成都企业优惠政策

市委：2017年，市投促委党组深入贯彻落实党的十九大和省市党代会精神，始终保持坚强政治定力和惩治腐败定力，切实履行党风廉政主体责任，着力加强党的建设，严明党的纪律，严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府十项措施，持之以恒深化作风建设；着力推进源头治理，扎实开展“制度执行年”活动，深入推进“微腐败”专项治理工作，建立健全符合投资促进工作特点的惩治和预防腐败体系；着力强化宣传教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，积极营造风清气正的政治生态，为新形势下实现投资促进工作新发展提供了坚强的纪律保障。一、做好安排部署，落实党风廉政建设主体责任（一）强化责任意识。认真贯彻落实市委、市政府《关于2017年党风廉政和反腐败工作的意见》，进一步明确责任，强化党组对党风廉政和反腐败工作的领导，先后15次以党组会、委务会、专题会等形式及时传达学习、贯彻落实上级党委、纪委工作部署，及时传达中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作要求，研究制定了《关于2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》等工作方案，切实把党风廉政建设和反腐败工作纳入投资促进中心工作和机关党建总体谋划布局，统一研究部署、组织实施和检查考核；强化班子成员“一岗双责”，建立“一把手负总责、分管领导负主责、处室各负其责”的工作机制，推动党风廉政主体责任向基层延伸，做到主抓主管，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。针对“两新”基层党组织覆盖较为薄弱的问题，探索建立外商投资企业党建工作指导联系机制，实地走访调研和指导法国贸促会、沃尔沃汽车集团和新川创新科技园等定点联系外资企业的企业党建工作，积极协调各级职能部门，切实帮助外资企业解决经营中出现的问题和困难，参与不干预，引导不越位，将服务企业与党建工作开展紧密结合，真正落实以党建送服务，抓党建促发展。（二）明确职责分工。落实管党治党政治责任，落实惩防体系暨廉洁成都建设工作党组主体责任、纪检组监督责任。结合我委实际，制定下发《2017年市投促委党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2017年市投促委履行党风廉政建设主体责任清单》等文件，明确党风廉政建设责任制和反腐败工作重点。按照岗位职责，着眼长期性、经常性的党风廉政建设责任，从履行职责、教育监管、建章立制等方面，分别制定细化党组书记、党组成员个性化明显的责任清单。抓好任务分解、目标考核和责任追究三个关键环节，将领导班子主体责任细化为8类35项，党组书记和班子成员主体责任分别细化为4类15项与4类若干项，厘清责任边界，明确具体责任内容，将责任落实到具体处室、具体岗位、具体人员，做到了主体责任具体化。（三）狠抓工作落实。党组书记与班子成员，分管领导与处室负责人，签订了《2017年党风廉政建设责任书》。坚持召开专题例会，进行经常化责任提示，加强督促落实，分级督促班子成员、处室和机构负责人履职尽责，及时全面填报党风廉政责任监管平台工作台账。班子成员认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设融入到分管业务工作中，同步推进，同步落实。落实党风廉政建设约谈、“一案双查”制度。印发了《2017年落实党风廉政建设主体责任目标任务分解表》，进一步明确责任处室，落实时间节点，建立工作台账，狠抓工作落实。二、加强廉政教育，筑牢拒腐防变能力（一）抓好党章党纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，组织全委干部职工学习宣传《党章（新）》、“两准则四条例”和省委《决定》、市委《实施意见》。通过中心组学习、党组会、委务会、机关干部大会、支部学习会、专题辅导讲座、“每日岗前学习一句话”、微信等多种方式，做好党风廉政建设宣传教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线；修订完善委党组理论中心组学习制度，制定中心组学习安排计划，把党风廉政建设内容作为理论学习重点，通过领导领学、专家讲学、处室负责人带学、干部职工研学等形式深度展开；实行党组会议会前“10分钟说纪讲法”制度，学习分享《法治热点面对面》等理论书籍篇目以及专家学者观点；组织开展“传家训、立家规、扬新风”家风建设活动，督促党员干部注重家庭家教家风建设，做廉洁修身、廉洁齐家和家庭美德、家庭文明的传承者、示范者。（二）抓好廉政风险教育。组织开展党纪教育“每月一课”教育活动11次，参加人数300余人次，有效促进党员干部把纪律和规矩铭刻在心、具化为行；深入开展警示教育，通报党风廉政建设责任追究典型案件2次，组织党员干部学习警示教育读本3次，观看警示教育片《永远在路上》、《今晚800》专题节目《亮剑“微腐败”成都在行动》等4次；对新任职干部进行廉政教育11人次。（三）抓好日常廉政教育。积极开展“廉洁机关”创建，组织党员干部30余人次参观锦江区李劼人故居开展专题教育活动，实现处级以上领导干部全覆盖；在办公区创建“小走廊•大廉政”精品文化墙，制作党风廉政宣传展板，重点展示党纪条规解读、廉政漫画、格言警句等内容；创新廉政教育方式，组织开展参观历史博物馆等多样化活动；精心打造“党员之家”活动阵地，为党员干部提供学习交流的场所；开展“书香满机关”活动，动员党员干部每月读一本好书，利用世界读书日、传统佳节以及党内重要活动等契机，集中组织开展经典诵读、读书征文、知识竞赛、“爱成都•Show成都”主题演讲等活动；在元旦、春节、五一、端午等重大节假日期间，向全委人员发送廉政短信400余条，进行廉政纪律提醒，增强了党员干部廉政风险和自律意识。三、推进源头治理，深入预防惩治体系建设（一）坚持民主决策。修订完善《中共成都市投促委党组工作规则》、《中共成都市投促委党组“三重一大”决策制度实施办法》、《市投促委委务会议事规则》。落实“三重一大”决策、主要领导末位表态、组织工作重要事项请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度规定。强化法治思维和法治意识，执行律师咨询制度，在涉及招商引资重大项目签约、重大项目支持政策等方面，均按照程序听取了律师提供的法律意见，促进了依法行政和科学决策。（二）开展廉政风险防控。按照“职权法定、权责一致”的要求，结合工作实际，全面梳理委内各机构廉政风险点，建立处室及个人岗位职责及廉政风险防控一览表，制定《岗位职责及廉政风险防控表》，并在门户网站上公布《成都市投促委行政权力责任清单》；进一步厘清权责，加强风险点查摆防控力度，特别是针对外资备案审批、重大项目管理和考核等事项，重点查找易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，通过开展处室及岗位清权确权、查找廉政风险点、评定廉政风险等级、制定完善防控措施、严格落实防控责任等工作，驻牢党风廉政建设堡垒，共梳理廉政风险点117个，工作流程52项。（三）强化权力规范运行。加强全市外资审批权力运行监管，督促指导区（市）县建立完善外资审批备案相关制度，推进建立权力清单制度并进行公开公示，规范权力有序运行。深化落实《成都市重大投资促进项目管理办法》、《关于进一步优化项目管理流程的意见》、《成都市投资促进委员会因公出国（境）暂行管理办法》等规范性文件，促进各项工作科学化、规范化和制度化，从源头上预防腐败。（四）推进惩防体系建设。进一步完善内部管理制度，新建制度1个，持续推进现有制度补充修订，不断健全财政资金管理、“三公”经费使用及公务活动、接待、公款出国（境）管理、会议活动以及公务用车使用制度体系。组织召开党风廉政建设工作推进督查会，着重对党风廉政建设责任制目标分解落实等情况进行交流和督查。对标中央、省、市重要文件精神，对照市委《实施意见》的目标要求和相关任务，坚持分层分类、牵头负责、协调联动的原则，对我委2013年以来惩防体系建设实施及完成情况逐一开展全面自查评估，并形成工作总结。四、加强作风建设，提升工作效能（一）加强统筹部署。紧紧围绕投资促进工作，定期在党组会上集体研究作风建设工作，定期分析研判投资促进队伍在作风建设方面存在的问题，大力开展“散乱软”专项整治活动，以正风气、促规范、提效能为目标，进一步从工作纪律、岗位纪律、会议纪律、请销假纪律等方面加强对干部的日常监督，督促全委干部抓实效、讲实干，从思想上、行为上根治懒政庸政怠政之疾。聚焦投资促进重点领域，将招商引资专项资金监督管理、“廉洁社会单元”创建纳入市级预腐目标，制定专项工作方案，加大专项资金运行情况监督力度，提升招商实效。（二）狠抓正风肃纪。持之以恒抓正风肃纪，坚决落实中央八项规定和省、市各项规定精神，严格执行干部选调、公务接待、“三公”管理等各项纪律和作风效能建设规定，持之以恒纠正“四风”。在“2017中国西部（四川）国际投资大会之‘扩大开放，聚力合作—成都市投资环境说明会暨项目签约仪式’”、“2017硅谷高新科技创新•创业高峰会（成都）”、“蓉欧+两岸合作交流恳谈会”等各类投资推介活动中严格落实务实节俭原则，统筹控制招商引资活动的规模、人数和成本，坚决杜绝追求排场和铺张浪费。结合招商引资工作实际，全面开展作风建设突出问题专项整治，深入查找“四风”问题，加强对重点岗位人员作风建设的经常性提醒，重点针对党员干部在履行职责、组织观念、制度执行、工作纪律等方面存在的问题进行整治，对发现的问题及时处理。（三）持续改进作风。严格执行《关于整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作实施方案》，不定期对党员干部迟到、早退和在岗情况等进行日常监督检查，整治不良风气，营造“严准实、深细快”的机关工作作风。制定下发《关于开展干部全覆盖谈心谈话的通知》，严格按照廉政纪律从严管理干部，与班子成员和委内机构主要负责人座谈，了解干部职工思想动态，听取意见和建议，确保对干部存在苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正；（四）密切联系群众。认真开展“局长进大厅”活动，每月1名班子成员到市政务服务中心接待、服务企业1次，进一步畅通了联系投资企业渠道。截止11月，累计开展“局长进大厅”活动11次，班子成员共直接受理（办件）各类外资审批服务事项7件，现场接受业务咨询83人次，电话咨询164件，共接待办事群众166人次。积极参与《成都面对面政风行风热线》活动，就社会关心的招商引资话题与广大听众和网友进行互动交流，听取社会各界对我市招商引资工作的意见建议4条，解决各类疑点难点问题24条，拓宽了与市民和投资企业沟通交流的渠道。（五）务实推进工作。落实项目专案制度和定期通报制度，定期现场督导各区（市）县投资促进推进工作，及时通报工作进度、沟通协调工作中存在的问题，推动前期跟踪项目加快进入实质性洽谈、在谈项目加快签约、签约项目加快落地实施。截止10月，全市新签约引进重大项目（含增资）313个，总投资6612.85亿元人民币。新签约引进六类500强企业投资重大项目115个，总投资4720.6亿元人民币。全市引进紫光IC国际城项目、格罗方德12寸晶圆制造项目、融捷投资新能源汽车电池产业园项目等21个“153”项目，协议金额3825.6亿元。截止10月，由市投促委负责牵头协调省市领导的投资促进接待活动共计160批次，参与组织是政府与知名企业签约活动20次，参与市委、市政府主要领导和相关领导开展境内投资促进活动16次，拜访重点目标企业40家。市委、市政府主要领导及分管领导在蓉会见来访企业高层199批次，率队赴北京、广州、深圳、香港等国内城市和西班牙、新西兰、以色列等国家地区开展投资促进活动46批次，各区（市）县领导班子率队赴外开展投资促进活动1391次，共拜访企业2787家，对推动今年投资促进目标任务的完成起到了重要的作用。（六）助推精准扶贫。委党组先后安排各支部党员干部深入“双联”活动联系村、“双报到”社区、对口帮扶村、外来投资企业和基层投促工作部门开展形式多样的“走基层”直接联系服务群众工作，党组书记及班子成员带头深入金堂县河源村、简阳市燕泥村联系实际，切实帮助群众及企业解决实际困难。今年以来，协调专项资金1800余万元，帮助金堂河源村完成产业道路及水利设施的建设任务，班子成员及各支部到河源村和燕泥村的户精准扶贫户家中进行走访慰问42次，全面覆盖两村共61户精准扶贫户。五、全力支持保障，促进廉洁从政今年，委党组在切实履行主体责任的同时，主动接受派驻纪检组的监督指导，全力支持纪检组聚集主业主责，依法履行党风廉政监督责任，研究制定了《派驻市投促委纪检组落实专项治理“微腐败”工作监督责任实施方案》，将专项治理纳入日常监督检查的重点，建立了监督检查问题台账。在党组会、委务会上，认真听取纪检组提出的工作建议，及时安排部署党风廉政建设和反腐败各项工作。突出监督执纪问责，积极为纪检组开展纪律监督、作风监督、履职监督和信访件查办工作提供保障支持，创造良好条件。（一）深化拓展三项整改“回头看”。高度重视新签约引进重大项目的签约、认定及后续督查工作。认真落实省委、市委关于深化拓展三项整改“回头看”工作的系列部署安排，制定文件明确新签约引进项目认定标准；逐项对标梳理，严格把关审核新签约引进项目，避免项目重复签约；强化跟踪审查，对已认定新签约引进项目开展督查考核；经全面自查评估，未发现重复签约现象存在。（二）实施预防腐败创新项目。针对防腐败新形势、新任务、新特点和新变化，增强责任意识、担当意识、廉洁自律意识和拒腐防变能力，坚持用法治思维和法治方式反对腐败，重点围绕强化权力监督制约、深化体制机制改革等方面，认真打造2017年市级预防腐败创新项目——“加强外资备案审批廉政风险防控机制建设”，明确管理权限，落实监管程序，着力在拒腐防变方法、效果评估手段等方面探索创新，并加强总结、提炼和推广。（三）开展廉情专报工作。加强党风廉政建设，切实把纪律挺在前面，严格按照各项文件要求向市纪委报送党风廉政工作推进情况、问题台账、工作总结、述责述廉、活动简报等信息，推动我委党风廉政建设和反腐败工作纵深发展；严格执行领导干部调查研究制度，继续开展委机关党员干部“双报到”志愿服务活动；结合投资促进工作实际，组织机关党员干部深入区（市）县、重大项目现场、在蓉企业等一线，宣讲投资促进新政策、新法规。（四）注重惩防衔接。深入查找制度机制等方面存在的问题，针对性地健全完善内部制度规定，加强对社会和网络媒体舆情信息的收集了解，梳理汇总与投促工作相关的问题及建议，并提出有效的预防、整改措施。（五）推进“微腐败”专项治理工作。深入落实“一案一剖析、一案一警示”的查办案件治本机制，积极转发市纪委查处和问责的“微腐败”典型案例通报，运用我市“微腐败”典型案例查处成果，组织机关各支部认真学习反思，结合自身工作深挖问题、分析原因并举一反三；通过信访问题“清仓起底”，对2013年以来全委发生的12件信访举报件进行梳理，对2件属于“微腐败”信访问题的信访件及时录入“微腐败”信访“清仓起底”工作台账。对我委今年查处的、违纪行为发生在2016年1月1日后的1名党员干部违纪案件，通过机关公告栏进行了点名道姓通报曝光，并通过支部大会对违纪问题进行讨论，利用身边事教育身边人，形成持续震慑效应。中共成都市投资促进委员会党组  2017年12月4日