资阳市构建公共服务新格局探索政府购买服务路径-资阳产业园区

资阳市构建公共服务新格局探索政府购买服务路径

所属地区：四川-资阳发布日期：2025年08月22日

在深化公共服务供给侧改革进程中，资阳市将政府向社会力量购买服务作为招商引资与优化资源配置的重要抓手，通过分阶段推进机制创新，着力提升教育、医疗等重点领域服务效能。该市以系统化制度建设为核心，明确2015年至2020年四步走战略，为区域公共服务体系现代化提供实践样本。
一、试点先行夯实制度基础
2015年，资阳市所辖各县区率先出台政府购买服务实施文件，聚焦民生需求密集领域开展破冰行动。教育领域引入第三方机构参与职业培训项目，农业部门委托社会化组织承担技术推广服务，医疗卫生机构通过购买服务补充基层诊疗力量。试点期间累计形成12类标准化操作模板，为后续推广建立技术支撑。
二、全域推进完善运行框架
2015至2016年，市级层面建立动态调整的指导性目录体系，涵盖8大领域187项服务内容。创新采用"五步法"管理流程，在就业创业服务中实行公开竞标，社保经办环节引入专业审计监督，城市管理领域建立服务质量季度评估机制。此阶段重点规范合同文本、绩效评价等23项配套标准，确保购买流程阳光透明。
三、平台建设突破机制瓶颈
2017年建成的市级购买服务信息化平台，集成项目发布、机构资质查询、资金监管等功能模块。同步建立跨部门联席评审制度，对养老服务等高频项目实行"一项目一档案"管理。当年平台累计归集320家供应商信用数据，推动形成优胜劣汰的市场化竞争环境。
四、体系优化实现提质增效
至2020年，资阳市已构建"预算编制-过程监管-绩效挂钩"的全链条制度体系。在残疾人托养服务等领域形成"财政资金+社会资本"合作模式，公共服务支出效率提升34%。目前全市90%以上街道实现社区服务社会化供给，培育出5个省级示范性服务品牌，群众满意度持续保持在优良水平。
通过六年探索，资阳市形成可复制的分级分类购买服务模式。近期该市正研究将改革经验延伸至文化体育等新兴领域，进一步激发社会力量参与公共服务的创新活力。

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