成都推出十二项政策优化电商从业环境强化招商引资与产业升级-成都产业园区

成都推出十二项政策优化电商从业环境强化招商引资与产业升级

电子商务产业产业升级

所属地区：四川-成都发布日期：2025年08月11日

为进一步优化电子商务从业环境，强化招商引资力度，成都联合多部门出台《关于优化电子商务从业环境的指导意见》，从市场主体登记、注册服务、纳税支持、经营主体培育、服务体系完善、市场秩序规范六个方面推出十二项措施，旨在通过简化流程、提升效率，营造公平竞争环境，推动电子商务产业成为区域经济发展的新动能。
一、放宽市场主体登记条件，降低准入门槛。政策明确鼓励市内外电子商务经营者在成都登记注册，优化企业名称自主申报机制，允许企业在办理登记时通过网上自主申报名称并完成注册。针对电子商务个体工商户，支持其以网络经营场所作为经营场所进行登记，并允许已登记的线下个体工商户将经营场所变更为网络场所，进一步降低个体从业者的创业成本，吸引更多电商主体在成都落地。
二、优化市场主体注册方式，提升服务便捷度。为扩大网上登记覆盖范围，成都全面推行电子商务经营者全程电子化网上登记，市内外经营者均可通过市场监管部门网上登记系统办理注册，实现“零跑腿”注册。同时，探索集群注册模式，允许将托管机构的住所（经营场所）地址作为企业住所进行登记，为无固定经营场所的电商企业提供灵活注册选择，有效简化注册流程，提升注册效率。
三、强化纳税服务支持，减轻企业负担。在纳税服务方面，政策持续推行电子商务行业增值税电子普通发票，通过数字化手段提升发票开具、流转和管理效率，降低企业票据管理成本。同时，严格落实小微企业增值税优惠政策，对符合条件的电子商务小微企业按规定减免增值税，切实降低企业税负，让企业有更多资金投入研发和市场拓展，激发市场主体活力。
四、壮大电子商务经营主体，培育产业龙头。成都将符合条件的电子商务平台经营者纳入示范平台企业和新经济梯度培育企业名单，在政策扶持、资源对接、人才引进等方面给予重点支持，助力企业提升规模和竞争力。针对创新型电子商务经营者，通过纳入创新型企业孵化体系，提供创业指导、技术支持、融资对接等服务，助力企业成长壮大，逐步解决本土总部型平台和龙头企业数量不足、实力不强的问题。
五、完善电子商务服务体系，构建产业生态。鼓励社会各类主体建设电子商务虚拟产业园区！整合物流仓储、金融服务、技术研发、人才培训等资源，为电商企业提供一站式服务。对符合条件的虚拟产业园区，纳入成都电子商务公共服务平台给予重点扶持，包括资金补贴、资源倾斜等，推动形成集交易、服务、孵化于一体的电商产业生态体系，提升产业集聚效应和整体竞争力。
六、规范市场竞争秩序，营造良好环境。针对电子商务市场存在的秩序不规范问题，政策强调加强部门协同监管，建立健全电子商务信用评价体系，对守信企业给予激励，对失信行为进行惩戒。同时，强化知识产权保护，打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，维护公平竞争的市场环境，保障消费者和经营者合法权益，促进电子商务产业健康可持续发展。
作为区域经济发展的重要新引擎，成都电子商务产业近年来保持快速增长态势，交易规模持续扩大，成为推动经济结构优化和高质量发展的重要力量。但与此同时，产业发展也面临本土平台企业竞争力不足、龙头企业带动作用不强、市场秩序有待进一步规范等挑战。此次十二项政策措施的出台，是成都深化“放管服”改革、优化营商环境的具体举措，通过减要件、简环节、优流程，着力实现审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的目标，为电商产业发展注入新活力。
在放宽登记和优化注册方面，政策直击电商从业者在注册登记中的痛点堵点。以往，部分个体电商因线下经营场所限制难以完成登记，而集群注册和网络经营场所登记政策的推出，打破了这一限制，让更多小微电商主体能够合法合规经营。全程电子化登记则打破了地域限制，吸引市外优质电商资源向成都集聚，不仅能扩大本地电商产业规模，还能带来先进的管理经验和技术模式，助力提升城市电商产业整体质量。
纳税服务的优化与落实，为电商企业发展提供了实实在在的支持。增值税电子普通发票的推广，不仅减少了企业购票、开票的时间成本，还便于财务核算和税务管理，让企业能够更专注于核心业务。对小微企业的税收优惠，更是精准滴灌，让处于成长期的电商企业轻装上阵，有更多精力投入产品创新和市场开拓，从而推动整个行业的创新发展。
在经营主体培育方面，示范平台和梯度培育机制的建立，体现了成都聚焦产业龙头的发展思路。通过集中资源扶持一批潜力企业，能够快速提升本土电商平台的竞争力，填补总部型平台的空白。创新型企业孵化体系则为电商领域的新业态、新模式提供了成长土壤，鼓励企业在直播电商、社交电商、跨境电商等新兴领域探索，推动产业向高端化、多元化发展，形成多层次的电商企业梯队。
虚拟产业园区的建设与扶持，是完善电商服务体系的关键一环。传统产业园区受限于物理空间，而虚拟产业园区通过线上平台整合资源，能够为企业提供更灵活、更高效的服务。例如，企业可以通过虚拟园区获取物流折扣、融资信息、技术支持等，降低运营成本。纳入公共服务平台扶持后，虚拟产业园区将更好地发挥桥梁纽带作用，连接政府政策与市场主体需求！帮助企业及时享受政策红利，促进产业资源的优化配置。
规范市场秩序是产业健康发展的基础。随着电子商务的快速发展，虚假宣传、假冒伪劣等问题时有发生，不仅损害消费者权益，也影响行业信誉。此次政策通过加强监管协同和信用体系建设，能够有效遏制不正当竞争行为，让合规经营的企业获得更好的发展环境。知识产权保护的强化，则能鼓励企业加大研发投入，打造自主品牌，提升产品附加值，推动电商产业从“量的增长”向“质的提升”转变。
总体来看，成都此次出台的十二项政策措施，涵盖了电商产业发展的全链条、各环节，既有降低准入门槛的“减法”，也有强化培育扶持的“加法”，更有优化服务流程的“乘法”。这些举措的落地实施，将进一步激发电子商务市场主体活力，吸引更多市内外电商企业和人才来蓉发展，推动成都电商产业实现量的合理增长和质的有效提升，为区域经济高质量发展注入新的更强动力。同时，良好的电商从业环境也将提升成都的城市吸引力和竞争力，助力打造全国电子商务创新发展高地。

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