自贡市创新失业保险机制服务经济转型助力企业稳岗扩就业-自贡产业园区

自贡市创新失业保险机制服务经济转型助力企业稳岗扩就业

所属地区：四川-自贡发布日期：2025年08月13日

在深化经济结构调整的背景下，自贡市将失业保险作为服务招商引资和稳定就业的重要抓手，通过提高待遇标准、降低费率、发放稳岗补贴等举措，构建起覆盖职工保障与企业发展的双重支持体系。这一系列政策既缓解了转型期失业人员的生活压力，也为区域经济高质量发展提供了制度保障。
一、动态调整待遇水平强化民生兜底功能
自2015年起，自贡市建立失业保险金标准联动调整机制，连续三年上调发放额度，使失业人员月均待遇水平累计增幅达28%。最新数据显示，全市参保人数稳定在12.44万人，累计向2.05万人次发放待遇2438万元，资金发放及时率达100%。通过建立与物价指数挂钩的调整公式，确保待遇购买力不因经济波动而降低。
二、阶梯式降费政策减轻市场主体负担
2015年实施的失业保险费率结构性下调，将总费率从3%降至2%，用人单位与个人缴费比例分别调整为1.5%和0.5%。经测算，此项政策每年为参保企业减少支出超千万元，职工人均年减负约600元。在2020年特殊时期，对困难企业实施阶段性免缴政策，累计为87家中小企业缓缴保费逾400万元。
三、稳岗返还机制支持企业转型升级
出台专项文件明确稳岗补贴实施细则，对依法参保且裁员率低于5%的企业，按年度缴纳保费的50%予以返还。首批获得补贴的7家企业涵盖装备制造、新材料等领域，涉及稳岗职工3200余人，补贴金额达300万元。政策实施后，监测企业员工流失率同比下降2.3个百分点。
四、智能监测系统构建风险预警网络
建立覆盖41家重点企业和2个工业园区的动态监测体系，通过大数据分析用工变化趋势。监测对象包含盐化工、机械制造等支柱产业，每月采集岗位增减、技能需求等18项指标。2022年通过预警机制，协助3家企业完成600余名员工的转岗培训，避免规模性失业风险。
这套政策组合拳的实施，使自贡市在经济转型过程中保持了就业形势总体稳定。失业保险基金支出结构从单一生活保障向预防失业、促进就业等多维度延伸，形成了保障民生与服务发展良性循环的"自贡模式"。

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