自贡创新政务服务模式提速项目审批助力招商引资
招商项目
营商环境
所属地区:四川-自贡
发布日期:2025年08月25日
为持续优化营商环境,自贡市聚焦重点项目全周期服务,通过分类施策、流程再造和精准服务等举措,显著提升审批效率,为招商引资项目落地提供有力支撑。
一、实施重点项目分级管理机制
自贡市对年度250个重点项目建立动态管理清单,按照建设阶段划分为前期谋划、在建、竣工三类项目。针对前期项目推行“预审+容缺”机制,允许核心材料齐备后先行受理;对在建项目实行“部门领办制”,由审批部门专人对接施工许可等环节;对竣工项目开展联合验收,将原串联流程压缩为并联办理。2016年数据显示,该机制使项目平均开工周期缩短30%。
二、深化商事登记便利化改革
在商事制度改革框架下,自贡市整合企业设立登记涉及的营业执照、刻章备案等6个环节,推出“一窗通办”标准化服务。通过编制可视化流程图和材料清单,申请人可一次性提交全部材料。针对创新创业群体设立绿色通道,对航空装备制造等特色产业提供“集群注册”服务。改革后,企业设立登记时限由5个工作日压缩至1.5个工作日,提速幅度达75%。
三、开展园区定制化审批服务
组建由住建、国土等部门组成的流动审批专班,定期进驻航空产业园区等重点园区。通过前置辅导会、材料预审查等方式,提前化解规划许可、环评等环节的潜在问题。川南农产品电商物流园项目通过该模式,在土地摘牌后7日内即取得施工许可,较常规流程节约20天。
四、构建数字化协同监管体系
依托政务服务平台开发项目审批进度看板功能,实现24个部门数据实时共享。建立红黄蓝三色预警机制,对滞后节点自动触发督办流程。2023年系统运行以来,超期办理事项同比下降62%,企业满意度测评达98.6%。
五、强化跨区域服务联动机制
与毗邻城市建立审批结果互认清单,对环境影响评价等17项共性审批事项推行“一地办理、全域通用”。某跨区域基础设施项目通过该机制减少重复评估3次,节约成本超200万元。
自贡市通过系统性制度创新,将项目审批从“被动受理”转为“主动服务”,形成“园区点单、部门接单、督查跟单”的闭环管理体系,为区域经济高质量发展注入新动能。