资阳市创新投融资机制激发民间资本活力-资阳招商引资

资阳市创新投融资机制激发民间资本活力

企业融资

所属地区：四川-资阳发布日期：2025年09月09日

近年来，资阳市将深化投融资体制改革作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过优化审批流程、拓宽民间投资渠道、完善金融服务体系等举措，有效提升了招商引资效能。2014年，当地民间投资规模突破535亿元，成为拉动固定资产投资增长的核心动力。
一、审批制度改革释放市场活力
资阳市率先推行企业投资项目分类管理，发布《政府核准的投资项目目录（2014年本）》，明确对目录外项目实行备案制管理，全面清理不合规前置条件。改革后，项目审批、核准、备案办理时效整体提升超20%，企业投资便利度显著提高。该举措被列为当年全省优化营商环境典型案例。
二、民间资本参与领域持续拓宽
在基础设施领域，资阳市出台专项政策鼓励民间资本参与市政工程、交通设施建设运营；在民生领域，开放保障性住房、棚户区改造等项目的市场化运作。2014年，民间资本在公共服务领域的投资占比达38%，同比增长9个百分点。通过建立项目收益共享机制，当地成功引入社会资本参与污水处理、智慧停车场等12个重点项目。
三、金融支撑体系加速完善
推动地方法人金融机构改革，完成3家农合机构股份制改造，引导村镇银行设立27个乡镇服务网点。深化与银行间市场交易商协会合作，建立重点企业债务融资培育库，海底捞集团成为首批完成债务融资工具注册的民营企业。截至2014年末，全市直接债务融资规模同比增长45%。
四、创新机制破解融资难题
建立政银企常态化对接平台，定期发布重点项目融资需求清单。设立10亿元规模的产业引导基金，通过股权投入带动社会资本跟投。在装备制造、食品医药等领域形成"基金+项目"联动模式，2014年撬动民间投资逾80亿元。
五、监管服务双轮驱动
构建全流程风险防控体系，对PPP项目实行"双论证"管理。建立民间投资投诉受理平台，当年协调解决企业诉求137件。实施信用分级分类监管，将58家优质民企纳入"绿色通道"服务名单。
当前，资阳市正探索基础设施REITs试点，进一步盘活存量资产。通过系统性改革，当地已形成"政府引导、市场运作、社会参与"的投融资格局，为区域经济发展注入持续动能。

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