四川省招商引资优惠政策

• 【2022年四川招商】四川农业农村经济首季 “开门红”：稳产增收与乡村振兴并进

  四川农业农村经济首季 “开门红”：稳产增收与乡村振兴并进 一、一季度核心指标：生产稳定与收入增长 四川农业农村经济实现良好开局，一季度第一产业增加值同比增长 4.3%，农村居民人均可支配收入同比增长 7.1%，均高于全国平均水平。小春作物丰收在望，小麦播栽面积扭转连续 15 年下滑趋势，实现小幅增长；生猪出栏同比增长 6.7%，存栏量保持稳定，重要农产品供应充足，为保障粮食安全和市场稳定奠定基础。 二、粮食生产：政策护航与面积回升 针对粮食安全战略，四川聚焦粮油生产，通过提高种粮补贴（2022 年每亩稻谷补贴增至 120 元）、开展 “吨粮田” 建设、推广优质品种等措施，调动农民种粮积极性。小春生产中，小麦播栽面积同比增长 2%，单产提高 3%，预计总产量增长 5%；油菜籽播栽面积保持稳定，得益于机械化收割推广（全省油菜机收率超 40%），收割成本降低 20%。 三、生猪产业：稳产保供与转型升级 作为全国生猪生产大省，四川通过 “猪九条” 政策（包括贷款贴息、保险补贴、产能调控）稳定生猪产能，一季度生猪出栏 2300 万头，同比增长 6.7%，能繁母猪存栏量保持在 280 万头的合理区间。同时，推动生猪产业向标准化、智能化转型，新建规模猪场配套数字化养殖系统，饲料转化率提升 10%，养殖成本下降 8%。宜宾、南充等地试点 “猪 — 沼 — 果” 循环模式，实现养殖废弃物综合利用率超 85%，亩均果园增收超 2000 元。 四、脱贫攻坚成果巩固：就业优先与产业帮扶 全省扎实推进脱贫人口就业工作，通过 “线上招聘 + 线下对接”“劳务协作 + 技能培训” 等方式，实现脱贫人口就业 213.17 万人，超额完成一季度目标任务。在凉山州、广元等地开展 “订单式” 培训，定向输送劳动力至电子厂、服装厂等企业，人均月收入超 3000 元。同时，深化产业帮扶，发展特色种养业（如攀枝花芒果、阿坝州高原蔬菜），建成脱贫地区产业园区 500 余个，带动 20 万脱贫人口人均年增收超 4000 元。 五、政策聚焦：耕地保护与 “三农” 投资 全省将耕地保护作为头等大事，开展耕地 “非农化”“非粮化” 专项整治，新建高标准农田 100 万亩，耕地质量平均提升 0.5 个等级。在 “三农” 投资方面，聚焦水利设施（开工建设向家坝灌区二期工程）、冷链物流（建设 100 个农产品产地冷藏保鲜设施）、数字农业（推广 “智慧农业” 平台）等领域，一季度完成投资超 200 亿元，同比增长 15%，为农业农村现代化提供支撑。 六、未来重点：稳产保供与乡村振兴 下一阶段，全省将围绕 “稳产量、提品质、促增收” 主线，抓好大春生产（水稻播栽面积稳定在 3000 万亩）、生猪产能调控、耕地保护等重点工作。同时，深化农村改革，推进土地流转 “三权分置”，发展新型经营主体（家庭农场超 10 万家），推动农村一二三产业融合（建设 50 个省级休闲农业示范县），目标全年农村居民人均可支配收入增长 8% 以上，脱贫人口就业规模稳定在 200 万人以上，确保不发生规模性返贫，为乡村振兴奠定坚实基础。

  2022-05-12

• 【2022年四川招商】四川工业经济：总量跨越与结构升级的五年征程

  四川工业经济：总量跨越与结构升级的五年征程 一、经济总量跃升：从万亿级到高质量发展新起点 四川工业经济实现历史性跨越，2021 年全口径工业增加值达 15428.2 亿元，是 2016 年的 1.4 倍，占 GDP 比重 28.6%，总量居全国第 8 位，西部仅次于重庆。规上工业企业数量从 2016 年的 13819 户增至 15611 户，其中营业收入千亿级企业 4 户（五粮液、四川电网、华西集团、通威股份）、百亿级企业 33 户，形成以大企业为龙头、中小企业协同发展的产业生态。 二、增速与结构特征：新兴产业领跑，传统产业焕新 2017—2021 年，规上工业增加值年均增长 7.8%，高于全国 1.6 个百分点，呈现 “前高后稳、韧性增强” 态势。分行业看，计算机、通信和其他电子设备制造业（年均 17.2%）、电气机械和器材制造业（12.8%）等新兴产业增速领先，推动全省电子信息产业规模突破 1.6 万亿元，成为首个万亿级产业集群；传统产业通过技术改造实现升级，石油和天然气开采业（15.8%）依托页岩气开发技术突破，产量五年增长 3 倍，成为全国重要的清洁能源基地。 产业结构持续优化，六大支柱产业占规上工业比重超 70%，其中电子信息、装备制造产业规模分别达 1.6 万亿、1.2 万亿元，先进材料、能源化工产业增速均超 10%。战略性新兴产业增加值占 GDP 比重从 2016 年的 10% 提升至 2021 年的 16%，成为工业增长的核心动力。 三、外向度提升：从内陆工业到全球产业链枢纽 四川工业加速融入全球经济，出口交货值从 2016 年的 2211 亿元增至 6201 亿元，五年增长近 3 倍，年均增速 23.1%，高于全国平均水平 10 个百分点。依托中欧班列（成渝），笔记本电脑、集成电路、汽车零部件等产品出口至 100 多个国家和地区，2021 年笔记本电脑产量达 1.6 亿台，占全球近 1/3，成都、绵阳成为全球重要的电子信息产业基地。 外资利用质量显著提升，英特尔、富士康、京东方等世界 500 强企业在川设立研发中心或生产基地，2021 年全省实际使用外资超 100 亿美元，其中工业领域占比超 60%。同时，本土企业积极 “走出去”，长虹集团在东南亚、欧洲设立 12 个制造基地，九洲集团承接 “一带一路” 沿线国家通信项目，2021 年川企境外工业投资超 300 亿元。 四、创新驱动：从要素驱动到科技引领 科技创新成为工业升级的核心引擎，全省研发经费投入强度从 2016 年的 1.4% 提升至 2.0%，规上工业企业研发投入年均增长 15%。建成国家级企业技术中心 60 家、省级工程技术研究中心 400 家，累计获国家科技进步奖 56 项。东方电气集团自主研制的全球首台 100 万千瓦水轮发电机组投运，标志着我国水电装备制造进入世界领先行列；通威股份研发的高效晶硅电池转换效率突破 26%，刷新世界纪录。 智能制造深入推进，建成国家级智能制造试点示范项目 32 个，成都飞机工业（集团）通过数字化改造，飞机装配周期缩短 40%；四川长虹构建智能工厂，空调生产线自动化率达 90%，单位产值能耗下降 25%。2021 年全省智能制造装备产业规模达 1500 亿元，同比增长 20%。 五、政策支撑：从顶层设计到精准服务 四川省委、省政府将工业强省作为核心战略，出台《四川省 “十四五” 制造业高质量发展规划》，实施 “贡嘎培优” 计划（培育 100 家百亿级企业）、“技术创新” 行动（建设 100 个省级工程研究中心）等六大工程，每年安排工业发展资金超 50 亿元。针对中小企业，建立 “制惠贷”“园保贷” 等融资工具，2021 年为 1.2 万户企业提供融资超 300 亿元；在用地、用能等方面实施 “要素跟着项目走” 机制，保障宁德时代动力电池、京东方 6 代柔性屏等重大项目落地。 六、未来展望：从工业大省到制造强省 面对 “双碳” 目标和产业变革机遇，四川工业将聚焦三大方向：一是突破 “卡脖子” 技术，在芯片设计、工业软件、航空发动机等领域开展联合攻关；二是壮大新兴产业，重点发展动力电池、氢能、无人机等未来产业，目标 2025 年战略性新兴产业占比超 20%；三是深化区域协作，依托成渝地区双城经济圈，与重庆共建电子信息、汽车产业集群，打造具有全球竞争力的先进制造业基地。到 2025 年，全口径工业增加值有望突破 2 万亿元，为四川经济高质量发展提供更强支撑。

  2022-05-12

• 【2022年四川招商】四川竹产业高质量发展：从资源大省到千亿产业集群

  四川竹产业高质量发展：从资源大省到千亿产业集群 一、战略部署：锚定 “竹业产值过千亿” 目标 四川召开竹产业高质量发展推进会议，深入贯彻 “因地制宜发展竹产业” 重要指示，明确 2022 年 “竹业产值过千亿” 总体目标，围绕打造美丽生态线、绿色产业线、兴村富民线，实施 “五大行动”（竹林风景线建设、竹产业提质升级、竹产品创新研发、竹文化传承发展、竹生态价值转化），推动全省由竹资源大省向竹经济强省跨越。 二、资源家底：全国竹资源第一大省 四川是全国竹资源最丰富的省份之一，竹林面积达 160 万公顷，占全国 1/10，居各省（区、市）首位。主要分布在川南（泸州、宜宾、自贡）、川东南（达州、广安）、川西南（乐山、雅安）地区，拥有楠竹、慈竹、斑竹等 50 余种优势竹种，其中泸州合江县、宜宾长宁县被评为 “中国竹子之乡”。竹类资源不仅是生态屏障（全省竹林碳汇量超 1 亿吨），更是乡村振兴的重要产业资源，全省涉竹农民超 500 万人，竹产业已成为山区群众增收的重要途径。 三、产业现状：从初级加工到全链发展 四川竹产业已形成 “种植 — 加工 — 文旅” 初步产业链，但整体仍处于初级阶段。2021 年全省竹业产值约 800 亿元，其中竹材加工占比超 60%，主要产品为竹地板、竹家具、竹浆纸等传统制品；竹食品（竹笋、竹酒）、竹工艺品、竹纤维等精深加工产品占比不足 20%。龙头企业规模偏小，年销售收入超亿元的竹企仅 30 余家，缺乏全国性品牌。 四、五大行动：破解瓶颈与培育动能 竹林风景线建设行动：结合乡村振兴和森林城市创建，在长江、嘉陵江流域建设 10 条竹林示范带，打造 “竹林小镇”“竹林人家” 等生态景观，预计新增竹林面积 10 万公顷，提升竹林生态效益与景观价值。 竹产业提质升级行动：支持泸州、宜宾等地建设竹产业园区，引进福建、浙江等地龙头企业，推动竹材加工向重组竹、竹纤维、竹基复合材料等高端领域延伸。目标到 2025 年，培育 10 家年销售收入超 10 亿元的竹企，建成 5 个省级竹产业园区。 竹产品创新研发行动：依托四川农业大学、省林科院等科研机构，开展竹材防腐、竹纤维提取等技术攻关，开发竹制建筑材料、生物基产品等新品类。例如，省林科院研发的竹基复合材料强度达钢的 1/3，可用于建筑结构件。 竹文化传承发展行动：挖掘巴蜀竹文化，举办国际竹产业博览会、竹文化节等活动，推动竹编（如渠县刘氏竹编）、竹雕等非遗技艺产业化。计划建设 3 个竹文化博物馆，培育 10 个竹文化旅游示范项目。 竹生态价值转化行动：探索竹林碳汇交易、竹景观生态补偿等机制，全省竹林碳汇项目已进入国家储备库，预计年交易金额超 5 亿元。同时，发展竹林康养、森林旅游，2021 年全省竹林旅游收入超 200 亿元，带动 10 万农户增收。 五、区域实践：宜宾长宁的 “一根竹子” 模式 宜宾长宁县作为 “中国竹子之乡”，已形成 “竹种植 — 竹加工 — 竹文旅” 全产业链。全县竹林面积达 100 万亩，引进纸业龙头企业建设竹浆纸一体化项目，年消耗竹材 50 万吨，带动竹农年均增收 3000 元；开发蜀南竹海景区，年接待游客超 200 万人次，旅游收入超 15 亿元；同时，利用竹渣发展食用菌产业，形成 “竹 — 菌 — 肥” 循环经济模式，亩均综合效益超万元。 六、挑战与展望：从 “资源优势” 到 “产业胜势” 当前四川竹产业面临技术创新不足、产业链条较短、品牌影响力弱等问题。未来将通过政策扶持（设立竹产业发展基金）、科技赋能（建设竹产业研究院）、市场拓展（对接 RCEP 区域市场），目标到 2025 年竹业产值突破 1200 亿元，建成全国竹产业高质量发展示范区，实现 “一根竹子” 带动生态美、百姓富、产业强的多重目标。

  2022-05-12

• 【2022年四川招商】四川两大万亿级产业崛起：电子信息与食品饮料的集群化发展之路

  四川两大万亿级产业崛起：电子信息与食品饮料的集群化发展之路 一、万亿产业的诞生与能级跃升 2019 年，四川省电子信息产业主营业务收入首次突破万亿元大关，达 10259.9 亿元，标志着四川首个万亿产业诞生。2021 年，全省食品饮料产业实现营业收入 10030.2 亿元，成为第二个迈入 “万亿俱乐部” 的产业。这两大产业的崛起，不仅是四川工业经济规模扩张的里程碑，更是产业结构优化升级的集中体现。 电子信息产业形成了以成都、绵阳为核心的 “芯屏端软智网” 全产业链布局。成都作为全球重要的电子信息产业基地，聚集了英特尔、富士康、京东方等龙头企业，2021 年笔记本电脑产量占全球近 1/3。绵阳依托中国工程物理研究院等科研机构，在电子元器件、激光技术等领域具有领先优势，京东方绵阳 6 代柔性屏项目总投资 465 亿元，填补了西部高端显示产业空白。 食品饮料产业以白酒、调味品、休闲食品为支柱，拥有五粮液、泸州老窖、剑南春等知名品牌。宜宾五粮液集团 2021 年营业收入突破 1900 亿元，泸州老窖国窖 1573 酿酒作坊群入选国家工业遗产，眉山泡菜产业年产值超 200 亿元，占全国市场份额 30% 以上。 二、产业体系优化：传统升级与新兴培育并重 四川工业体系门类齐全，但长期面临产业体系不优、市场机制不活等问题。为此，全省形成 3 个 “两手抓” 思路：工业一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大；农业一手抓优势特色产业全产业链融合，一手抓先导性支撑产业；服务业一手抓恢复振兴，一手抓高质量发展。 在传统产业升级方面，电子信息产业推动从代工生产向自主创新转变，成都高新区建成国家集成电路产业创新中心，2021 年集成电路产业规模达 1860 亿元，士兰微、振芯科技等企业在功率器件、北斗导航芯片领域实现突破。食品饮料产业推进智能化改造，泸州老窖建成白酒行业首个智能酿造车间，生产效率提升 30%，能耗降低 20%。 新兴产业培育方面，装备制造、能源化工、先进材料等产业逼近万亿大关。2021 年装备制造业营业收入达 9800 亿元，东方电气集团自主研制的全球首台 100 万千瓦水轮发电机组投运，标志着我国水电装备进入世界领先行列；能源化工产业营收 9500 亿元，四川石化年产 1000 万吨炼油、80 万吨乙烯项目稳定运行，成为西南地区重要的化工基地。 三、政策支撑与产业链协同 四川省委、省政府高度重视产业发展，出台《四川省 “十四五” 制造业高质量发展规划》，设立工业发展资金，每年安排超 50 亿元支持重点项目。在电子信息领域，实施 “芯火” 计划，对芯片设计企业给予最高 500 万元补贴；在食品饮料领域，开展 “川酒振兴” 行动，支持企业拓展国内外市场。 产业链协同方面，电子信息产业建立 “链长 + 链主” 机制，由省政府领导担任链长，龙头企业作为链主带动上下游中小企业协同发展。例如，京东方带动成都、绵阳聚集了 150 余家配套企业，形成显示面板、背光模组、触控组件等完整产业链。食品饮料产业推动 “川粮川用”，眉山市建立泡菜产业研究院，研发出低盐发酵、益生菌泡菜等新技术，带动全市 20 万农户从事泡菜种植。 四、未来展望：从万亿规模到全球竞争力 尽管已拥有两个万亿级产业，四川仍面临产业层级偏低、核心技术依赖进口等问题。未来，电子信息产业将聚焦芯片设计、工业软件等 “卡脖子” 技术，目标到 2025 年产业规模突破 1.8 万亿元，建成全国重要的集成电路和新型显示产业基地；食品饮料产业将加强品牌建设和国际化布局，推动川酒、川茶、川菜走向全球，目标到 2025 年营业收入突破 1.2 万亿元，培育 3-5 个国际知名品牌。 随着装备制造、能源化工等产业加速迈向万亿，四川将形成 “2+5” 万亿级产业集群（电子信息、食品饮料 + 装备制造、能源化工、先进材料、数字经济、现代服务业），为经济高质量发展提供更强劲的产业支撑。

  2022-05-12

• 【2022年四川招商】四川经济总量跨越：从 4 万亿到 5 万亿的五年跃升之路

  四川经济总量跨越：从 4 万亿到 5 万亿的五年跃升之路 一、经济总量持续扩张的里程碑 四川地区生产总值（GDP）实现历史性跨越，连续迈上两个万亿元台阶。2018 年超过 4 万亿元，达 42902.1 亿元；2021 年突破 5 万亿元，达 53850.8 亿元，成为继广东、江苏、山东、浙江、河南之后，全国第 6 个、西部首个 GDP 总量迈上 5 万亿元台阶的省份。五年间，GDP 年平均增量约 4100 亿元，相当于 2001 年四川全年的 GDP 总量（4293 亿元），展现出强劲的增长韧性。 从全国份额看，四川 GDP 占全国的比重由 2016 年的 4.4% 提高到 2021 年的 4.7%，提高 0.3 个百分点；在西部的占比由 2016 年的 21.9% 提高到 22.5%，提高 0.6 个百分点，进一步巩固了西部经济中心地位。按常住人口计算，2021 年人均 GDP 达 64326 元，较 2016 年（39835 元）增长 61.5%，在全国的排位从第 20 位上升至第 18 位，与全国平均水平的差距逐步缩小。 二、增长动力解析：三次产业协同与投资消费拉动 经济总量的跃升得益于三次产业协同发展和 “三驾马车” 的均衡拉动。从产业看，2021 年三次产业结构为 10.5∶37.0∶52.5，服务业成为第一大产业，对经济增长的贡献率达 57.2%；工业经济持续壮大，全口径工业增加值达 15428.2 亿元，占 GDP 比重 28.6%；农业基础稳固，粮食产量连续多年稳定在 700 亿斤以上，生猪出栏量居全国第一。 投资方面，2017-2021 年社会固定资产投资年均增长 10.1%，高于全国平均水平。交通基础设施投资持续发力，建成成贵高铁、雅康高速等重大项目，高速公路通车里程达 8600 公里，居全国第三；能源投资聚焦清洁能源，水电装机容量达 8947 万千瓦，居全国第一，川渝特高压交流工程建成投运，保障成渝地区电力供应。 消费市场持续活跃，2021 年社会消费品零售总额达 24133.2 亿元，年均增长 8.8%。新兴消费模式蓬勃发展，网络零售额突破 4000 亿元，直播电商、社区团购等新业态占比超 30%；旅游市场恢复势头强劲，全年旅游总收入达 10163 亿元，恢复至疫情前水平。 三、区域发展格局：核心引领与多点突破 四川形成 “一干多支、五区协同” 的区域发展格局，成都作为 “主干”，2021 年 GDP 达 19916.9 亿元，占全省比重 37%，在全国城市排名第 7 位，金融、科技、总部经济等高端要素高度集聚。绵阳、宜宾、南充等 7 个区域中心城市 GDP 均超 2000 亿元，绵阳科技城加快建设，宜宾依托大学城和科创城，成为全省经济增长最快的市州之一，2021 年 GDP 增速达 8.9%。 成渝地区双城经济圈建设成效显著，2021 年川渝两省市 GDP 合计超 11 万亿元，占全国比重 9.8%。交通一体化加速推进，成渝中线高铁、成达万高铁等标志性项目开工建设；产业协作深化，川渝共建电子信息、汽车产业集群，2021 年电子信息产业规模达 2.6 万亿元，占全国 1/5；公共服务共建共享，实现医保异地就医直接结算、公积金互认互贷等。 四、挑战与未来展望：从规模扩张到高质量发展 尽管成绩显著，四川经济仍面临区域发展不平衡（成都平原地区 GDP 占比超 60%）、产业层级偏低（高新技术产业占比不足 20%）、人口老龄化加剧等问题。未来五年，全省将立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。 目标到 2025 年，GDP 突破 6.5 万亿元，人均 GDP 达到 8 万元左右，研发经费投入强度提升至 2.5%，常住人口城镇化率提高至 65%。重点任务包括：深入推进成渝地区双城经济圈建设，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源；加快产业转型升级，培育电子信息、装备制造、绿色低碳等万亿级产业集群；深化改革扩大开放，建设内陆开放战略高地；加强生态环境保护，筑牢长江、黄河上游生态屏障；持续增进民生福祉，推动共同富裕取得实质性进展。

  2022-05-11

• 【2022年四川招商】四川文旅科技融合：以创新赋能世界重要旅游目的地建设

  四川文旅科技融合：以创新赋能世界重要旅游目的地建设 一、规划引领：科技创新驱动文旅高质量发展 四川省文化和旅游厅印发《四川省 “十四五” 文化和旅游科技创新规划》，明确 “以科技创新赋能文化和旅游发展，加快建设世界重要旅游目的地和文化旅游强省” 的发展目标。规划围绕科技创新体系建设、科技研发和成果转化、信息化建设、标准化建设等六大方面，提出 30 项具体任务，旨在提升巴蜀文化影响力、旅游吸引力、供给力和产业竞争力。 二、文化遗产保护：科技赋能与活态传承 四川拥有丰富的文化遗产，乐山大佛、大足石刻（川渝共通）、九寨沟等世界级遗产，以及安岳石刻、自贡恐龙化石等国家级文物。科技创新为遗产保护提供新手段：乐山大佛采用三维激光扫描技术，建立毫米级精度的数字模型，实时监测岩体变形；安岳石刻运用多光谱成像技术，揭示宋代壁画的色彩构成和病害原因；九寨沟通过无人机巡查和物联网监测，实现生态环境实时预警，游客承载量调控效率提升 50%。 在活态传承方面，推动非遗与科技融合，渠县刘氏竹编开发数字化编织系统，将传统工艺与 3D 打印技术结合，产品精度提升至 0.1 毫米；泸州油纸伞引入防水涂层技术，使用寿命延长至 5 年，通过电商平台销售，年销售额增长 300%。 三、智慧旅游建设：场景创新与体验升级 四川大力推进智慧景区建设，九寨沟、黄龙等景区建成 “一码游景区” 系统，游客可通过手机实现门票预约、智能导览、VR 观景等功能，入园时间缩短至 10 分钟。成都杜甫草堂推出 “草堂诗会” 元宇宙场景，游客佩戴 VR 设备可与虚拟杜甫互动，体验作诗、品茗等文化活动，上线首月访问量超 10 万人次。 旅游服务数字化水平提升，全省建成旅游大数据中心，整合景区、酒店、交通等数据，实时发布旅游预警和客流信息。携程、同程等平台在川推出 “智慧乡村旅游” 板块，精准推荐民宿、农家乐，2021 年乡村旅游线上预订率达 45%，同比增长 20%。 四、产业融合创新：业态培育与动能转换 科技与文旅融合催生新业态，自贡灯会引入 AR、全息投影等技术，打造 “千年盐都・梦幻彩灯” 沉浸式体验项目，游客停留时间从 2 小时延长至 4 小时，旅游收入增长 50%；攀枝花开发 “阳光康养数字平台”，整合医疗、健身、旅游资源，为游客提供个性化康养方案，一季度平台注册用户超 10 万人，订单量达 5 万单。 在文旅装备制造领域，四川川旅装备制造有限公司研发的移动旅游厕所、智能景区摆渡车等产品，占据西南市场 30% 份额；成都影视硅谷建成虚拟拍摄基地，吸引《哪吒之魔童降世》等电影在此制作，带动全省影视产业产值增长 25%。 五、人才与标准化建设：创新支撑与品质提升 四川实施 “文旅科技人才计划”，与四川大学、电子科技大学等高校合作，开设智慧旅游、文化遗产保护等专业，每年培养人才超 500 人。建立文旅科技专家库，汇聚 200 余名跨领域专家，为项目提供技术咨询和评审服务。 标准化建设方面，制定《智慧景区建设规范》《文化遗产数字化保护标准》等地方标准 10 项，成都宽窄巷子、乐山峨眉山等景区通过标准化验收，服务质量投诉率下降 60%。推动川渝文旅标准互认，联合制定《巴蜀文化旅游走廊导游服务规范》，实现导游资格互认和跨区域带团。 六、未来展望：从科技应用到生态构建 到 2025 年，四川将实现 “三个突破”：文旅科技创新投入年均增长 10%，高新技术企业占文旅企业比重达 15%，科技对文旅产业增长贡献率超 50%。重点任务包括： 一是建设 10 个文旅科技创新平台，如省级文化遗产保护重点实验室、智慧旅游工程技术研究中心；二是培育 20 个文旅科技示范项目，如九寨沟元宇宙景区、自贡彩灯数字产业园；三是推出 30 个科技赋能文旅产品，如三星堆考古盲盒、大熊猫 VR 探险等。 通过科技创新，四川将推动文旅产业从资源驱动向创新驱动转变，打造具有国际影响力的文旅品牌，为建设世界重要旅游目的地提供强大支撑。

  2022-05-09

• 【2022年四川招商】四川精准招商：以高质量项目支撑高质量发展

  四川精准招商：以高质量项目支撑高质量发展 一、招商战略升级：从规模扩张到质量优先 四川把招商引资作为经济工作的 “生命线”，突出 “招大引强” 目标导向，聚焦延链补链强链和新动能培育，推动招商引资从 “指标营销” 向 “目标营销” 转变。2021 年，全省新签约引进重大项目 2300 个，其中投资超百亿元项目 56 个，到位资金超 8000 亿元，招商引资对全省投资增长贡献率达 40%。 招商方向更加精准，围绕电子信息、装备制造、绿色低碳等重点产业，制定产业链招商图谱，明确 “缺什么招什么”。例如，在锂电产业领域，针对锂矿采选、电池回收等薄弱环节，引进宁德时代、天齐锂业等企业，形成全产业链布局；在电子信息领域，瞄准芯片设计、工业软件等高端环节，引进华为成都研究所、英特尔成都创新中心等项目。 二、平台与机制创新：从政策优惠到生态构建 四川加强对外开放平台建设，提升招商吸引力。中国国际进口博览会、中外知名企业四川行等展会成为招商主平台，2021 年 “川行” 活动签约项目 780 个，投资总额超 1.2 万亿元。自贸试验区发挥制度创新优势，推出 “首证通”“一业一证” 等改革举措，企业开办时间压缩至 1 个工作日，吸引 377 家世界 500 强企业落户。 招商机制不断优化，建立 “链长 + 链主 + 专班” 招商模式，由省领导担任产业链链长，龙头企业作为链主提出招商需求，政府组建工作专班对接洽谈。例如，电子信息产业链链长牵头，促成京东方与成都市政府签约建设 6 代柔性屏生产线，总投资 660 亿元，带动 150 余家配套企业落户。同时，推行 “招商专员” 制度，从省级部门选派 100 名干部驻外招商，提高招商专业化水平。 三、重大项目带动：从单一投资到集群发展 重大招商引资项目成为产业升级的 “加速器”。宁德时代在宜宾投资 500 亿元建设全球最大动力电池基地，一期项目从签约到投产仅用 14 个月，带动四川时代、天华超净等配套企业集聚，形成 “1+N” 产业集群，预计 2025 年产能达 200GWh，产值超 2000 亿元。 在装备制造领域，中国航发在成都建设航空发动机产业园，总投资超 300 亿元，聚焦涡扇发动机关键部件研发制造，吸引 20 余家航空配套企业入驻，目标建成全国领先的航空动力产业基地。这些项目不仅带来投资增量，更通过技术溢出和产业协同，提升全省产业竞争力。 四、区域协同与风险防控：从单兵作战到全域联动 四川注重区域协同招商，深化川渝合作，建立 “川渝联合招商” 机制，共同举办产业链招商推介会，2021 年联合引进项目 120 个，投资超 2000 亿元，如川渝共建电子信息产业集群，联合引进比亚迪半导体、京东方智慧系统等项目。同时，推动省内区域协作，成都与阿坝、甘孜等市州共建 “飞地园区”，如甘眉工业园区，通过 “总部 + 基地” 模式，实现资源优势与产业优势互补。 树牢底线思维，坚决防范招商风险。加强项目预审，对高耗能、高污染项目实行 “一票否决”，2021 年拒绝不符合环保要求的项目 32 个，涉及投资超 500 亿元；强化履约监管，建立项目落地倒计时制度，对签约项目实行 “红黄绿” 进度管理，2021 年项目履约率达 90%，开工率达 85%。 五、未来展望：从项目招引到生态培育 未来，四川将聚焦 “精准化、专业化、市场化” 招商，目标到 2025 年，每年引进投资超百亿元项目 60 个以上，到位资金年均增长 8%。重点任务包括： 一是深化产业链招商，围绕 “5+1” 现代产业体系（电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工 + 数字经济），绘制 “产业生态图”，引进产业链关键环节和生态主导型企业；二是拓展外资招商，依托中国国际进口博览会、中欧投资贸易洽谈会等平台，吸引外资企业在川设立研发中心、区域总部，目标 2025 年实际使用外资超 120 亿美元；三是创新招商方式，发展 “云招商”“基金招商”“以商招商”，设立 1000 亿元产业招商基金，通过资本纽带吸引优质项目。 通过精准招商和项目落地，四川将构建 “引进一个、带动一串、辐射一片” 的产业发展格局，为经济高质量发展注入源源不断的动力。

  2022-05-09

• 【2022年自贡招商】攀枝花居民收入消费双增长：城乡协同与消费升级的西部样本

  攀枝花居民收入消费双增长：城乡协同与消费升级的西部样本 一、收入增长特征：城乡差距缩小与结构优化 今年一季度，攀枝花市城镇居民人均可支配收入 10619 元，同比增长 6.0%；农村居民人均可支配收入 6367 元，同比增长 7.1%，农村居民收入增速快于城镇 1.1 个百分点，城乡收入差距进一步缩小（城乡收入比从 2020 年的 1.7:1 缩小至 1.67:1）。 从收入构成看，城镇居民收入呈现多元化增长：工资性收入 6787 元，同比增长 6.0%，反映出就业形势稳定；经营净收入 1396 元，增长 7.3%，得益于个体工商户和小微企业复苏；财产净收入 565 元，增长 3.5%，主要来自房屋租赁和理财产品收益；转移净收入 1871 元，增长 6.0%，包括养老金上调和社会救助标准提高。 农村居民收入增长以经营性和工资性收入为主：经营净收入 3735 元，增长 6.7%，主要得益于特色农产品（如芒果、枇杷）价格上涨和销量增加，全市一季度水果销售量达 20 万吨，同比增长 15%；工资性收入 2219 元，增长 8.2%，外出务工人员数量同比增长 5%，人均月收入达 3500 元；转移净收入 371 元，增长 5.3%，包括耕地地力保护补贴和脱贫人口就业奖励。 二、消费市场活跃：民生支出与新兴消费并重 随着收入增长，攀枝花市城乡居民消费意愿增强，一季度城镇居民人均消费支出 6878 元，同比增长 5.5%；农村居民人均消费支出 3773 元，同比增长 5.8%，消费对经济增长的拉动作用显著。 民生类消费保持稳定，城镇居民食品烟酒支出增长 4.5%，衣着支出增长 5.0%；农村居民食品支出增长 5.2%，居住支出增长 6.0%，主要用于房屋修缮和家居用品更新。发展型消费快速增长，城镇居民教育文化娱乐支出增长 8.0%，人均参观博物馆、旅游景区等消费达 500 元；农村居民医疗保健支出增长 7.5%，健康体检、养生保健等需求上升。 新兴消费模式兴起，网络购物成为重要渠道，一季度全市网络零售额达 12 亿元，同比增长 25%，京东、拼多多等平台上的攀枝花芒果、块菌等特色农产品销售额增长超 40%。新能源汽车消费升温，比亚迪、特斯拉等品牌在攀销售增长 60%，充电基础设施建设加快，全市新增公共充电桩 200 个，覆盖主要景区和社区。 三、政策支撑与产业基础 攀枝花市居民收入消费增长得益于多重政策支撑和特色产业发展。在增收方面，实施 “稳就业” 政策，一季度开展职业技能培训 2000 人次，新增城镇就业 3000 人；落实 “米袋子”“菜篮子” 保供稳价措施，发放价格临时补贴 500 万元，惠及困难群众 10 万人次。 特色产业成为增收主引擎，全市形成 “阳光康养 + 特色农业” 发展模式。农业方面，建成晚熟芒果标准化基地 50 万亩，年产量超 60 万吨，占全国市场份额 20%，“攀枝花芒果” 品牌价值达 120 亿元；康养产业方面，依托年均 20.3℃的气温和丰富的阳光资源，打造 “阳光康养旅游目的地”，一季度接待康养游客 50 万人次，旅游收入超 8 亿元。 四、挑战与未来展望：从消费增长到能级提升 当前，攀枝花市消费市场仍面临城乡消费设施不均衡（农村商业网点覆盖率不足 60%）、高端消费供给不足（奢侈品、进口商品销售渠道有限）等问题。未来，全市将聚焦 “扩内需、促消费、惠民生”，重点做好以下工作： 一是完善消费基础设施，在农村地区建设 10 个乡镇商贸中心和 200 个村级电商服务站，提升农村消费便利化水平；二是培育消费新场景，打造 “三线建设” 主题街区、夜间经济集聚区，推出 “康养 + 医疗”“康养 + 运动” 等融合产品；三是壮大特色产业，推动芒果深加工（开发芒果干、芒果汁等产品），建设全国最大的芒果交易中心，目标到 2025 年，芒果产业综合产值突破 200 亿元，带动 10 万农户增收。 随着收入持续增长和消费环境改善，攀枝花市将成为川西南滇西北的消费中心，为全省城乡居民消费升级提供示范样本。

  2022-05-09

• 【2022年四川招商】四川外贸跨越：从内陆腹地到开放前沿的历史性转变

  四川外贸跨越：从内陆腹地到开放前沿的历史性转变 一、外贸规模跃升：4 年跨过 5 个千亿级台阶 四川外贸发展实现历史性跨越，2021 年全省货物贸易进出口总额达 9513.6 亿元，较 2017 年（3933.7 亿元）增长 142%，4 年跨过 5 个千亿级台阶，即将迈入全国 “万亿俱乐部”。外贸依存度从 2016 年的 12.9% 提升至 2021 年的 17.6%，反映出全省经济开放程度不断提高。 从商品结构看，机电产品是主要进出口商品，2021 年进出口额达 6328 亿元，占全省外贸总额 66.5%，其中笔记本电脑、集成电路、智能手机等产品出口额均超千亿元。农产品出口保持稳定，猪肉、茶叶、中药材等出口额达 180 亿元，同比增长 25%。进口方面，能源资源和高新技术产品占比提升，原油、天然气进口额达 850 亿元，半导体设备、精密仪器进口额增长 30%。 二、开放通道与平台建设：从封闭盆地到中心枢纽 四川强力推动开放大通道建设，着力打造高水平开放平台，实现内陆腹地向中心枢纽的转变。国际物流通道方面，中欧班列（成渝）已开通线路超 100 条，连接欧洲、亚洲 200 余个城市，2021 年开行量达 4800 列，占全国近 1/3，运输货值超 2000 亿元。西部陆海新通道铁海联运班列开行量五年增长 5 倍，四川货物经广西北部湾港出海的时间缩短至 3 天，物流成本降低 20%。 开放平台能级提升，中国（四川）自由贸易试验区累计形成制度创新成果 443 项，其中 “异地就医即时结算” 等 18 项在全国复制推广。成都国际铁路港获批国家港口型物流枢纽，2021 年集装箱吞吐量突破 100 万标箱，成为内陆首个拥有进境粮食、汽车整车等指定监管场地的铁路港。绵阳科技城新区、宜宾三江新区等省级新区加快建设，成为开放型经济新载体。 三、外资利用与国际合作：500 强集聚与领事机构布局 四川成为中西部吸引外资的高地，截至 2021 年，377 家世界 500 强企业落户四川，其中境外世界 500 强 249 家，英特尔、富士康、丰田等企业在川设立生产基地或研发中心。外资结构持续优化，高技术产业外资占比从 2016 年的 15% 提升至 2021 年的 30%，德国巴斯夫在成都投建西南首个一体化基地，总投资超 100 亿元。 国际交往日益频繁，外国获批在川设立领事机构达 21 家，数量居内地第三、中西部第一，包括美国、德国、韩国等国家的驻川总领馆。省级友城数量达 58 对，与 “一带一路” 沿线国家贸易额占全省外贸总额 45%，在东盟、欧洲设立境外经贸代表处 20 个，为企业 “走出去” 提供服务。 四、外贸转型与未来目标：从规模扩张到质量提升 四川外贸发展仍面临出口产品附加值偏低（加工贸易占比超 50%）、市场集中度高（对东盟、欧盟出口占比超 50%）等问题。未来，全省将聚焦 “优结构、强主体、拓市场”，推动外贸高质量发展。 重点任务包括：提升一般贸易比重，支持长虹、九洲等企业开展自主知识产权产品出口，目标 2025 年一般贸易占比提升至 40%；培育外贸新业态，建设跨境电商综试区，发展市场采购贸易、海外仓等模式，目标 2025 年跨境电商交易额突破 1500 亿元；拓展多元化市场，深化与 RCEP 成员国合作，扩大对非洲、拉美等新兴市场出口，目标与 “一带一路” 沿线国家贸易额年均增长 10%。 到 2025 年，全省货物贸易进出口总额力争突破 1.5 万亿元，服务贸易进出口额达 3000 亿元，实际使用外资年均增长 5%，建成内陆开放型经济高地，成为连接 “一带一路” 和长江经济带的战略枢纽。

  2022-05-09

• 【2022年自贡招商】阿坝州经济稳增长：全流程预警调度的实践与成效

  阿坝州经济稳增长：全流程预警调度的实践与成效 一、经济运行面临的挑战与应对机制 面对日益复杂严峻的内外经济环境，阿坝州发改委强化经济运行预警调度，建立 “前、中、后” 全流程工作机制，有效克服疫情等不利影响，推动全州经济总体保持稳定增长。2021 年，全州 GDP 同比增长 7.5%，高于全省平均水平，固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速位居川西北前列。 “1+3+2” 经济形势分析机制是事前协商的核心抓手。“1” 即每月召开 1 次经济形势分析会，由州发改委牵头，召集经信、商务、统计等行业主管部门，研判经济运行中的预警指标、异常领域和重点区域。“3” 即每季度开展 3 个专项调研，聚焦工业增长、消费回暖、项目推进等重点领域，形成专题报告供州政府决策。“2” 即每年开展 2 次经济运行督查，针对县（市）和园区的目标任务完成情况，实地督导解决问题。 二、事前协商：凝聚共识与要素保障 事前协商注重问题预判和要素协同。在工业领域，针对水电企业受来水影响发电量波动问题，建立 “水情监测 — 发电计划 — 电力销售” 联动机制，协调省电网公司增加外送电量，2021 年全州水电企业发电量同比增长 8%，工业增加值增长 9%。在消费领域，针对疫情影响下旅游收入下滑问题，提前谋划 “净土阿坝” 旅游复苏计划，推出景区门票减免、酒店团购等政策，2021 年全州接待游客恢复至疫情前 80%，旅游收入增长 25%。 要素保障方面，建立土地、资金、用能、运输等要素协同保障机制。2021 年，通过土地增减挂钩政策争取用地指标 5000 亩，保障川主寺至汶川高速公路等重大项目用地；设立 10 亿元产业发展基金，支持特色农产品加工、清洁能源等产业；协调铁路部门增加农产品运输专列，降低冷链物流成本 15%，确保马尔康松茸、若尔盖牛羊肉等特色产品及时外运。 三、事中督导：精准分析与清单管理 事中督导突出精准性和时效性。每月形成经济运行分析报告，涵盖 GDP、工业、投资、消费等 12 项核心指标，对比年度目标和全省平均水平，标注 “预警项”“关注项”“良好项”。例如，2021 年 3 月发现民间投资增速低于预期后，立即开展专项督导，推动放宽民间资本准入领域，全年民间投资增长 12%，高于全省平均水平 4 个百分点。 全面推行跟踪式台账和清单化管理，对重点项目、企业培育、产业升级等任务实行 “挂图作战”。例如，针对九寨沟景区恢复重建项目，制定包含 20 个子项目的清单，明确责任单位和时间节点，通过定期调度和现场办公，确保景区在 2021 年 9 月重新开放，当年接待游客超 50 万人次，旅游收入超 3 亿元。 四、事后考评：差异化考核与激励引导 事后考评注重结果运用和激励约束。结合阿坝州以生态功能为主的主体功能定位，制定差异化考核体系，对生态脆弱县（如若尔盖、红原）降低 GDP 考核权重，提高生态保护、民生改善等指标占比；对重点开发县（如汶川、茂县）强化工业增长、投资拉动等指标考核。2021 年，生态脆弱县的森林覆盖率、草原综合植被盖度等指标均完成年度目标，重点开发县的规上工业企业数量、高新技术产业产值等指标增速超预期。 考核结果与干部任免、资金分配挂钩。对完成目标任务的县（市）和部门，在年度绩效考评中给予加分，并优先安排项目资金；对未完成任务的，进行约谈和通报批评。2021 年，对考核优秀的汶川、理县分别奖励产业发展资金 500 万元，对考核靠后的县（市）开展专项督导，推动问题整改。 五、成效与展望：从稳定增长到高质量发展 通过全流程预警调度，阿坝州经济实现稳中有进、进中提质。2021 年，全州规模以上工业增加值增长 9%，固定资产投资增长 8%，社会消费品零售总额增长 10%，城乡居民人均可支配收入分别增长 8% 和 9%，均高于全省平均水平。特色产业持续壮大，阿坝蜂蜜、马尔康松茸获得国家地理标志认证，净土阿坝品牌价值超 100 亿元；清洁能源产业快速发展，建成投产金川水电站等项目，全州水电装机容量达 1000 万千瓦，年发电量超 400 亿千瓦时。 未来，阿坝州将继续完善经济运行预警调度机制，聚焦生态经济、特色农业、文化旅游等重点领域，推动经济高质量发展。目标到 2025 年，GDP 年均增长 7% 左右，城乡居民收入增速高于经济增速，生态环境质量持续改善，建成全国民族团结进步示范州和国家生态文明建设示范州。

  2022-05-09

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