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自贡市创新机制强化社会事业领域项目储备与资金争取工作
近年来,自贡市将社会事业领域项目建设作为推动高质量发展的重要抓手,通过完善项目储备机制、强化政策对接和精准申报,在卫生、教育、文化旅游等领域取得显著成效。当地以招商引资为牵引,构建动态管理体系,累计推动总投资超千亿元的储备项目落地,并成功争取多项中央及省级资金支持,为区域社会事业发展注入强劲动能。 一、构建动态化项目储备体系 自贡市创新实施“四批”管理机制,按照“储备一批、成熟一批、上报一批、补充一批”原则,对卫生、教育、文化旅游等领域项目实行全周期动态跟踪。通过建立跨部门协同机制,重点筛选符合国家政策导向、具备实施条件的优质项目,目前入库项目覆盖公共卫生设施改造、职业教育基地建设、红色旅游开发等多元领域。 二、强化政策培训与前期指导 为提升项目申报质量,当地组织多轮专题培训,内容涵盖中央预算内投资政策解读、项目可行性研究规范等关键环节。相关部门成立工作专班,对区县申报单位开展“一对一”辅导,重点解决用地预审、环评审批等前期堵点,确保项目达到“随时可报”状态。 三、深化与国家部委对接合作 自贡市主动邀请上级部门实地考察,系统展示区域发展规划和重点项目需求。通过专题汇报、现场调研等方式,争取将盐都文化传承示范区、区域性医疗中心等重大项目纳入国家支持范围。2024年已落地社会事业类中央预算内资金项目涉及托育设施建设、产教融合实训基地等领域。 四、完善要素保障长效机制 当地建立项目落地联席会议制度,统筹协调土地、能耗等要素配置。对获得资金支持的项目实行“周调度、月通报”,确保资金支付进度与建设进度匹配。同时动态优化储备库结构,重点补充智慧医疗、老年康养等新兴领域项目,持续增强发展后劲。 下一步,自贡市将聚焦民生短板领域,进一步优化项目谋划生成机制,力争在重大公共服务设施建设上实现新突破,为打造区域性社会事业高地提供坚实支撑。
2025-08-15
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自贡市创新机制强化项目攻坚 为高质量发展注入强劲动能
面对经济转型升级的关键阶段,自贡市以招商引资为抓手,通过建立全周期项目管理体系、拓展多元投资领域、创新政企合作模式等举措,全面激发市场活力。2015年,该市通过系统化推进重大项目建设、精准谋划基础设施和民生工程、激活社会资本参与等方式,实现固定资产投资持续增长,为老工业城市振兴奠定坚实基础。 一、构建全流程管理体系加速项目落地 自贡市建立重大项目动态监测机制,依托数字化管理平台实现项目进度可视化。通过月度专项督查、问题清单销号制度,协调解决海川燃机配件制造三期等146个续建项目的用地审批、环评验收等关键环节障碍,确保项目按期推进率达92%。针对凯茨阀门工业园等93个新开工项目,实施"一项目一专班"服务模式,通过并联审批将前期工作时限压缩40%,全年重大项目累计完成投资突破330亿元。 二、三维度拓展投资增长空间 在基础设施领域,自贡市重点推动成自泸铁路纳入省级铁路网规划,同步开展高速公路网加密工程前期研究,策划包装水利枢纽项目7个。产业升级方面,围绕装备制造、新材料等主导产业实施延链补链项目28个,促成河南天功新能源车企投资建设西南生产基地。民生工程领域推进棚户区改造项目9个、标准化农贸市场升级14处,实施釜溪河流域综合治理等生态项目,全年民生领域投资占比提升至31%。 三、创新PPP模式激活市场动能 自贡市在全省率先出台社会资本参与公共服务领域建设实施细则,推出BOT模式建设污水处理厂、BOO模式运营智慧停车场等示范项目12个。通过建立风险分担、收益分配等配套机制,吸引社会资本参与城市轨道交通、医疗康养等领域的17个重点项目,撬动社会投资规模达180亿元,占全年固定资产投资的24.6%。 四、强化要素保障优化营商环境 实施工业用地"标准地"改革,配套建立项目用能指标动态调剂机制,优先保障重大项目的土地、能耗指标需求。设立50亿元产业发展引导基金,通过银政企对接会促成金融机构对重点项目授信额度超200亿元。建立营商环境观察员制度,针对项目落地全流程开展效能评估,审批事项办理平均时限缩短至法定时限的35%以下。 通过系统性施策,自贡市形成"谋划储备—开工建设—投产达效"的良性循环机制。2015年该市固定资产投资增速位居区域前列,其中高技术产业投资增长尤为显著,为产业结构调整和经济高质量发展提供了持续动力。
2025-08-15
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自贡市多措并举推进交通基建升级 助力区域招商引资提速
自贡市近年来将交通基础设施建设作为推动区域经济发展的重要引擎,通过加快重点项目落地、创新融资模式、完善民生工程三大举措,全面提升路网承载能力,为招商引资创造高效便捷的交通条件。 一、加速骨干路网建设打通经济动脉 自贡市聚焦高速公路互联互通工程,重点推进自隆高速富顺连接线、内威荣高速荣县连接线等关键节点建设。其中,自隆高速与内威荣高速建成后,将实现与周边城市群的快速对接,缩短区域物流时间30%以上。同时,乐自高速自流井舒坪连接线等96个配套项目同步实施,形成"干支衔接、城乡覆盖"的立体交通体系。 二、创新投融资机制激发市场活力 在财政资金与市场资本协同发力方面,自贡市率先探索交通领域PPP模式应用,针对投资规模超50亿元的内威荣高速项目,引入社会资本参与建设运营。通过BOT等多元化合作方式,已成功撬动民间资本近20亿元,有效缓解政府财政压力。该模式还被复制应用于国省道改扩建工程,形成可推广的"交通+资本"运作经验。 三、民生导向提升全域交通品质 农村公路建设方面,自贡市2023年启动500公里新改建计划,重点解决18个乡镇通村道路硬化问题,同步推进330公里路侧护栏安装工程,事故多发路段防护覆盖率已达95%。国省干线实施预防性养护技术,路面使用性能指数同比提升12%,养护质量考核连续三年位居全省前列。 四、综合效益助推区域协同发展 随着交通基础设施持续升级,自贡市物流成本下降明显,园区货物周转效率提高25%,吸引多家智能制造企业落户。新建公路沿线已形成6个特色农产品运输走廊,带动乡村旅游人次同比增长40%。下一步将深化"交通+"融合发展,规划建设智慧物流枢纽,进一步强化川南城市群纽带作用。
2025-08-15
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自贡市瞄准千亿目标加速招商引资 构建开放型经济新高地
2024年,自贡市以高水平对外开放为引领,全面启动招商引资“提质增效年”行动,计划通过引进200个重大项目推动产业升级,力争市外到位资金突破千亿元大关。围绕节能环保装备、电子信息、航空燃机等战略性新兴产业,该市将实施精准招商策略,同步优化全流程服务体系,打造中西部营商环境标杆城市。 一、聚焦产业链精准招商 自贡市将国际国内500强企业、行业隐形冠军作为重点招引对象,建立动态目标企业库。在节能环保装备领域,依托现有国家级产业基地优势,重点引进固废处理、高效节能技术等项目;新一代电子信息产业侧重半导体材料、智能终端制造等细分赛道;航空与燃机板块则围绕通用航空器研发、涡轮发动机等高端装备制造展开布局。同步规划生物医药产业园、新能源材料产业集群,全年计划包装石墨烯应用、光伏储能等前沿领域项目超200个。 二、创新招商模式强化品牌效应 通过“专题推介+场景对接”双轮驱动,自贡市将举办长三角、粤港澳大湾区等区域性投资洽谈会,推出“一产业一展会”定制化活动。生物医药专题会重点对接创新药研发CRO企业,新能源专场瞄准氢能储能产业链,石墨烯论坛侧重技术转化项目落地。建立招商成果数字化追踪系统,对签约项目实行“红黄绿”三色进度管理,确保专题活动转化率提升30%以上。 三、深化“放管服”改革优化服务机制 全面升级项目全程代办制度,组建50人专业代办团队,提供从注册备案到竣工验收的“全生命周期”服务。外来企业投诉服务中心实行48小时响应机制,建立跨部门联席督办制度。推行“标准地+承诺制”供地模式,将工业项目审批时限压缩至25个工作日内,试点“拿地即开工”审批改革。 四、健全督导体系保障项目落地 实施“月调度、季考评”动态管理,每月通报新签约项目注册率、立项进度,每季度公示区县资金到位率排名。设立20亿元产业发展引导基金,对超10亿元重大项目实行“一项目一专班”跟进。全年目标包括新签约项目90天内开工率超80%,年度实际到位资金占比不低于合同额的30%,确保有效投资持续释放。 通过构建“靶向招商—专业服务—闭环督导”的全链条体系,自贡市正加速形成高端产业集聚效应,为老工业城市转型升级注入新动能。该市发改委相关负责人表示,将严格执行招商引资考核办法,推动开放型经济规模与质量双提升。
2025-08-15
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自贡市舒坪园区多措并举推进国企改革 招商引资成效显著
近年来,自贡市以供给侧结构性改革为主线,通过淘汰落后产能、节能降耗、管理创新和服务升级等举措,推动国有企业提质增效。舒坪焊接工业园区等重点区域率先示范,在优化生产模式、深化能源改革、智能化转型等方面取得突破性进展,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、优化生产结构淘汰低效产能 自贡市重点企业大西洋股份实施生产组合模式改革,将传统四班三运转调整为三班制生产体系。通过科学排班和流程再造,该企业设备利用率提升12%,年减少无效工时超1.2万小时。舒坪焊接工业园区同步推进产能置换,关停两条高耗能老旧生产线,新建数字化焊材产线,使园区单位产能能耗下降18%。 二、深化能源改革构建绿色体系 2015年大西洋股份入选省级直购电试点后,累计降低用电成本逾300万元,带动园区企业建立电力成本联动机制。公共交通领域实现新能源车辆规模化应用,新增混合动力公交车40台,配套建成充电桩28个,年减少柴油消耗约150吨。盐都燃气公司推广智慧能源管理系统,通过远程监控实现管网损耗率降至3%以下。 三、智能化转型降低运营成本 舒坪园区引进制造执行系统(MES)实现生产全流程数字化管控,设备故障响应速度提升60%。市属国企全面部署协同办公平台,文件流转效率提高45%,年节约纸张消耗80万张。燃气领域建成SCADA数据中枢,整合营业厅、管网等6大系统,智能气表覆盖率已达92%,漏损率创历史新低。 四、服务创新培育增长新动能 公共交通企业打造"市民卡+"生态圈,在12个社区设立便民服务点,提供代缴代购等18项增值服务。城市一卡通拓展至汽车美容、商超等消费场景,累计发卡量突破50万张。部分国企试点开展社区团购、智能家居等业务,第三季度衍生服务收入同比增长37%。 当前自贡市正以国企改革为突破口,通过技术创新和模式创新双轮驱动,持续提升供给体系质量和效率。相关经验已形成可复制的制度性成果,为老工业城市转型升级提供了实践样本。
2025-08-15
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自贡市创新失业保险机制服务经济转型 助力企业稳岗扩就业
在深化经济结构调整的背景下,自贡市将失业保险作为服务招商引资和稳定就业的重要抓手,通过提高待遇标准、降低费率、发放稳岗补贴等举措,构建起覆盖职工保障与企业发展的双重支持体系。这一系列政策既缓解了转型期失业人员的生活压力,也为区域经济高质量发展提供了制度保障。 一、动态调整待遇水平强化民生兜底功能 自2015年起,自贡市建立失业保险金标准联动调整机制,连续三年上调发放额度,使失业人员月均待遇水平累计增幅达28%。最新数据显示,全市参保人数稳定在12.44万人,累计向2.05万人次发放待遇2438万元,资金发放及时率达100%。通过建立与物价指数挂钩的调整公式,确保待遇购买力不因经济波动而降低。 二、阶梯式降费政策减轻市场主体负担 2015年实施的失业保险费率结构性下调,将总费率从3%降至2%,用人单位与个人缴费比例分别调整为1.5%和0.5%。经测算,此项政策每年为参保企业减少支出超千万元,职工人均年减负约600元。在2020年特殊时期,对困难企业实施阶段性免缴政策,累计为87家中小企业缓缴保费逾400万元。 三、稳岗返还机制支持企业转型升级 出台专项文件明确稳岗补贴实施细则,对依法参保且裁员率低于5%的企业,按年度缴纳保费的50%予以返还。首批获得补贴的7家企业涵盖装备制造、新材料等领域,涉及稳岗职工3200余人,补贴金额达300万元。政策实施后,监测企业员工流失率同比下降2.3个百分点。 四、智能监测系统构建风险预警网络 建立覆盖41家重点企业和2个工业园区的动态监测体系,通过大数据分析用工变化趋势。监测对象包含盐化工、机械制造等支柱产业,每月采集岗位增减、技能需求等18项指标。2022年通过预警机制,协助3家企业完成600余名员工的转岗培训,避免规模性失业风险。 这套政策组合拳的实施,使自贡市在经济转型过程中保持了就业形势总体稳定。失业保险基金支出结构从单一生活保障向预防失业、促进就业等多维度延伸,形成了保障民生与服务发展良性循环的"自贡模式"。
2025-08-13
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自贡市以创新驱动引领焊接产业升级 赋能制造业高质量发展
自贡市近年来将招商引资与科技创新深度融合,聚焦焊接材料及工程技术领域,通过建设省级研究中心、攻关关键核心技术、推动信息化转型等举措,加速企业向高端化、智能化发展。当地围绕国家重大工程需求,构建产学研协同创新体系,为装备制造业升级提供关键技术支撑。 一、打造高能级研发平台支撑产业创新 自贡市重点支持企业建设四川省焊接材料及工程技术研究中心,该中心以解决国家重大焊接工程"卡脖子"问题为导向,开展基础理论与共性技术研究。在核电压力容器、超临界锅炉等装备领域,已突破多层窄间隙焊接等12项关键技术,开发的耐高温焊材成功应用于西电东送特高压项目。中心联合多家科研机构建立材料数据库,为长征系列火箭燃料箱体焊接工艺优化提供数据支撑。 二、突破极端环境特种材料技术瓶颈 针对能源装备国产化需求,自贡市推动企业承担"700℃燃煤发电机组焊接材料研发"等国家级课题,开发的镍基合金焊丝使机组承温能力提升40%。在深冷领域,自主研发的LNG储罐用钢焊材实现-196℃冲击韧性达标率100%。2023年完成的铬钼钢焊材国产化项目,打破国外企业对加氢反应器材料的垄断,相关技术已应用于炼化装置建设。 三、数字化转型重构生产服务体系 通过省级制造业信息化示范项目,当地企业建成焊接云服务平台,实现工艺参数云端共享与远程诊断。某重型装备制造商应用数字孪生技术后,焊接缺陷率下降62%,产品研发周期缩短三分之一。政府牵头组建产业创新联盟,促成7家企业与高校共建智能焊接实验室,开发的视觉识别系统已批量用于轨道交通车辆自动化生产线。 四、构建全链条产业生态体系 自贡市设立专项基金引导社会资本投向焊接新材料中试基地,建成国内首条特种焊丝智能化产线。2022年成立的焊接技术交易中心,累计促成技术转让合同金额超5亿元。在政策扶持下,3家企业入选国家级专精特新"小巨人"名单,形成从材料研发到工程服务的完整产业链。 当前,自贡市正以创建国家先进制造业集群为目标,进一步强化创新要素集聚能力。通过持续优化科技攻关机制、深化产学研合作、培育高端人才梯队,推动焊接产业从传统加工向技术输出转型,为区域经济高质量发展注入新动能。
2025-08-13
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自贡市商务发展实现跨越式增长 服务业与消费市场双轮驱动
“十二五”期间,自贡市通过深化产业结构调整和强化招商引资,推动商务经济实现质的飞跃。服务业增加值、社会消费品零售总额及外经贸指标均呈现两位数增长,其中境外工程承包实现零的突破,标志着开放型经济进入新阶段。 一、服务业发展动能持续增强 自贡市服务业在“十二五”期间累计创造增加值1404亿元,较上一规划期增长86.1%,年均增速高于全省平均水平。2023年前三季度,服务业增加值达258.4亿元,全年预计突破340亿元,同比增长9.5%。现代物流、金融保险、科技服务等生产性服务业贡献率提升至38%,电子商务交易规模五年扩大4.2倍,川南现代服务业集聚区效应逐步显现。 二、消费市场活力加速释放 社会消费品零售总额累计完成1924亿元,较“十一五”增长115.3%,增速居川南经济区前列。2023年1-9月,消费市场实现零售额368.83亿元,全年预计达495亿元,同比增长12%。消费升级趋势显著,智能家居、新能源汽车销售额年均增长超20%,华商国际城等商业综合体带动夜间经济规模突破50亿元。 三、对外开放水平显著提升 进出口总额累计37.63亿美元,利用外资1.08亿美元,分别增长54.3%和87.1%。重点企业海外布局取得突破,东方锅炉等企业承接境外工程承包项目,累计营业额2.47亿美元。自贡综合保税区获批建设,与“一带一路”沿线国家贸易额占比提升至41%。 四、产业协同效应深度显现 商务发展与“盐都”特色产业转型同频共振,灯饰照明、食品加工等行业通过跨境电商拓展海外市场,2023年特色产品出口额同比增长33%。服务业与制造业融合项目投资占比达27%,形成“商务+文旅”“商务+农业”等创新模式。 当前,自贡市正以“十四五”规划为指引,持续优化营商环境,强化区域协作,推动商务经济向高端化、数字化、国际化迈进。
2025-08-13
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自贡市招商引资成效显著 重大项目签约数量与投资额双增长
今年以来,自贡市投促系统聚焦重大产业项目引进,推动招商引资工作取得积极进展。数据显示,上半年全市新签约重大项目数量及投资总额均实现大幅增长,多个重点领域项目取得突破性进展,为当地产业转型升级注入新动能。 一、项目签约规模创历史新高 上半年自贡市新签约重大项目数量较同期增长超六成,投资总额增幅接近翻番。其中,投资额超10亿元的重特大项目占比显著提升,反映出当地在招引龙头企业方面取得重要突破。从产业分布看,航空装备制造、文化旅游、电子信息等战略性新兴产业项目占比明显提高,产业结构持续优化。 二、重点产业项目推进顺利 在航空产业领域,自贡市成功解决通用航空产业园用地规划问题,完成捷克轻型飞机生产线项目主体注册。文化旅游产业方面,当地正与国内知名文旅集团深度对接恐龙主题公园项目,目前已形成初步规划方案。轨道交通配套产业取得新进展,高铁维修检测项目已进入实质性洽谈阶段。 三、电子信息产业实现零突破 自贡市与深圳企业签署战略合作协议,共同打造微电子信息产业园。该项目将填补当地电子信息制造领域空白,对构建多元化产业体系具有重要意义。相关人士表示,园区建成后将重点引进集成电路、智能终端等上下游企业,形成完整产业链条。 四、专题招商活动成果丰硕 上半年自贡市举办多场精准招商活动,包括特色产业推介会、省外专题招商会等。在国际合作方面,成功引进意大利航空制造项目;在省际合作中,与上海企业达成家居商业综合体项目合作。此外,通过参与省级重大招商活动,累计签约项目投资总额超300亿元。 五、营商环境持续优化 为保障项目落地,自贡市建立重大项目服务专班机制,提供从签约到投产的全周期服务。在审批流程、要素保障等方面实施创新举措,有效解决企业关心的用地、用工等实际问题。多家中标企业反馈,当地产业配套能力和政务服务水平显著提升。 当前,自贡市正围绕"工业强市"战略,重点培育航空与燃机、新材料、电子信息三大新兴产业。随着系列重大项目的落地实施,预计全年招商引资规模将再创新高,为区域经济高质量发展提供坚实支撑。
2025-08-13
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自贡斩获“最具投资价值城市”大奖 招商引资注入强劲动能
2017年,在成都举行的第八届C21论坛上,自贡凭借深厚的发展底蕴与良好的投资环境,荣获“四川最具投资价值城市”大奖。这一荣誉不仅彰显了自贡在区域发展中的独特优势,更为城市招商引资工作注入强劲动能,激发了全市上下推动高质量发展的信心与决心。 一、C21论坛作为聚焦四川发展的重要平台,已连续举办八年。论坛名称中,“C”既代表中国,也寓意四川,“21”则涵盖四川21个市州,同时象征21世纪的发展机遇。八年来,论坛始终伴随四川城市发展进程,成为探讨经济社会发展路径、发掘投资机遇的重要载体,为区域协同发展提供了智力支持与交流平台。作为党的十九大胜利召开后的首个主题大型论坛,此次活动设置了新时代·新四川、全域旅游·美丽四川、全面小康·四川新跨越等主题板块,并对在投资价值、全域旅游、乡村振兴等领域表现突出的城市与项目进行表彰,具有重要的行业指导意义与社会影响力。 二、自贡此次获奖,源于其独特的城市底蕴与发展潜力。作为一座设市近八十年的老工业城市,自贡拥有悠久的工业文明,曾在机械制造、盐化工等领域留下辉煌印记,工业基础扎实,技术人才储备丰富。同时,这座城市积淀了以井盐文化、彩灯文化为代表的丰厚文化资源,井盐开采技艺、自贡灯会等成为展现城市特色的重要名片,为文旅融合发展奠定了坚实基础。2017年,自贡获批四川唯一的全国首批老工业城市产业转型升级示范区,这一国家级平台的落地,为城市在产业转型、政策支持、资源集聚等方面带来了显著优势,也成为其获得投资价值认可的重要支撑。 三、面对新时代发展机遇,自贡正全面推进高质量发展战略。围绕“优二兴三”产业方向,自贡着力夯实产业技术基础,加快传统产业智能化、绿色化改造,同时培育壮大新材料、节能环保、通用航空等新兴产业,推动产业结构优化升级,并目标打造全国老工业城市转型升级示范区;立足西部内陆区位特点,自贡积极融入“一带一路”建设,加强与沿线地区的经贸文化交流合作,打造西部内陆融入“一带一路”先行区;依托独特的文化资源,自贡大力发展文旅产业集群,提升城市文化影响力与旅游吸引力目标建设独具特色的国际文化旅游目的地。在基础建设方面,自贡持续完善区位交通网络,加强与周边城市的互联互通,同时优化园区平台功能配套,为产业发展提供优质空间载体;在发展环境打造上自贡致力于构建一流的城市环境、市场环境与政务环境,通过深化“放管服”改革,提升服务效能,营造亲商安商富商氛围,以更开放的姿态吸引各类投资要素集聚城市发展拓展更大价值空间。 四、荣获“最具投资价值城市”大奖在自贡市民中引发热烈反响。大家普遍认为,这一荣誉既是对城市发展成果与潜力的高度认可也是对未来发展的有力鞭策,有助于自贡在新时代背景下进一步明确发展方向探索新型工业化信息化城镇化农业现代化协同发展路径最大限度挖掘城市发展潜能。市民们表示,将积极支持城市建设与发展,共同参与到美丽繁荣和谐自贡的建设中,对开放开明的新自贡充满期待,坚信在转型发展的道路上自贡将不断迈出新步伐实现经济社会持续健康发展的美好愿景。
2025-08-13
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