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凉山州人民政府办公室关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知
政策
发布部门：凉山州人民政府办公室
发布时间：2012年10月24日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各产煤县人民政府，州级有关部门：根据2012年9月10日上午，省政府在攀枝花召开的专题会议精神和刘奇葆书记、蒋巨峰省长、刘捷副省长对“9.9”达州万源永盛煤矿瓦斯事故的重要批示精神，针对全州煤矿安全生产现状和存在的问题，经州政府研究，现将加强煤矿安全工作的相关要求通知如下。一、严格执行停产指令各产煤县煤矿企业要认真执行停产指令，全面开展隐患排查治理工作。州安监局、州经信委和州国资委制定相应实施方案，派出专家组，逐一对煤矿进行检查，所有参加检查人员必须在检查结论上签署意见。各产煤县政府要强化主体责任，派出专业队伍逐一检查，如发现有未经批准并非法开采作业的，必须严肃追究煤矿法定代表人的责任。全州小煤矿要立即停止生产作业，国有煤矿须停产检修。对不执行停产指令或执行不力的煤矿企业，一律严肃查处。二、细化措施，确保实效一是各产煤县县政府及监管部门要组织力量对停产煤矿进行全天候巡查，并每天上报巡查情况。二是在停产煤矿井口设立警戒线或禁入标志，并充分利用煤矿地面视频监控设施，对煤矿井口实行严密监控，严禁生产出煤。三是各矿根据州安委会专家排查意见，确定整改方案，确定入井人数，报县相关部门批准实施。四是公安部门要立即停止对停产煤矿（含探矿）的火工产品供应，并对已发火工产品进行清点封存，由各产煤县分管公安工作的副县长负责落实。四是全州所有煤矿业主要向县政府就停产整改作出书面承诺，并向社会公示公告，对不履行承诺的，由产煤县政府采取强制措施严肃处理。五是鼓励社会群众和新闻单位监督举报各类非法违法生产建设行为，要落实举报奖励制度，对举报查实的，给予举报人奖励，并为举报人保密。三、建立机制，落实责任一是建立州级领导督查机制，领导干部要按照9月1日全州紧急安全工作会议要求，分别带队督查煤矿停产整改执行情况，带队领导对督查事项提出意见并签字负责。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班，每次带班下井后，必须在记录本上作出详细记录。矿领导带班要与工人同时下井，同时升井。对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。二是建立县级领导包矿制度，各产煤县副县级及以上领导干部要负责确保所包煤矿停产整改到位，发现煤矿停产后擅自组织生产的，对包矿责任领导予以免职。所有煤矿必须全部停产整顿，未停产的进行处罚。在10月底前只能进行安全设施维护，不得擅自开工生产，否则，追究法人责任。按规定时限整治完毕需恢复生产的必须报县政府组织验收，由县政府签署意见后报州安委会复核，决定是否复工复产。每个暂时停产整顿的煤矿要安排乡镇干部、公安派出所干警看守；每个县要派出2、3名工作人员驻矿监督整顿工作。凉山州人民政府办公室2012年9月12日
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