资阳构建全域创业服务网络助力农民工返乡兴业-资阳产业园区

资阳构建全域创业服务网络助力农民工返乡兴业

创新创业

所属地区：四川-资阳发布日期：2025年08月27日

近年来，资阳市将农民工返乡创业作为乡村振兴和县域经济发展的重要抓手，通过完善公共服务体系、搭建跨区域信息平台等举措，形成覆盖城乡的创业扶持网络。在招商引资与本土人才回流双向驱动下，已吸引超万名外出务工人员带技术、资金回乡发展，带动产业增值超40亿元。
一、下沉服务触角构建三级帮扶体系
资阳以市县两级公共就业服务机构为核心，推动创业服务向17个街道、112个社区及行政村延伸，设立专项服务窗口183个。通过标准化流程，为返乡人员提供项目评估、执照办理、税务登记等12项一站式服务，平均办理时限压缩至3个工作日内。同步开展"创业导师乡村行"活动，组织农业专家、企业管理者组成顾问团，累计为8700余名创业者提供技术指导。
二、动态数据库精准匹配供需资源
建立覆盖189.6万农村劳动力的实名制信息库，按季度更新技能特长、从业经历等21项数据。在长三角、珠三角等重点务工区域设立5个异地服务站，通过大数据分析返乡意愿与本地产业需求，定向推送装备制造、电子商务等领域创业机会1.2万条。2023年通过该机制引回现代农业项目47个，其中规模超千万元的种养结合项目达11个。
三、梯度化培训提升创业成功率
实施"金雁归巢"培育计划，针对不同阶段创业者开设差异化课程。对初创群体开展市场分析、风险管控等基础培训；对成长期企业提供品牌建设、供应链管理等进阶指导。联合6所职业院校建立实训基地，开设农产品深加工、智能农机操作等18个特色专业，年培训能力达1.5万人次。
四、政策组合拳破解资金场地难题
推出创业担保贷款贴息、场地租金减免等7类扶持措施，设立2亿元专项信贷资金池。对吸纳就业超20人的返乡企业给予阶梯式奖励，最高可获50万元补贴。在3个省级开发区规划返乡创业园，配套标准厂房和冷链仓储设施，目前已有327家企业入驻，园区企业年均营收增长率达28%。
五、产业链协同培育特色集群
重点扶持安岳柠檬、乐至蚕桑等优势产业，引导返乡资本投向精深加工环节。建立"龙头企业+返乡主体"合作机制，推动12家农业产业化企业与返乡项目对接，形成从种植到销售的完整链条。2023年新增地理标志产品2个，带动农户年均增收1.2万元。
通过系统化服务体系建设，资阳已形成创业带动就业、就业反哺产业的良性循环。当前全市返乡企业覆盖一二三产各领域，创造就业岗位5.7万个，成为县域经济高质量发展的新引擎。

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