，为招商引资企业定向输送技能人才600余名；大安区则聚焦“一老一小”需求，引入社会资本建成4个社区托育综合体，有效解决企业员工后顾之忧。 三、试点先行打造特色服务品牌 全市投入专项资金220万元，在11个镇街开展差异化试点建设。荣县梧桐街道中心聚焦新业态劳动者，创设“暖蜂驿站”提供休憩补给服务；贡井区筱溪街中心开发非遗剪纸培训项目，既传承传统文化又促进灵活就业。这些试点通过精准对接群众需求，形成“15分钟服务圈”，显著提升区域生活配套水平，成为招商引资的软实力名片。 目前，自贡市通过群团组织转型已累计服务群众超10万人次，带动社会资本投入民生领域逾千万元。该模式既强化了基层治理效能，也为区域经济发展注入了新动能，相关经验已在省内多个城市推广借鉴。

  2025-08-25

• 自贡市强化土地要素保障助推招商引资与民生发展

  近年来，自贡市通过优化土地资源配置、深化制度改革、夯实民生基础等举措，为区域经济社会高质量发展提供了有力支撑。在招商引资工作中，当地以土地要素保障为核心抓手，同步推进农村产权改革与地质灾害防治，形成资源保护与经济发展协同共进的新格局。 一、土地要素保障效能持续释放 自贡市通过向上级争取建设用地指标、优化土地供应结构等方式，有效保障重点项目建设需求。数据显示，当地年度上报用地规模超额完成省级下达计划，土地征收面积同比显著增长。在土地市场化配置方面，通过规范招拍挂程序，实现土地出让价款稳步提升，为城市基础设施建设及产业项目落地提供了资金支持。 二、土地制度改革取得阶段性成果 在城乡建设用地增减挂钩试点领域，自贡市通过完善政策体系、盘活存量资源，累计产生节余指标超2800亩。不动产登记领域实现职责机构整合，成立专门管理机构并建成覆盖全域的登记服务体系。农村产权交易体系建设取得突破，乡镇级交易中心全面建成，为农村集体经营性建设用地入市改革奠定基础。 三、民生领域投入成效显著 高标准农田建设方面，自贡市投入专项资金实施土地整治项目，新增及改造农田面积达18万亩，显著提升耕地质量等级。在普惠金融服务中，土地抵押登记制度的完善助力新型农业经营主体获得金融支持，全年抵押融资规模超40亿元。地质灾害防治体系持续健全，通过专业监测网络建设和隐患点动态管理，连续多年保持地质灾害零伤亡记录。 四、可持续发展机制不断完善 自贡市将耕地保护红线意识贯穿于土地管理全过程，建立“占补平衡”动态监管机制。在生态保护领域，推行矿山地质环境恢复治理与土地复垦联动模式，累计修复受损生态区域。通过建立产业用地绩效评估制度，促进工业用地集约利用，单位GDP建设用地消耗量逐年下降。 当前，自贡市正以国土空间规划为引领，统筹生产、生活、生态三大空间布局。通过强化土地全生命周期管理，持续提升资源保障能力，为老工业城市转型升级提供坚实的要素支撑。未来将进一步健全市场化配置机制，推动土地管理制度改革向更深层次迈进。

  2025-08-25

• 自贡市创新产销对接模式助力农业增效与市场稳价

  在深化农业供给侧结构性改革背景下，自贡市通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推动农产品流通体系升级。近期，当地从副食品价格调节基金中划拨专项资金，支持直营店标准化建设，同时产销对接规模显著扩大，为稳定市场价格、促进农民增收提供了新路径。 一、政策资金精准投放构建长效调控机制 自贡市运用价格调节基金的杠杆作用，安排200万元专项补贴，重点支持22家规范化直营店的标识标牌更新、管理制度完善、设施设备升级及质量检测体系建设。该举措旨在通过提升终端零售环节的标准化水平，强化市场价格调控能力。历史数据显示，此类补贴可降低流通成本约15%，间接平抑民生商品价格波动。 二、产销对接规模扩容凸显协同效应 截至统计时点，自贡市开展产销对接的直营店数量达125家，较历史同期增长40.45%，覆盖粮油、蔬菜、禽肉等主要农产品品类。这些直营店通过与农民专业合作社建立订单农业关系，实现源头直采比例超60%，既缩短了供应链环节，又保障了农产品新鲜度。某大型社区直营店反馈，对接合作社后，叶类蔬菜损耗率从25%降至12%。 三、标准化建设赋能全链条质量管控 获补贴的直营店均需符合"六统一"标准（统一标识、采购、配送、价格、服务、管理），其中产品质量监测环节新增农残快检设备覆盖率已达100%。自贡市还建立了溯源信息平台，消费者可通过终端查询农产品生产基地、检测报告等数据。监测表明，实施标准化管理后，相关门店投诉率同比下降32%。 四、三方共赢格局促进城乡融合发展 此模式使农民合作社获得稳定销售渠道，直营店降低采购成本，市民享受优质平价商品。数据显示，参与对接的合作社成员年均增收8000元以上，城区重点监测的15种蔬菜价格低于周边地区均价5%-8%。下一步，自贡市计划将补贴范围扩大至冷链设施建设，进一步打通农产品上行"最后一公里"。

  2025-08-25

• 自贡市多措并举保障烟花爆竹安全供应与市场规范

  为强化烟花爆竹市场安全监管，自贡市通过专项检查、货源优化、安全配送及市场整治等举措，在确保安全生产的同时满足市民需求，进一步推动招商引资环境优化。相关部门联动协作，从源头管控到终端销售全链条发力，为传统节日消费市场提供有力保障。 一、开展全域安全排查治理 自贡市应急管理、公安、市场监管等部门联合对辖区内烟花爆竹批发企业、零售网点实施全覆盖检查。重点核查经营场所消防器材配备、安全距离达标、仓储限量合规等情况，对存在隐患的商户责令限期整改。2024年专项检查中，累计整改超量存储、灭火器失效等问题数十起，并建立隐患整改台账跟踪机制。 二、精准对接供需优化货源结构 针对节日消费特点，自贡市供销系统提前部署市场调研，2023年第四季度组织专班走访零售终端，统计分析消费偏好与区域需求差异。依托专业生产厂家直采渠道，引入环保型、低噪音产品占比超60%，同时严控采购成本，确保零售价稳定在合理区间。 三、构建高效安全配送体系 采用"分区配送+动态调度"模式，自贡市烟花爆竹经营企业配备专业运输车辆，实行电子路单与GPS双监管。2024年春节前夕，累计完成配送超200车次，所有车辆均安装防爆装置，并避开人员密集时段运输，实现零事故安全记录。 四、重拳打击非法经营行为 公安部门联合基层网格力量开展"打非治违"专项行动，2023年以来查处非法储存窝点7处，收缴劣质产品超3000公斤。建立有奖举报制度，对城乡结合部、废弃厂房等重点区域实施常态化巡查，非法经营案件同比下降42%。 通过系列举措，自贡市形成生产、运输、销售闭环监管体系，既保障了传统节日市场供应，也为安全生产示范区建设提供了实践样本。后续将持续完善智慧监管平台建设，推动行业规范发展。

  2025-08-25

• 自贡市深化价改再发力 7类服务价格全面市场化

  为持续优化营商环境，推动招商引资工作提质增效，自贡市贯彻落实国家深化价格机制改革部署，对市场化条件成熟的7项服务价格全面放开政府指导价管理。此次调整涉及专业服务、居住消费等多个领域，标志着该市在构建市场决定价格机制方面迈出关键一步。 一、政策背景与改革目标 2015年，根据价格领域"放管服"改革要求，自贡市对会计师事务所、资产评估机构等7类服务领域取消价格管制。这些行业普遍具备充分市场竞争特征：市场主体数量充足（如全市备案房地产经纪机构超200家）、服务内容标准化程度高（如税务师事务所涉税鉴证业务），且消费者议价能力显著提升（如住宅小区停车服务已形成业主委员会协商机制）。改革旨在通过价格信号引导资源配置，激发市场主体活力。 二、重点领域调整内容 1. 专业服务类 - 会计师事务所审计、咨询等业务收费由机构自主定价，但需公示收费标准。刑事辩护等基础法律服务仍实行政府指导价，保障司法公正。 - 税务师事务所涉税鉴证服务价格放开后，行业平均服务费下降12%，促进中小企业税务成本优化。 2. 居住消费类 - 非保障性住房物业费实行市场调节，但要求物业服务企业每季度公开收支明细。保障性住房仍执行最高限价管理。 - 住宅小区停车服务明确"质价相符"原则，建立服务等级与收费标准联动机制。 三、监管保障措施 自贡市同步出台三项配套机制：建立价格监测预警系统，对房地产经纪服务等高频消费领域实施动态跟踪；完善行业协会自律公约，要求资产评估机构等签署诚信经营承诺；畅通12358价格举报渠道，重点查处价格欺诈等违法行为。数据显示，政策实施后相关领域价格投诉量下降23%。 四、市场效应分析 改革促使服务供给提质增效：部分律师事务所推出"基础套餐+增值服务"分层收费模式；物业服务企业通过智慧化管理降低运营成本，带动30%项目主动下调收费标准。但监管部门也发现，个别区域存在停车服务企业串通涨价现象，已对3起典型案例立案调查。 五、未来改革方向 自贡市将建立价格改革效果评估机制，重点监测市场化后服务质量和价格波动关系。计划在民办教育、养老托育等领域进一步扩大市场调节价范围，同时探索建立价格异常波动干预预案，确保改革平稳推进。此次价改预计可降低实体经济制度性交易成本超5000万元，为打造川南服务业高地提供制度支撑。

  2025-08-25

• 自贡以彩灯为纽带推动招商引资与文旅经济双升级

  自贡市创新性融合彩灯文化资源与产业发展需求，通过举办国际灯会、经贸峰会等系列活动，构建"灯会搭台、经济唱戏"的发展格局。2024年以"携手灯城龙聚盐都"为主题，推出千亿规模招商项目，同时实现灯会接待量、消费拉动等多项指标突破，形成文化IP与实体经济良性互动的示范案例。 一、打造特色招商平台释放产业动能 在2024年招商推介会上，自贡市重点展示通用航空、高端装备制造等战略性新兴产业项目139个，总投资规模达1000亿元。其中与欧洲企业达成轻型直升机研发生产合作，同步获取23条航空装备产业链优质项目线索。这种将非遗文化展示与产业招商结合的模式，有效提升了城市国际辨识度。 二、创新灯会内容设计创造流量新高 本年度灯会突破传统形式，设置四大主题板块融合中西文化元素，128组灯组覆盖9大展区。通过引入数字光影技术、沉浸式互动装置等创新手段，吸引游客量突破206万人次，较往期增长13.8%，衍生文创产品销售收入增幅达17.3%，创下历史最佳运营成绩。 三、延伸彩灯经济链条激活消费市场 配套举办的首届彩灯文化峰会吸引百余家文化机构参与，形成行业标准研讨、技术交流等重要成果。同期开展的特色商品交易会带动本地餐饮住宿业营收增长12.3%，较区域平均水平高出0.5个百分点。30余场经贸活动促成文旅商体多领域合作意向。 四、构建长效发展机制培育城市品牌 自贡市建立"灯会+"常态化运作体系，将短期节庆效应转化为持续发展动能。通过设立专项产业基金、建设彩灯文化产业园等措施，确保每年新增10%以上的关联产业项目落地。这种特色发展路径已带动城市经济结构实现优化升级。 五、强化国际传播提升城市影响力 依托灯会载体开展的跨国文化交流活动，促成与多个国家城市建立友好合作关系。通过输出彩灯制作标准、承办国际巡展等方式，使自贡成为文化走出去的典型代表，相关经验已纳入文化产业创新发展案例库。

  2025-08-25

• 成都德阳自贡三地领跑四川机械工业50强榜单

  四川机械工业50强企业评选结果近期揭晓，该榜单作为区域装备制造业发展的重要风向标，为地方政府招商引资提供了精准参考。本次评选聚焦企业规模效益与创新实力，展现出成德自三大重装产业带的集群优势，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、头部企业彰显产业引领力 东方电气、中国二重、华西能源等龙头企业蝉联榜单前五，其核心业务覆盖清洁发电设备、超大型铸锻件等国家战略领域。值得注意的是，前五强企业年度营收贡献度超过榜单总规模的40%，其中两家企业入选全球能源装备制造商百强，凸显四川在重大技术装备领域的国际竞争力。 二、区域协同发展特征显著 从地理分布看，成都凭借完善的产业链配套聚集了23家上榜企业；德阳作为国家老工业基地，在重型机械领域占据9席；自贡则依托传统制造优势，在锅炉容器等细分领域培育出5家标杆企业。这种"一核两翼"的产业格局，有效促进了区域间生产要素的优化配置。 三、技术创新驱动转型升级 榜单显示，50强企业平均研发投入强度达3.2%，高于行业平均水平1.8个百分点。在核电主泵、高铁转向架等35个关键技术领域取得突破，累计持有有效专利超1.2万件。其中15家企业主导或参与制定了国际、国家行业标准，技术创新正成为核心竞争力。 四、多元领域构建产业生态 入选企业覆盖六大重点领域：发电设备领域占比达34%，轨道交通相关企业增长至8家，汽车零部件企业首次突破10家。特别在航空配套领域，3家结构件制造商进入商用飞机全球供应链体系，标志着四川装备制造向高端化迈进。 五、评选机制持续完善优化 本次评选采用"规模效益+质量效益"双维度评价体系，除营收指标外，增设绿色制造、智能制造等12项细分指标。评审过程引入第三方审计机构，确保数据真实性。该机制实施两年来，已推动30家企业完成智能化改造升级。 六、产业集群效应加速显现 通过分析近三年数据，50强企业带动上下游配套企业超2000家，在成都经开区、德阳高新区形成4个百亿级产业集群。这种"龙头+配套"的发展模式，使区域装备制造产业本地配套率提升至58%，较前一年提高6个百分点。 七、政策赋能培育新增长极 地方政府通过建立"链长制"精准服务上榜企业，在土地、融资等方面给予政策倾斜。目前已有7家企业启动二期扩能项目，预计新增投资超80亿元。这种梯度培育体系正助力更多中小企业向"专精特新"方向发展。

  2025-08-25

• 自贡市深化教育综合改革打造区域优质教育新高地

  在新时代教育改革背景下，自贡市以招商引资为引擎，通过引入社会资本、优化管理机制、强化师资建设等举措，系统推进教育领域综合改革。全市围绕“十三五”规划目标，构建现代教育治理体系，探索多元化办学模式，同步完善精细化管理和依法治教体系，为区域教育高质量发展注入新动能。 一、构建多元办学格局激发教育活力 自贡市编制实施教育“十三五”发展规划，重点推进管办评分离改革，建立现代学校制度试点12所，覆盖基础教育与职业教育领域。通过政策引导吸引民间资本参与办学，2023年新增民办教育机构9家，涵盖国际课程、职业培训等特色领域。在高新区试点“公建民营”幼儿园模式，缓解学前教育资源紧张问题，相关经验获省级部门专项调研。 二、精细化管理赋能教育提质增效 全市建立“三位一体”精细化管理标准体系，开发智能监控平台实现85%以上学校运行数据实时监测。2022年启动重点教育项目攻坚行动，完成自贡职业技术学校新校区等3个省级重点项目，累计投入资金超7亿元。实施差异化考核机制，将校园安全、教学创新等36项指标纳入动态评估，推动管理效能提升20%以上。 三、“四有”教师队伍建设筑牢发展根基 实施“青蓝工程”培养计划，2023年选拔青年骨干教师156名赴沿海地区跟岗学习。开展全域“云端课堂”展评活动，累计上传优质课例2300余节，形成数字化教学资源库。探索教师岗位竞聘与退出机制，在沿滩区试点“师德考核一票否决制”，建立教师职业发展档案管理系统，相关做法入选省级典型案例。 四、依法治教构建教育治理新生态 完善重大教育决策听证制度，2024年组织校园安全专项督查整改隐患137处，实现专职保安配备率100%。创新“阳光治校”监督机制，全市中小学建立校务公开数字化平台覆盖率已达92%。深化教育督导改革，组建第三方评估团队对18项教育质量指标开展动态监测，形成年度蓝皮书指导政策优化。 通过系统性改革，自贡市教育现代化水平显著提升，近三年教育满意度调查保持全省前列。下一步将持续深化产教融合，优化教育资源配置，为成渝地区双城经济圈建设提供人才支撑。

  2025-08-25

• 自贡创新"三去一降一补"机制优化土地资源配置

  作为老工业城市转型的典型代表，自贡市近年来通过深化土地要素市场化改革，将"三去一降一补"政策与国土空间规划有机结合，在招商引资工作中形成"以亩产论英雄"的集约用地导向。通过建立全生命周期土地利用管理体系，推动存量土地提质增效，为产业升级腾挪空间。 一、精准去产能构建用地约束机制 自贡建立"正向激励+反向倒逼"的用地调节体系，对工业园区实施动态评价机制。2023年清理批而未供土地27宗，处置闲置土地9宗，收回低效用地456亩。严格实行产业用地"双合同"监管，将亩均税收、投资强度等指标纳入土地出让条款，否决高耗能项目用地申请12宗。在沿滩高新技术产业园区试点"标准地"改革，新增工业用地100%按"标准地"供应。 二、系统去库存创新住房保障模式 编制"商品房+保障房"联动供应计划，2023年将30%的新增住宅用地用于保障性住房建设。推行"房票安置"制度，向征地拆迁户发放安置房票1.2万张，带动消化商品房库存58万平方米。开展农村宅基地自愿有偿退出试点，在富顺县建立进城购房补贴机制，引导1200户农户市民化安置。建立土地出让与库存去化周期挂钩机制，对库存超18个月的区域暂停商住用地供应。 三、审慎去杠杆拓宽多元融资渠道 规范土地储备融资管理，建立债务风险预警机制。在东部新城开发中采用PPP模式，引入社会资本53亿元实施基础设施配套。发行全省首单乡村振兴票据，募集资金8.7亿元用于荣县土地综合整治。设立50亿元产业发展基金，通过"基金+土地"模式支持航空产业园建设。 四、实质降成本优化企业用地服务 推行"弹性年期出让""先租后让"等供地方式，2023年为企业降低用地成本1.8亿元。开展"交地即交证"改革，审批时限压缩至15个工作日。建立重点产业链用地优先保障机制，为新能源装备制造等项目预留土地3000亩。实施"零增地技改"审批豁免，37家企业通过厂房加层改造新增产能。 五、靶向补短板强化空间治理效能 将增减挂钩指标向中心镇倾斜，2023年完成农村建设用地复垦2800亩。开展地质灾害避险搬迁三年行动，腾退危险区土地1650亩。在高新区实施"工业上楼"计划，推动36家科技型企业集约发展。建立"亩均效益"大数据平台，对500亩以上产业项目实行全流程监管。 通过系统性制度创新，自贡市实现建设用地GDP产出强度年提升8.3%，高新技术产业用地占比提高至42%，形成土地集约利用促进高质量发展的典型经验。下一步将深化"混合用地"改革，探索"空间换地"新路径，为老工业城市转型提供更多实践样本。

  2025-08-25

• 自贡创新政务服务模式提速项目审批助力招商引资

  为持续优化营商环境，自贡市聚焦重点项目全周期服务，通过分类施策、流程再造和精准服务等举措，显著提升审批效率，为招商引资项目落地提供有力支撑。 一、实施重点项目分级管理机制 自贡市对年度250个重点项目建立动态管理清单，按照建设阶段划分为前期谋划、在建、竣工三类项目。针对前期项目推行“预审+容缺”机制，允许核心材料齐备后先行受理；对在建项目实行“部门领办制”，由审批部门专人对接施工许可等环节；对竣工项目开展联合验收，将原串联流程压缩为并联办理。2016年数据显示，该机制使项目平均开工周期缩短30%。 二、深化商事登记便利化改革 在商事制度改革框架下，自贡市整合企业设立登记涉及的营业执照、刻章备案等6个环节，推出“一窗通办”标准化服务。通过编制可视化流程图和材料清单，申请人可一次性提交全部材料。针对创新创业群体设立绿色通道，对航空装备制造等特色产业提供“集群注册”服务。改革后，企业设立登记时限由5个工作日压缩至1.5个工作日，提速幅度达75%。 三、开展园区定制化审批服务 组建由住建、国土等部门组成的流动审批专班，定期进驻航空产业园区等重点园区。通过前置辅导会、材料预审查等方式，提前化解规划许可、环评等环节的潜在问题。川南农产品电商物流园项目通过该模式，在土地摘牌后7日内即取得施工许可，较常规流程节约20天。 四、构建数字化协同监管体系 依托政务服务平台开发项目审批进度看板功能，实现24个部门数据实时共享。建立红黄蓝三色预警机制，对滞后节点自动触发督办流程。2023年系统运行以来，超期办理事项同比下降62%，企业满意度测评达98.6%。 五、强化跨区域服务联动机制 与毗邻城市建立审批结果互认清单，对环境影响评价等17项共性审批事项推行“一地办理、全域通用”。某跨区域基础设施项目通过该机制减少重复评估3次，节约成本超200万元。 自贡市通过系统性制度创新，将项目审批从“被动受理”转为“主动服务”，形成“园区点单、部门接单、督查跟单”的闭环管理体系，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

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