资阳招商引资（雁江镇）

• 资阳市创新多元投入机制助力乡村振兴与扶贫攻坚

  近年来，资阳市通过优化财政资源配置、引导金融活水灌溉、激发社会资本活力等举措，构建起政府主导、市场参与、多元协同的扶贫投入体系。在招商引资方面，当地策划包装特色产业项目，吸引社会资本参与农村基础设施建设与产业开发，为脱贫攻坚向乡村振兴衔接提供了可持续的资金保障。 一、强化财政资金杠杆作用 资阳市将财政专项扶贫资金全面纳入公共预算管理，2016年资金规模较2015年实现倍增，并建立逐年递增机制。重点投向两个领域：一是实施"整村推进"工程，对每个贫困村安排不低于200万元的专项资金，用于道路硬化、饮水安全等基础设施改造；二是针对建档立卡贫困户，按人均500元标准落实"个体减贫"资金，支持发展庭院经济、特色种养等短平快项目。通过精准投放，财政资金使用效率显著提升。 二、完善农村金融服务体系 为破解贫困地区融资难题，资阳市鼓励设立村镇银行、小额贷款公司等区域性金融机构，推出订单农业质押贷款、助学贷款等差异化产品。2021年全市扶贫小额信贷规模突破3亿元，惠及超2万户农户。同时推广"资金互助合作社"模式，在安岳县试点建立村级互助基金，村民以土地经营权入股，实现生产资金内部循环。 三、构建社会力量参与平台 通过建立扶贫项目库，资阳市重点包装农产品深加工、乡村旅游等45个招商项目，引入工商资本参与产业开发。乐至县通过PPP模式建成黑山羊养殖基地，带动周边6个村集体年均增收20万元。此外，推行"企业+合作社+农户"利益联结机制，引导龙头企业与贫困户建立订单收购、劳务用工等长效合作。 四、创新资金整合监管机制 建立涉农资金统筹整合负面清单制度，允许县级政府将20类专项资金"打捆"使用。雁江区通过整合水利、农业等项目资金，集中打造稻渔综合种养示范区。实施扶贫资金动态监控系统，对200万元以上项目开展全过程绩效评价，确保资金使用安全高效。 当前，资阳市已形成财政投入保基本、金融支持增活力、社会参与拓空间的立体化投入格局。下一步将重点强化扶贫项目与乡村振兴的产业衔接，持续提升资金使用的乘数效应。

  2025-08-25

• 资阳市构建多层次优抚医疗保障体系助力民生改善

  资阳市近年来在民生领域持续发力，通过优化政策体系与强化资金保障，构建起覆盖困难优抚对象的立体化医疗保障网络。这一举措不仅提升了招商引资的软环境竞争力，更为特殊群体筑牢健康防线，体现了社会治理的温度与精度。 一、政策制度体系完善化 资阳市以问题为导向，修订《资阳市一至六级残疾军人医疗保障实施办法》和《资阳市优抚对象医疗保障办法》，形成“保险+补助+优待”三联动机制。政策明确将门诊慢性病管理、住院费用兜底等22项具体措施纳入保障范畴，并建立动态调整机制，确保待遇水平与经济发展同步增长。 二、保障层次实现全覆盖 创新设计“四维支撑”模式：社会医疗保险承担基础支付功能，政府按个人缴费标准全额资助参保；财政专项补助覆盖医保目录内自付部分；定点医疗机构减免挂号费、检查费等15项费用；对年度累计医疗费用超5万元的个案启动大病救助。2023年数据显示，该体系已实现26266名对象100%参保，其中农村户籍占比89%，城镇户籍分层覆盖效果显著。 三、资金投入精准高效 年度专项资金实施“三线拨付”：476.92万元用于参保资助，按新型农村合作医疗、城乡居民医保、职工医保差异化解缴；249.1万元补助资金通过“一卡通”系统直补4321名对象门诊及住院费用；对289例高额医疗支出案例建立“一事一议”救助机制，110万元救助金采用“财政+慈善”双渠道筹措，单笔最高补助达3.8万元。 四、服务网络提质升级 全市37家定点医院设立优抚窗口，推行“两优先一减免”服务准则。依托智慧医疗平台，实现补助结算“秒批秒办”，办理时限压缩至3个工作日内。雁江区试点开展的“家庭医生签约+远程会诊”模式，使行动不便对象足不出户即可享受三甲医院专家服务。 五、长效监管机制创新 建立“双随机”督查制度，对资金使用情况开展年度审计与第三方评估。医疗保障基金智能监控系统实时追踪异常诊疗行为，累计纠正不合理用药行为17例。通过“政策明白卡”和季度公示制度，确保政策执行透明度达100%。 资阳市这一体系已形成可复制的经验：通过制度设计打破部门壁垒，运用信息化手段提升服务效能，最终实现“病有所医”向“医有优保”的跨越式发展。未来将持续优化动态监测机制，探索商业保险补充路径，进一步织密特殊群体的健康防护网。

  2025-08-25

• 资阳市三措并举推进企业标准化建设助力招商引资

  近年来，资阳市通过引导企业参与国家标准制定、全面规范内部标准体系、构建标准化智力支撑三大举措，有效提升企业技术与管理水平，为区域招商引资注入新动能。当地以标准化建设为抓手，推动重点产业提质增效，累计创建国家标准13项，形成覆盖生产全流程的企业标准体系，为高质量发展奠定基础。 一、推动企业标准升级为国家规范 2015年，资阳市联合省级标准化技术机构，指导龙头企业启动农药领域两项产品标准的国家标准申报程序。其中，《氯吡脲原药》和《0.1%氯吡脲可溶液剂》的技术指标通过专家论证，填补了行业空白。目前，全市已有13项企业标准上升为国家标准，涵盖化工、建材等领域，带动行业整体技术升级。 二、系统构建企业标准化管理体系 针对重点企业标准体系碎片化问题，资阳市组织专业力量对7家标杆企业开展标准清理行动，累计梳理在用标准220余项。通过新建16项产品标准及80余项技术、管理内控标准，实现从决策层到执行层的全岗位标准化作业。以某卫浴企业为例，其生产线不良品率下降超三成，管理效率显著提升。 三、打造标准化专业智库平台 依托省级科研机构资源，资阳市建成标准化信息共享平台，接入逾十万条行业标准数据。同步组建市级专家库，吸纳11名高级技术人才（含2名教授级专家），为企业提供标准制定、认证咨询等服务。该平台已协助30余家企业解决标准技术难题，推动产学研协同创新。 目前，资阳市标准化建设已形成“国家规范引领、企业体系支撑、智力平台驱动”的良性循环。下一步，当地将重点培育新材料、智能装备等领域标准创新，进一步优化营商环境，吸引更多优质项目落地。

  2025-08-25

• 资阳推出电商奖励政策助力工业企业拓展营销渠道

  为加快推进产业数字化转型，资阳市近期出台专项政策支持工业企业创新营销模式，通过招商引资与奖励补贴双轮驱动，引导企业利用“互联网+”拓展市场空间。该政策涵盖电商平台入驻补助、线上销售奖励、区域采购扶持等多维度措施，预计将显著提升当地企业市场竞争力。 一、电商平台入驻享受万元补贴 资阳市对入驻指定工业品电商平台的企业给予一次性加盟费补贴，每家企业最高可获1万元支持。此举旨在降低企业触网门槛，推动传统制造企业与数字经济深度融合。目前已有数十家食品加工、装备制造企业完成平台入驻，形成线上产业带集聚效应。 二、线上销售按比例兑现奖励 企业通过自建电商平台或第三方平台实现网络销售的，可按年度实际销售额的1%申领奖励，单个企业年度奖励上限为10万元。政策实施后，当地特色农产品、休闲食品等品类线上销售额同比增长显著，部分企业已实现线上线下渠道协同发展。 三、产业链协同采购给予专项补助 为强化区域产业协作，资阳市对年度采购本地工业产品超800万元的企业，按采购额的5‰发放补助，最高补助25万元。该措施有效促进了建材、机械等上下游企业形成稳定供应关系，区域产业链韧性持续增强。 四、外地市场开拓实施梯度奖励 针对参与市外重大项目投标的企业，按合同金额分档给予3‰-5‰奖励，最高补助30万元。2023年已有企业凭借该政策支持，成功中标多个省外基建项目配套设备供应订单，带动本地工业品市场半径扩展至全国。 此次政策组合拳的推出，标志着资阳市在培育新质生产力方面迈出实质性步伐。通过数字化营销赋能，当地工业企业正加速从传统生产型向现代服务型制造转型，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

• 资阳聚力工业强市战略 打造成渝制造业核心增长极

  在成渝地区双城经济圈建设背景下，资阳市将工业作为稳增长的核心抓手，通过招商引资加速产业集聚，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。当地以建设成渝制造业核心区为目标，重点布局空港经济区、中韩产业园等载体平台，强化产业链协同创新，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建工业主导发展格局 资阳市明确工业在全市经济中的支柱地位，提出以先进制造业为引领的新型工业化路径。通过对接国家制造业发展战略，当地聚焦轨道交通装备、商用汽车、口腔医药等优势领域，推动传统产业技术改造与新兴产业培育同步发力。2023年启动的智能制造三年行动，已推动百余家企业实施数字化车间改造。 二、优化园区集约发展模式 为避免同质化竞争，资阳经济技术开发区实施"一园一主业"规划，划分高端装备制造、电子信息、生物医药三大功能板块。空港经济区依托成都天府国际机场枢纽优势，重点发展航空物流、飞机维修等临空产业，目前已吸引20余家航空关联企业入驻。中韩创新创业产业化基地引入外资项目14个，形成跨境产业链合作示范。 三、创新产业协同机制 通过建立"链长+园长"双负责制，资阳市强化产业链与园区管理的协同效应。在成渝主轴发展带上，当地与重庆大足区共建装备制造产业联盟，联合申报国家级产业集群。PPP模式在园区基建领域广泛应用，社会资本参与的标准化厂房项目建成率达92%，较传统模式缩短工期40%。 四、强化质量品牌建设工程 实施"资阳造"品牌提升计划，建立从研发设计到售后服务的全流程质量标准体系。2022年以来，当地企业主导制定行业标准7项，获得国际认证产品38个。口腔材料产业基地通过欧盟CE认证的产品占比超60%，轨道交通紧固件产品国内市场占有率达25%。 五、深化区域开放合作 作为成渝中部枢纽城市，资阳主动承接两地产业转移，建立跨区域产能共享平台。在成德眉资同城化框架下，四市联合设立100亿元制造业发展基金，重点支持产业链关键环节项目。与成都共建的工业互联网平台，已服务上下游企业超500家，降低协同生产成本约15%。

  2025-08-22

• 资阳市构建公共服务新格局 探索政府购买服务路径

  在深化公共服务供给侧改革进程中，资阳市将政府向社会力量购买服务作为招商引资与优化资源配置的重要抓手，通过分阶段推进机制创新，着力提升教育、医疗等重点领域服务效能。该市以系统化制度建设为核心，明确2015年至2020年四步走战略，为区域公共服务体系现代化提供实践样本。 一、试点先行夯实制度基础 2015年，资阳市所辖各县区率先出台政府购买服务实施文件，聚焦民生需求密集领域开展破冰行动。教育领域引入第三方机构参与职业培训项目，农业部门委托社会化组织承担技术推广服务，医疗卫生机构通过购买服务补充基层诊疗力量。试点期间累计形成12类标准化操作模板，为后续推广建立技术支撑。 二、全域推进完善运行框架 2015至2016年，市级层面建立动态调整的指导性目录体系，涵盖8大领域187项服务内容。创新采用"五步法"管理流程，在就业创业服务中实行公开竞标，社保经办环节引入专业审计监督，城市管理领域建立服务质量季度评估机制。此阶段重点规范合同文本、绩效评价等23项配套标准，确保购买流程阳光透明。 三、平台建设突破机制瓶颈 2017年建成的市级购买服务信息化平台，集成项目发布、机构资质查询、资金监管等功能模块。同步建立跨部门联席评审制度，对养老服务等高频项目实行"一项目一档案"管理。当年平台累计归集320家供应商信用数据，推动形成优胜劣汰的市场化竞争环境。 四、体系优化实现提质增效 至2020年，资阳市已构建"预算编制-过程监管-绩效挂钩"的全链条制度体系。在残疾人托养服务等领域形成"财政资金+社会资本"合作模式，公共服务支出效率提升34%。目前全市90%以上街道实现社区服务社会化供给，培育出5个省级示范性服务品牌，群众满意度持续保持在优良水平。 通过六年探索，资阳市形成可复制的分级分类购买服务模式。近期该市正研究将改革经验延伸至文化体育等新兴领域，进一步激发社会力量参与公共服务的创新活力。

  2025-08-22

• 资阳市深化银科合作助力科技型中小微企业创新发展

  资阳市科技知识产权局与中国银行资阳分行近日通过视频会议，共同见证了省级层面“科技金融助力中小微企业”合作协议的签署，标志着银科合作进入新阶段。此次合作将聚焦科技型中小微企业融资难题，通过政策联动与金融创新，为招商引资和科技成果转化注入新动能。 一、构建科技金融协同机制 资阳市科技知识产权局将依托科技企业数据库，筛选具有成长潜力的科技型中小微企业，定期向中国银行资阳分行推荐优质贷款项目。合作双方将建立动态评估机制，对符合条件的项目提供贷款贴息、担保费用补贴等支持，降低企业融资成本。 二、激发市场资本参与活力 通过设立风险补偿资金池、探索投贷联动模式，引导社会资本投向早期科技项目。资阳市计划联合金融机构推出科技成果转化专项信贷产品，重点支持智能制造、生物医药等领域的专利技术产业化项目。 三、打造专业化金融服务载体 中国银行资阳分行拟设立科技专营支行，组建懂科技、懂产业的复合型服务团队。该机构将开发“研发贷”“人才贷”等差异化金融产品，并为科技企业提供跨境结算、投融资咨询等一站式服务。 四、强化全生命周期服务能力 合作双方将建立科技企业分层培育体系，针对种子期、成长期、成熟期企业制定阶梯式支持方案。资阳市科技知识产权局将定期组织银企对接活动，帮助金融机构精准把握科技企业需求。 此次合作是资阳市落实创新驱动发展战略的重要举措，通过整合科技政策与金融资源，有望破解科技企业“轻资产、缺抵押”的融资困境，为区域经济高质量发展培育新质生产力。

  2025-08-22

• 资阳市科技创新成果丰硕 知识产权与产业化双突破

  在科技创新驱动发展战略的引领下，资阳市通过强化政策支持与招商引资，推动区域创新能力显著提升。2015年，全市在专利申请、技术交易、高新技术企业培育等重点领域取得突破性进展，为产业转型升级注入强劲动能。 一、知识产权创造实现量质齐升 资阳市全年专利申请总量首次突破千件，达到1197件，较同期增长超四分之一。其中体现核心创新能力的发明专利占比达22.5%，同比增长近两成。53项专利技术实现产业化转化，直接创造经济价值13.59亿元，显示出科技成果与市场需求的紧密衔接。在技术交易领域，涉及自主知识产权的合同成交额突破7000万元，增速保持在两位数，反映出创新成果的市场认可度持续提升。 二、创新主体培育成效显著 通过梯度培育机制，资阳市新增申报国家级高新技术企业7家，总量攀升至41家，覆盖高端装备制造、生物医药等重点产业领域。这些企业作为技术创新的主力军，带动全市高新技术产业总产值突破530亿元，占工业总产值比重超四分之一。在省级综合评价中，资阳市高新技术产业化水平位列前三，产业化效益指标排名第四，形成以创新为引领的产业新格局。 三、重大项目支撑产业升级 全市组织实施72项市级以上重点科技项目，其中国家级项目1项、省级项目42项，聚焦关键共性技术攻关与成果转化。项目布局紧密对接本地轨道交通、口腔医疗等特色产业需求，通过产学研协同创新机制，推动产业链向价值链高端延伸。 四、创新生态体系持续优化 资阳市通过完善科技金融服务、建设专业孵化载体等措施，构建覆盖创新全链条的政策支持体系。技术合同交易额的稳定增长，印证了市场导向的科技资源配置机制逐步成熟。在高新技术产业化进程中，企业研发投入强度、科技成果转化率等核心指标均优于区域平均水平。 作为成渝地区双城经济圈的重要节点城市，资阳市以科技创新为核心抓手，正加速形成具有区域影响力的创新产业集群。未来将通过深化体制机制改革，进一步激发各类创新主体活力，为高质量发展提供持续动力。

  2025-08-22

• 资阳市实施企业梯度培育工程加速服务业高质量发展

  资阳市通过招商引资与精准培育双轮驱动，构建龙头企业引领、中小企业协同、转型升级支撑的服务业发展新格局。当地聚焦电子商务、餐饮服务等重点领域，强化政策扶持与金融保障，推动产业链提质增效，为区域经济注入新动能。 一、实施龙头企业倍增计划 资阳市将培育百亿级企业作为服务业突破的核心抓手，重点支持唯品会（简阳）电子商务公司等标杆企业扩大规模，推动其年度交易额向百亿目标迈进。在餐饮领域，扶持四川海底捞餐饮股份有限公司等企业提升品牌影响力，助力企业营收突破50亿元。同步推进十亿级、亿级企业扩容工程，计划新增十亿企业1户、亿元企业3户，形成梯次发展的企业集群。 二、构建中小企业孵化生态体系 针对中小企业成长痛点，资阳市搭建跨行业信息共享平台，促进技术、市场等资源对接。成立专业化信用担保机构，联合金融机构推出定制化信贷产品，2023年累计开展银企对接活动12场，覆盖零售、物流等重点行业。实施"育苗计划"，建立初创期、成长期、壮大期三类企业培育库，提供全周期政策辅导。 三、深化制造业与服务业融合转型 推动制造业企业实施主辅分离，鼓励研发设计、检验检测等业务独立运营，累计完成分离改制企业10户。开展"个转企"专项行动，优化证照办理、税务登记等流程，2023年实现200户个体工商户转型升级为企业实体。配套出台技改补贴政策，支持企业数字化改造，服务业增加值占GDP比重同比提升2.3个百分点。 四、优化服务业发展支撑环境 建设现代服务业集聚区，配套物流仓储、数据服务中心等基础设施。实施高端人才引进计划，与高校共建实训基地6个。建立企业诉求响应机制，2023年协调解决用地审批、用工保障等问题137项。开展服务质量提升行动，制定餐饮、电商等行业标准8项，培育省级服务品牌5个。 五、强化跨区域产业协同 深度融入成渝地区双城经济圈建设，与成都联合打造电商物流产业带。举办服务业专题招商会，引进供应链管理、文化创意等项目23个。建立跨市企业合作联盟，推动海底捞等企业与重庆农产品基地建立直采通道，降低运营成本15%以上。 当前，资阳市已形成"大企业顶天立地、中小企业铺天盖地"的服务业发展态势。下一步将聚焦智慧物流、数字商务等新兴领域，持续完善企业培育机制，力争三年内服务业规模突破千亿级，打造川渝地区现代服务业新高地。

  2025-08-22

• 资阳四措并举筑牢工业根基 招商引资激活发展动能

  四川资阳聚焦工业经济高质量发展，通过构建经济预警监测体系、推动产业提质增效、加快重大项目建设、实施精准帮扶保障等举措，全方位筑牢工业发展根基。同时，持续优化营商环境，加大招商引资力度，吸引优质产业项目落地，激活市场主体活力，为实现工业“开门红”注入强劲动能，助力全年工业经济开好局、起好步。 一、构建经济预警监测体系，保障工业运行稳健 资阳建立健全重点工业企业运行监测机制，以重点行业、骨干企业为核心，构建“监测-分析-预警-处置”全链条工作体系。通过整合工业产值、用电负荷、税收缴库、原材料供应等多维度数据，对重点企业生产经营状况实行“一企一策”动态跟踪，及时掌握企业产能利用率、订单变化、成本波动等关键信息。同时，加强与统计、税务、电力等部门的数据共享和协同联动，定期开展工业经济运行分析研判，针对可能出现的增速放缓、要素短缺等问题，提前制定应对预案，确保工业经济运行在合理区间。通过强化监测预警，为工业稳增长提供科学决策支撑，推动规模工业主要指标保持平稳增长。 二、推动产业企业提质增效，激发内生发展活力 资阳坚持“分类指导、抓大促小”的产业发展思路，促进大中小企业协同发展。支持大企业大集团聚焦主业做强做优，通过技术创新、管理提升、产业链延伸等方式，增强核心竞争力，发挥龙头带动作用。引导中小微企业深耕细分市场，走“专精特新”发展道路，提升专业化生产、服务和协作配套能力，形成大中小企业融通发展的产业生态。在市场拓展方面，鼓励企业结合消费需求变化，优化产品结构，开发适销对路产品；支持企业利用线上线下平台拓展国内外市场，参加各类展会、推介活动，提升品牌影响力。在创新驱动上，推动企业加大研发投入，加强与高校、科研院所产学研合作，培育一批高新技术企业和创新型企业。大力发展战略性新兴产业，推动数字化、智能化、信息化与制造业深度融合，支持企业实施智能化改造和数字化转型，通过技术创新和模式创新实现质量变革、效率变革、效益变革，促进产业向高端化、智能化、绿色化转型。 三、加快重大项目建设进度，夯实工业增长支撑 资阳将重大项目建设作为拉动工业增长的“主引擎”，实施项目投资攻坚行动，建立重点项目全生命周期管理机制。聚焦产业升级、基础设施、科技创新等领域，梳理确定省列重大产业项目和市级重点项目清单，建立项目台账，明确责任单位、建设内容、时间节点和推进措施。实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的推进机制，通过定期调度、现场督导、专题协调等方式，及时解决项目落地、建设中的用地、审批、资金、用工等要素保障问题，确保项目按期开工、加快建设、早日投产。同时，深入实施产业链升级改造和高端产业突破“两大技改工程”，引导企业围绕生产设备更新、工艺流程优化、节能环保改造等方面加大投入，淘汰落后产能，提升生产效率和产品质量。通过重大项目建设和技术改造升级，持续优化工业产业结构，为工业经济持续健康发展提供坚实支撑。 四、实施精准帮扶保障机制，优化企业发展环境 资阳聚焦企业发展中的痛点难点问题，构建全方位、多层次的精准帮扶体系。在资金保障方面，深化银企常态化对接机制，定期组织金融机构与企业开展对接活动，推动金融机构开发符合企业需求的金融产品；落实企业应急转贷资金政策，发挥政策性融资担保公司作用，降低企业融资成本，缓解中小微企业融资难、融资贵问题。在要素保障上，扎实开展“走企业、解难题”活动，组织干部深入企业走访调研，分级分产业梳理企业在用地、用工、用能、物流等方面的需求，建立问题清单、责任清单和任务清单，实行销号管理，确保问题件件有回音、事事有着落。在政策落实方面，加强惠企政策宣传解读，推动减税降费、稳岗扩就业等政策精准直达企业，打通政策落实“最后一公里”。同时，持续优化营商环境，简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，为企业生产经营提供便利条件，全力保障企业稳定生产，为工业“开门红”和全年工业经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-22

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