四川成都与粤港澳招商迎政策新机遇经济施工图激发市场主体活力-成都产业园区

四川成都与粤港澳招商迎政策新机遇经济施工图激发市场主体活力

粤港澳大湾区

所属地区：四川-成都发布日期：2025年08月08日

国家发展改革部门2024年宏观经济政策路线明确，通过财政、货币与就业政策的协同发力，持续推进降费减负，并强化消费投资双轮驱动。新一轮招商引资将重点引导资源流向先进制造、绿色转型及区域协调领域，为市场注入确定性信号。
一、宏观政策保持连续性，筑牢经济复苏基础
2024年将继续实施积极财政政策和稳健货币政策，就业优先政策与社保降费形成组合拳。失业及工伤保险缴费比例进一步下调，预计为市场主体减负超百亿元。政策工具箱注重精准滴灌，重点保障中小企业和劳动密集型产业稳定运行。
二、消费引擎分层激活，新型场景构建增长极
汽车领域推行"双轨战略"：三四线城市开展燃油车以旧换新补贴，深圳、杭州等逾20城新增新能源汽车指标。住房消费突出结构性供给，全年计划建设保障性租赁住房200万套，广州、南京试点共有产权房流转机制。健康消费拓展至智慧医疗、远程诊断；网络消费推动跨境电商进口清单扩容，绿色消费配套能效标识升级制度。
三、有效投资聚焦补链强基，区域工程加速落地
"两新一重"项目库扩容：川藏铁路雅安至林芝段启动盾构施工；西宁至成都铁路完成勘察设计；广西大藤峡水利枢纽进入二期蓄水。专项债优先支持半导体洁净室、工业互联网平台等新型基础设施。民间投资激活路径包括PPP模式创新和REITs试点扩围。
四、市场化改革纵深突破，海南深圳扛旗探路
混合所有制改革聚焦电力、铁路等自然垄断行业，第五批混改试点引入战略投资者占比突破35%。《市场准入负面清单（2024版）》取消审批14项，深圳试行跨境数据交易白名单，海南博鳌乐城引入国际医疗设备免临床评价机制。碳排放权交易市场纳入水泥、电解铝行业配额分配方案。
五、双碳目标驱动转型革命，绿色资产加速变现
全国用能权交易中心落地湖北武汉，首批覆盖钢铁企业超100家。青海光伏基地配套特高压外送通道开工，新型储能装机容量目标提升30%。生态产品价值核算体系在浙江丽水试点，三江源生态补偿条例进入立法程序。
六、外资开放走向制度型，中西部承接产业重构
外资准入负面清单制造业条目清零，上海自贸区取消数据中心外资股比限制。第五批重大外资项目库聚焦12英寸晶圆厂、氢燃料电池基地。成渝地区推出外资研发中心税收返还，沈阳中德产业园试点德国职业资格互认。商务部数据显示，2024年前两月高技术制造业外资同比上升21%。
七、民生保障强化托底功能，发展成果普惠共享
公共服务补短板行动覆盖县城三级医院能力建设，东西部劳务协作输送就业岗位50万个。保障性住房推行"竞地价限房价"土地出让模式，公积金异地贷款实现省级统筹全覆盖。

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