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达州市以"6+10"改革激发乡村振兴新动能
在全面推进乡村振兴战略背景下,达州市以"6+10"专项改革为突破口,通过深化农村土地制度、集体产权制度等关键领域改革,同步推进招商引资与产业融合,构建起现代农业产业体系。当地通过激活生产要素、培育新型经营主体、打造区域公共品牌等举措,形成城乡协同发展的新格局。 一、系统推进农村综合改革 达州市实施的"6项基础性改革"涵盖农村集体产权制度改革、宅基地"三权分置"等核心领域。在集体经营性资产股份合作制改革中,已完成清产核资的行政村占比超95%,量化集体资产超50亿元。同步开展的"10项配套改革"聚焦农业补贴、金融保险等支撑体系,创新推出"乡村振兴贷"等金融产品,累计发放涉农贷款超200亿元。 二、构建三产融合产业生态 以优质粮油、富硒茶叶等六大特色产业为主导,建成农产品加工集中区7个,引进精深加工企业80余家。2023年农产品加工业产值突破300亿元,电商交易额同比增长35%。"巴山食荟"区域公用品牌覆盖200余种农产品,通过"直播基地+村级站点"模式,带动农户年均增收4000元以上。 三、创新农民增收长效机制 实施经营性收入倍增计划,培育家庭农场1.2万家;开展职业技能培训15万人次,年转移就业农村劳动力达180万人;通过集体资产出租、入股分红等方式,财产性收入占比提升至12.3%;精准落实耕地地力补贴等惠农政策,年发放资金超8亿元。 四、打造美丽乡村升级版 按照"特色保护类""集聚提升类"等标准分类改造村落,完成危房改造3.2万户,建成污水处理设施500余处。在宣汉县、渠县等地试点"数字乡村"建设,实现43个乡镇5G网络全覆盖。2023年乡村旅游接待量突破2000万人次,创收达85亿元。 五、深化精准扶贫机制创新 建立防止返贫动态监测平台,对2.1万户脱贫户实施产业帮扶。在万源市开展"以工代赈"试点,实施基础设施项目47个,发放劳务报酬占比超30%。通过消费帮扶专项行动,累计销售帮扶产品12.6亿元。 达州市通过制度创新与产业升级双轮驱动,形成"改革突破—要素激活—产业振兴—民生改善"的良性循环。下一步将重点培育新型农业服务主体,完善联农带农机制,持续释放农村发展内生动力。
2025-08-25
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达州市多维推进公务用车制度改革夯实改革基础
达州市为优化营商环境、服务招商引资大局,扎实推进公务用车制度改革准备工作,通过健全组织架构、强化业务培训、摸清基础数据等系统性举措,全面夯实改革基础,助力提升行政效能,为经济社会高质量发展提供保障。 一、健全组织领导体系,构建改革推进框架。达州市成立由政府主要负责同志任组长的公务用车制度改革领导小组,统筹改革总体设计、政策制定和协调推进。领导小组下设办公室及车辆处置、公务交通补贴和执法执勤用车改革、司勤人员安置、监督检查等专项工作组,明确各小组在方案制定、风险防控、进度跟踪等方面的职责,形成上下联动、左右协同的工作格局,确保改革各项任务有人抓、有人管、能落实。 二、强化业务能力建设,提升改革实施水平。为确保改革政策精准落地,达州市组织开展全市公务用车制度改革工作培训,覆盖各县(区、市)、市级各部门及经开区相关工作人员。培训内容聚焦改革政策解读、操作流程规范、风险防范要点等关键环节,通过政策宣讲、案例分析、互动交流等方式,帮助参训人员准确把握改革要求,提升政策执行和问题处理能力,为基层单位推进改革提供业务指导。 三、全面开展摸底调查,夯实改革数据基础。达州市财政、人力资源和社会保障、机关事务管理等部门立足职能,协同开展公务用车基础信息调查工作。重点摸清涉及改革单位的机构性质、人员编制、实有人员情况,公务用车的数量、型号、使用年限、权属关系、费用支出等基础数据,以及司勤人员的数量、身份性质、用工形式、待遇保障等信息。通过建立统一数据台账,确保信息全面、准确、可追溯,为科学制定改革方案、合理核定补贴标准、规范车辆处置和人员安置提供数据支撑。 四、完善协同联动机制,保障改革有序推进。达州市注重强化部门协作,建立财政、人社、机关事务管理等部门定期会商机制,及时研究解决摸底调查、政策执行中遇到的问题。同时,加强对各县(区、市)改革准备工作的指导,通过下沉调研、情况通报等方式,推动基层单位规范开展数据统计和材料报送,确保全市改革准备工作标准统 一、步调一致,为后续改革全面实施筑牢基础。
2025-08-25
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达州市招商引资成果显著 大项目引领产业升级
今年以来,达州市聚焦重点领域精准发力,通过创新招商机制、优化营商环境,推动一批高质量项目落地。上半年新签约国内市外投资合作项目82个,涵盖文旅、健康、制造、物流等领域,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、重大项目成为投资主力 在500亿元总投资中,14个10亿元以上项目占比超47%,凸显头部企业带动效应。通川区引进的十里水街城市文化旅游产业园项目投资达32亿元,将打造集文化体验、生态休闲于一体的综合示范区;万源市秦巴山区中草药大健康产业园项目投资30亿元,依托当地资源优势构建产业链。此类项目不仅提升投资规模,更强化了产业协同效应。 二、专业化招商模式成效凸显 达州市组建专项小组对接目标企业,实施“一企一策”服务机制。宣汉县针对金属新材料产业需求,成功引入年产3000万平米金属装饰保温材料生产线项目;开江县通过产业链招商,吸引商贸物流城项目落地。这种定向服务模式有效缩短项目谈判周期,推动协议转化率提升。 三、多元产业格局加速形成 从签约项目类型看,文旅康养、现代制造、商贸物流呈现均衡发展态势。川东汽配博览城项目填补了区域专业市场空白,秦巴山区中草药项目延伸了农产品加工链条。多领域布局既避免同质化竞争,又促进上下游产业联动,形成“大项目-产业链-产业集群”的发展路径。 四、区位优势转化为发展胜势 达州市充分发挥秦巴山区枢纽作用,通过交通基础设施升级强化辐射能力。长德商贸物流城等项目落地,进一步凸显其连接川渝陕的区位价值。同时,政策叠加效应吸引重庆、河北等地企业投资,区域合作深度与广度持续拓展。 当前,达州市正推动签约项目加快开工建设,强化要素保障与服务跟进。这批项目的实施将有效优化产业结构,为区域经济转型升级提供坚实支撑。
2025-08-25
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达州莲花湖片区生态转型记:荒山蝶变城市绿心
在达州市推进城市空间优化与招商引资的战略布局中,莲花湖片区以生态修复为核心,实现了从无序开发到湿地公园的华丽转身。这片占地15平方公里的区域,通过科学规划与低强度开发,成为融合生态、文化、教育功能的城市新名片,日均吸引超万人次游客,彰显了绿色发展理念的实践成果。 一、规划引领城市空间重构 为缓解老城区人口压力并承接城镇化需求,达州市依据“南延西扩东跨,适度向北”总体规划,2013年启动莲花湖片区建设。片区依托西北部山水资源,定位为生态宜居新城。金龙大道北延线的通车打通了交通动脉,随后高校、城市综合体等重大项目相继落地,全国新农村文化艺术展演中心投入运营,形成产城融合新格局。 二、生态修复重塑区域底色 针对早期荒坡农家乐泛滥、水域无序经营问题,2016年达州市开展专项整治,拆除违规建筑并投资4000万元建设游步道系统。通过植被恢复、水系治理,湿地公园水质与生物多样性显著提升,获评省级生态示范区。如今园区内观测到的鸟类种群较改造前增加近一倍,成为市民亲近自然的首选地。 三、功能复合激活片区价值 片区建设摒弃传统地产开发模式,强调“城市修补”理念。南侧千亩教育用地引入高等院校,西侧布局商业综合体,东岸保留农耕文化体验区。这种生产、生活、生态“三生融合”的布局,使区域房价较开发初期上涨35%,同时保持绿地率超40%,实现经济与生态效益双赢。 四、文化赋能提升城市品位 依托湿地公园打造的文艺展演中心,每年举办民俗展演、湿地科普等活动超200场。湖心岛植入巴文化雕塑群,游步道沿线设置诗词长廊,将地域文化元素融入基础设施。这种“景观+文化”模式使游客平均停留时间延长至3小时,带动周边餐饮消费增长两成。 当前,莲花湖片区正启动二期提升工程,计划新增智慧导览、碳中和示范区等设施。作为达州城市更新的典范,其经验已纳入全省低影响开发案例库,为同类城市生态转型提供参考样本。
2025-08-25
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达州市纵深推进城市“五治”工程提升环境品质
达州市为优化城市发展环境、增强综合竞争力,正纵深推进城市“五治”工程,通过强化市容管理、完善基础设施、开展专项整治等系统性举措,全面提升城市环境品质与承载能力,为招商引资和经济社会高质量发展营造良好条件。 一、创新网格化管理机制,提升市容管控效能。达州市在市容执法、市政设施管护、环卫清扫保洁等领域全面推行网格化管理,按照“主干道严禁、次干道严控、小街小巷和偏远区域适当疏导”原则,对城市街路实施分级分类管理。通过执行弹性工作制与错时工作制,加强重要街路、广场、节点及时段的动态监管,同时采取划线经营、引导入市、规范摊区等方式,有效破解占道经营易反弹、易反复等问题,推动市容管理精细化、常态化。 二、深化重点领域专项整治,改善人居环境质量。在常态化管理基础上,达州市持续开展校园和农贸市场周边环境、夜市烧烤大排档、“牛皮癣”广告、商业娱乐噪声、油烟扬尘污染等专项整治行动,聚焦市民反映强烈的市容环境脏乱差、噪音油烟扰民、扬尘污染等顽疾,通过集中整治与长效监管相结合,逐步改善城市人居环境,提升市民生活满意度。 三、加快基础设施建设,完善城市功能配套。达州市加快推进城市道路建设,全力推进滨河路北段一期、龙泉路接塔石路工程、金牌路北延线、通惠路等断头路建设,同步推进嘉祥外国语学校南侧道路、幸福嘉苑周边市政道路等工程,确保“缓堵保畅”相关工程按期完成。同时,启动城区路灯系统节能改造项目,推进环卫停车场、管理用房及张家湾环卫停车场改建,并有序开展压缩式垃圾中转站、地埋压缩式垃圾站及公厕的新建与改建工作,进一步完善城市基础设施功能。 四、优化服务保障机制,促进管理服务协同。达州市积极协调配合辖区政府,合理设置一批早市、夜市临时摊区(点),严格限定经营地点、时间、面积及品种,在规范经营秩序的同时,保障市民生活便利与经营者合法权益。通过强化部门协同与区域联动,构建“管理+服务”一体化机制,推动城市“五治”工程落地见效,为城市可持续发展奠定坚实基础。
2025-08-25
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达州新兴装备制造业集群崛起推动工业结构优化
近年来,达州市通过精准招商引资和产业升级,工业经济结构调整取得显著成效。以装备制造、轻工业和非公经济为代表的领域呈现快速发展态势,大竹经开区、渠县工业园区等载体成为重要增长极,推动全市工业体系向科技化、均衡化方向转型。 一、高端装备制造业集群加速成型 达州装备制造业呈现爆发式增长,金属制品、电气机械等领域增速普遍超行业平均水平。维奇光电、乐仕达电子等高新技术企业相继投产,带动计算机通信设备制造业能级提升。大竹经开区通过产业链招商形成光电产业集聚效应,仪器仪表制造业年增长率保持高位,成为区域工业转型升级的核心引擎。 二、轻重工业结构持续优化 轻工业增速比重工业高出12个百分点,皮鞋制造等传统优势产业在大竹皮鞋城形成规模效应。随着消费品工业项目陆续落地,轻工业占比三年间提升近3个百分点,有效缓解了重化工业独大的历史性结构矛盾。纺织服装、智能家居等新兴轻工板块投资活跃度显著提升。 三、民营经济主导地位巩固 非公工业对达州工业增长贡献率突破九成,私营企业增加值增速达公有企业的18倍。混合所有制改革释放市场活力,民营资本在装备制造、电子信息等领域投资占比逐年攀升。渠县工业园区通过政策引导培育出多家专精特新民营企业,形成国有与民营资本优势互补的发展格局。 四、科技创新赋能产业升级 达州实施高新技术企业倍增计划,规上工业企业研发投入强度较三年前提升0.8个百分点。重点建设的智能制造示范车间推动传统产业自动化改造,金属制品业通过技术革新实现产能翻番。科技创新平台数量增速连续两年居区域前列,为工业高质量发展提供技术支撑。 当前,达州正围绕"5+1"现代产业体系深化结构调整,通过园区专业化改造和产业链延伸,持续提升工业经济质量效益。大竹经开区获批省级高新技术产业园区后,将进一步发挥在光电产业集群中的引领作用,推动全市工业向价值链中高端迈进。
2025-08-25
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宣汉巴山大峡谷快速通道启动建设助力区域旅游升级
巴山大峡谷快速通道项目正式启动建设,标志着宣汉县交通基础设施和旅游产业融合发展迈入新阶段。该项目作为区域招商引资的重要成果,将有效提升重庆、陕西等地游客通达效率,进一步激活沿线乡镇经济活力,为打造秦巴山区旅游目的地提供关键支撑。 一、项目规划与建设标准 巴山大峡谷快速通道起点位于达陕高速新华互通出口,终点衔接渡口乡土家风情广场,全长35公里。全线采用国家二级公路标准,铺设沥青混凝土路面,设计双向两车道,路基宽度10米,时速限制60公里。工程包含新华镇李家碥新建互通及汤家河口"U"形匝道等关键节点,建成后将实现与达陕高速的无缝对接。 二、交通优化与区域联动效应 当前通往景区的达陕高速新华互通及渡口乡快速通道正同步推进。项目建成后,重庆方向游客路程可缩短约1.5小时,陕西方向通行时间减少近2小时,显著提升秦巴山区旅游交通网络的整体效率。该线路串联新华、石铁、樊哙等乡镇,形成"高速+快速通道"的立体化交通体系。 三、旅游经济与乡村振兴协同发展 作为宣汉县重点交通工程,项目直接服务巴山大峡谷国家4A级旅游景区,该景区年均接待游客超百万人次。快速通道的建设将促进土家族风情展示、生态观光等特色旅游资源开发,带动沿线农副产品销售、民宿餐饮等配套产业发展,为乡村振兴提供基础设施保障。 四、生态保护与施工技术特点 工程建设方采用环保型施工方案,重点防控地质破碎带施工风险,通过优化线形设计减少山体开挖。针对巴山大峡谷喀斯特地貌特征,专项制定桥梁隧道施工方案,确保不影响周边生态保护区功能。项目同步实施边坡绿化及排水系统升级,兼顾通行安全与生态维护需求。 五、区域发展战略意义 该项目的实施契合省级交通建设规划中"完善旅游快速通道网络"的部署要求,是构建"渝陕川"三小时旅游圈的重要一环。未来将推动宣汉县融入成渝地区双城经济圈交通一体化格局,强化与万州、安康等周边城市的互联互通,为区域高质量发展注入新动能。
2025-08-22
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达州市主城区构建智慧网格化治安体系助力招商引资
近年来,达州市主城区通过科技赋能与群防群治深度融合,打造立体化治安防控网络,为优化营商环境、推动招商引资提供安全保障。通过天网工程、网格化管理及联勤联防机制创新,实现治安防控从被动响应向主动预防转型,有效提升城市治理现代化水平。 一、科技支撑构建全域监控体系 达州市主城区建成787个天网监控点位,覆盖党政机关、交通枢纽、商业中心等重点区域,配合3个智能分析平台和21个治安卡口,形成“点线面”结合的视频监控网络。该系统具备人脸识别、车辆轨迹追踪等功能,2023年协助破获刑事案件同比上升32%。 二、社区警务推动基础信息数字化 以8个社区警务室为枢纽,整合居委会、企业保安等力量,累计采集标准地址、实有人口等“一标三实”数据18万条。通过移动终端实时更新信息库,2022年以来预警矛盾纠纷1400余起,重点人员管控准确率达98.5%。 三、三级网格实现精准巡防 将城区划分为8个一级网格、60个二级网格和201个三级网格,配置巡特警与流动警务车开展动态巡逻。2023年网格内警情平均响应时间缩短至8分钟,街面盗窃案件同比下降27%。 四、“红袖标”工程激活群防群治 动员物业、商场等5700余名安保人员参与联勤联防,开展治安巡查3.2万次,协助排查安全隐患900余处。该机制获评省级社会治理创新案例,相关经验在周边区县推广。 五、智慧应用提升防控效能 投资建设智能安防小区42个,加装物联网感知设备1600套,电动车盗窃等民生案件下降41%。通过数据共享平台,实现公安、城管等多部门协同处置突发事件。 当前,达州市主城区治安防控体系已形成“科技+人力”“专业+群众”的双轮驱动模式,为吸引产业投资营造安全稳定的发展环境。下一步将深化大数据分析应用,进一步优化网格化服务管理机制。
2025-08-21
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达州重点物流项目获专项资金支持 数量居全省前列
达州市在区域物流枢纽建设领域取得重大突破,一批重点物流项目成功申报省级专项资金支持,为优化产业结构注入新动能。此次获批项目将显著增强区域货物集散能力,有效降低企业物流成本,成为推动区域招商引资的重要基础设施支撑。物流网络的完善为吸引外部投资创造了有利环境,使达州在秦巴地区产业链布局中的战略地位获得实质性提升。 一、专项资金倾斜体现区域战略定位 省级物流发展专项资金的区域配置方案充分考量区域协同发展需求。在2015年度省级重点物流项目计划中,达州市凭借前期扎实的申报基础及清晰的项目规划,共有6个核心物流基础设施项目入围最终名单。这批项目涵盖多式联运枢纽建设、智慧仓储体系升级及城乡配送网络优化等领域,其数量在全省地市州中仅次于省会城市。专项资金的有效争取,标志着区域物流节点功能获得省级层面的战略认同。 二、项目体系覆盖区域物流关键环节 此次获批项目包括:秦巴智慧物流园二期工程重点强化冷链仓储与分拨功能;达州铁路集装箱集散中心改造工程大幅提升铁路货运衔接效率;宣汉县大宗商品综合物流港建设填补区域大宗货物转运缺口;开江县现代农产品冷链基地完善生鲜产品供应链;达川区电商物流分拨中心加速推进快递服务升级;以及全市域智能仓配一体化平台建设。该项目群构成从干线运输到终端配送的完整物流生态链。 三、资金使用聚焦基础设施能力跃升 省级拨付的专项资金将严格按照技术规范和财务规程实施。3400万元资金明确用于基础设施智能化改造、专业装卸设备采购及绿色物流技术应用三个核心领域。在铁路集散中心项目中,资金重点倾斜于集装箱自动化吊装系统更新;在冷链物流项目领域,着重提升温控监控系统精度和能耗管控;在城乡配送系统建设中,重点配置新能源物流车辆及智能调度平台。资金使用紧扣物流降本增效关键环节。 四、区域物流优势获得结构性强化 项目建设与区域地理禀赋形成战略呼应:达州作为国家规划的秦巴地区交通节点,拥有三条铁路干线和五条高速公路构成的放射状网络。近期货运数据分析显示,2015年一季度区域社会物流总额同比提升13.2%,集装箱转运量激增26.7%。新建项目将有效解决现有仓储面积缺口、冷链设施不足及多式联运衔接不畅等结构性问题,使区域物流承载能力提升至新量级。 五、产业联动实现多维价值外溢 物流基础设施升级已开始反哺区域产业体系。农产品冷链项目直接服务特色农业带,使鲜菌、中药材等时效性产品流通半径扩大300公里;工业物流优化使钢材、建材等大宗商品周转效率提高40%;电商物流中心吸引八家电商平台设立区域分仓。更值得关注的是,完善的物流体系成为招商引资重要筹码,装备制造、生物医药等临港产业相继落地园区。 六、监管机制确保项目精准实施 专项资金的监管采取三重机制确保实效。技术监理团队实时监控工程进度参数,第三方审计机构按月审查资金流向,行业专家评审组按季度开展成果评估。项目执行单位均按要求建立专用账户,实施专款专账管理。在绩效指标设定上,重点考核货物中转时效提升率、单位物流成本下降比例及新能源设备应用覆盖率等核心数据。 在省级物流规划体系中,区域核心节点建设正经历深度重构。达州市获批的六个项目群,使该市在省级物流网络中的战略层级获得显著提升。随着冷链物流中心、智能配送平台等项目的投运,区域社会物流总费用占比预计将从当前17.8%降至15%以下,为长江经济带与西部陆海新通道的产业衔接构建重要支点。
2025-08-21
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达州玄武岩纤维产业园投产助力新材料产业集群崛起
在达州经开区玄武岩纤维产业园内,随着招商引资重点项目——年产3000吨玄武岩连续纤维生产线的正式投产,标志着四川省首个以玄武岩纤维为核心的新材料产业基地进入规模化运营阶段。该项目作为战略性新兴产业的关键布局,不仅填补了区域高技术纤维产业链空白,更通过上下游协同发展模式,推动形成百亿级新材料产业集群。 一、战略性新材料突破产业瓶颈 玄武岩纤维被列为国家四大高技术纤维之一,其以天然玄武岩为原料,经高温熔融拉丝制成,具有高强度、耐腐蚀、绝缘性好等特性。相较于传统纤维材料,其在航空航天、国防军工等领域的应用优势显著。达州生产基地的投产,有效解决了西南地区该材料依赖外省供应的瓶颈问题。 二、全产业链布局构建产业生态 达州玄武岩纤维产业园规划占地200亩,总投资规模达4亿元,最终将形成年产2万吨的生产能力。除已投产的连续纤维生产线外,园区还引入后制品深加工与复合材料项目,涵盖从原料到终端产品的完整产业链。配套建设的省级检验检测中心和产业研究院,将为技术标准制定和成果转化提供支撑。 三、区域经济转型升级新引擎 根据四川省新材料产业发展规划,达州市将玄武岩纤维产业定位为区域经济转型的核心增长点。目前该市已整合政策、资金等资源,重点培育从基础材料到高端装备制造的产业集群。产业园的投产预计可带动周边配套企业超20家,创造就业岗位逾千个。 四、绿色制造引领可持续发展 玄武岩纤维生产全过程无有害物质排放,符合国家绿色制造体系要求。达州生产基地采用余热回收、粉尘处理等环保工艺,单位产品能耗低于行业平均水平。该项目的示范效应,将为长江上游生态屏障区域发展环境友好型产业提供实践样本。 随着检测中心与研究院的加速筹建,达州玄武岩纤维产业园正逐步形成“产学研检”一体化发展格局。这一战略性新兴产业的崛起,不仅强化了四川省在新材料领域的话语权,更为中西部地区的产业升级探索出可复制的创新路径。
2025-08-21
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