柏林沟镇招商引资优惠政策

• 广元苍溪现代农业园区建设提速 打造乡村振兴新引擎

  四川省通过强化招商引资与政策扶持，正加速推进现代农业园区建设，计划到2022年建成省级园区150个以上，构建覆盖特色产业、冷链物流、品牌培育的全链条体系。广元市苍溪县作为重要试点，率先探索“六字经”发展模式，为农业强省转型提供示范样本。 一、顶层设计引领园区高质量发展 四川省明确将现代农业园区作为乡村振兴的核心抓手，提出“优、绿、特、强、新、实”六字发展方针。重点完善基础设施，包括园区道路、灌溉系统升级和冷链物流网络建设，目前已启动首批20个核心示范区的标准化改造工程。 二、特色产业驱动区域经济升级 苍溪县依托红心猕猴桃、中药材等优势产业，建成连片标准化基地12万亩，同步申报国家级生态原产地保护示范区。全省范围内筛选出茶叶、蔬菜、生猪等八大主导产业，计划整县推进绿色高产示范区建设，预计带动产业链产值超300亿元。 三、科技赋能培育新型经营主体 通过土地经营权入股、职业农民培训等机制，园区已吸引返乡创业人员参与经营。省级财政专项投入支持智慧农业技术应用，在成都平原区试点建设的数字农业工厂，实现节水灌溉与病虫害防治效率提升40%。 四、品牌战略提升市场竞争力 实施“区域公用品牌+企业商标”双轨计划，重点打造“天府粮仓”系列标识，推动30个特色农产品申报地理标志保护。眉山市泡菜产业园等典型案例显示，品牌溢价可使农产品附加值平均提高25%。 五、多元业态拓展增收渠道 结合川西林盘等生态资源，发展休闲农业与康养旅游项目。绵阳市已建成农旅融合园区8个，年接待游客量突破百万人次，间接带动周边农户户均增收1.2万元。 目前，四川省农业农村部门正联合多部门制定园区动态考评办法，确保2022年目标按期达成。该省经验表明，现代农业园区建设需坚持政府引导与市场运作结合，方能实现农业提质与农民增收的双赢格局。

  2025-08-18

• 广元市创新驱动农业转型升级 打造乡村振兴示范高地

  在全面推进乡村振兴战略背景下，广元市以招商引资为引擎，通过构建现代农业体系、优化乡村建设布局、强化惠农政策供给、深化精准扶贫机制等举措，探索出一条具有山区特色的“三农”高质量发展路径。 一、特色产业集群培育现代农业新动能 立足生态资源优势，广元市重点打造木本油料、红心猕猴桃、茶叶烟叶、蔬菜及土鸡五大百亿级产业链。通过建立全产业链标准体系，推动红心猕猴桃获得国际地理标志认证，茶叶种植面积突破百万亩。当地支持龙头企业参与资本市场，培育出多个国家级农业产业化重点企业，形成“龙头企业+合作社+农户”的联农带农模式。在剑阁县建设的现代林业园区，集成智能灌溉、物联网监测等技术，实现木本油料亩产效益提升。 二、全域统筹绘就美丽乡村新图景 按照“聚落重构、产村融合”理念，广元市分类推进新村建设，在苍溪县试点新型农村社区，配套教育医疗、污水处置等公共服务设施。青川县依托移民安置区打造文旅综合体，将易地搬迁与产业发展同步规划。全市新建的聚居点采用川北传统民居风格，保留农耕文化元素，同时推广分布式光伏、沼气循环系统等绿色技术。 三、政策创新激活农村发展内生动力 深化涉农资金整合改革，苍溪县试点将原分散在多个部门的专项资金统筹使用，重点投向基础设施和产业项目。利州区推出“政银保”合作模式，通过风险补偿机制扩大对新型经营主体的信贷支持。全市建立动态补贴调整机制，对生态种植、冷链物流等关键环节实施精准补贴，惠及经营主体。 四、精准施策巩固脱贫攻坚成果 针对北部山区深度贫困带，广元市推行产业扶贫、就业帮扶、社会保障“三位一体”机制，在旺苍县实施高山蔬菜种植项目，带动农户年均增收。通过整村推进工程，改造低产林地发展林下经济，建成电商服务站实现农产品出村进城。全年实施的扶贫项目覆盖特色种植、乡村旅游等领域，形成稳定脱贫的长效机制。 通过系统化推进农业供给侧改革，广元市农业科技进步贡献率显著提升，乡村面貌发生根本性改变。未来将持续深化农村集体产权制度改革，强化数字技术赋能，为秦巴山区乡村振兴提供可复制的实践经验。

  2025-08-18

• 广元市构建三级就业社保网络助力乡村振兴与招商引资

  近年来，广元市通过完善基层劳动就业社会保障服务体系，为乡村振兴和招商引资提供了重要支撑。通过构建覆盖城乡的公共服务网络、推进标准化建设、拓展数字化服务功能，有效提升了民生保障能力，为区域经济发展创造了良好环境。 一、全域覆盖的服务网络夯实民生基础 广元市已建成贯通县、乡、村三级的劳动就业社会保障公共服务平台，形成“三级机构、四级网络”体系框架。这一网络覆盖全部乡镇街道和村社区，实现了基层服务站点从无到有的跨越式发展。通过整合原有分散资源，将就业指导、社保办理等职能下沉至最基层，使农村居民享受与城区同等的“家门口”服务。在偏远山区，还创新采用流动服务站模式，定期巡回办理业务，解决地理阻隔问题。 二、标准化机制保障服务可持续运行 为确保基层服务机构长效运转，广元市明确乡镇街道服务中心为财政全额拨款事业单位，共核定586个事业编制，组建起553名专职人员与3102名协理员的复合型队伍。建立“六到位”保障机制，包括独立办公场地、专项工作经费（人均年投入超1万元）、规范化制度体系等。目前全市标准化建设达标率已达83.6%，部分先进地区实现“一窗通办”综合柜员制，办事效率提升40%以上。 三、数字化赋能拓展服务深度 依托“金保”专网系统，广元市实现部、省、市、乡四级数据实时互通，将26项高频服务事项下放至基层办理。就业领域涵盖职业介绍、技能培训等12项功能，社保服务包括参保登记、待遇查询等8类业务，维权服务涉及劳动仲裁咨询等6项内容。该系统累计处理业务超百万件，群众平均办事距离从原来的15公里缩短至3公里以内。 四、服务升级助推区域经济发展 基层服务体系的完善显著优化了广元市营商环境。通过精准匹配企业用工需求与劳动力资源，2023年帮助本地重点企业解决用工缺口1.2万人次。同时，社保服务便捷化吸引更多外出务工人员返乡就业创业，带动乡村特色产业发展。这种民生与经济的良性互动，为招商引资提供了人力资源保障和公共服务配套优势。 当前，广元市正进一步升级智能服务平台功能，计划将更多事项纳入“全程网办”清单。通过持续优化基层服务供给，不仅有效解决了群众急难愁盼问题，更为区域协调发展注入了新动能。

  2025-08-18

• 广元市以三江新区为引领推动产城融合提速城镇化建设

  在深入推进新型城镇化进程中，广元市通过强化规划引领、完善基础设施、拓展城市空间、培育支柱产业等举措，持续提升城市综合承载力。近年来，当地以招商引资为抓手，吸引社会资本参与城市建设，推动产城融合发展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、强化规划引领优化空间布局 广元市将规划管理作为城镇化建设的先导工程，全面完成县域和重点镇控制性详细规划编制，实现县城规划全覆盖。通过建立"网格化+数字化"城市管理模式，整合市政管理、公共安全等数据资源，形成智慧化城市运行体系。在教育资源配置方面，启动城北片区与宝轮片区教育园区规划，优化公共服务设施布局。 二、构建互联互通基础设施网络 以交通互联为重点，推进市域交通骨干网络建设，北二环等城市主干道连接线工程加速实施，促进主城区与周边县域协同发展。在"百镇建设行动"中，重点完善试点镇产业配套功能，建设集生产加工、商贸物流、就业服务于一体的综合型城镇。同步推进地下管网改造、垃圾处理设施等市政工程，增强城镇可持续发展能力。 三、拓展产城融合新型发展空间 三江新区作为城市扩容提质的主阵地，聚焦高新技术、现代服务等产业导入，带动建成区面积稳步增长。新区建设坚持基础设施先行，同步配套教育医疗、生态公园等公共服务设施，形成"以产兴城、以城促产"的发展格局。在土地集约利用方面，严格划定开发边界，推行混合功能用地模式。 四、培育建筑产业增强发展动能 出台专项政策支持本土建筑企业资质升级，对获得高级别资质企业给予财政奖励。搭建银企对接平台，引导金融机构加大对优质建筑项目的信贷支持力度。推动建筑业向绿色化、工业化转型，鼓励装配式建筑技术应用，培育具有区域竞争力的建筑产业集群。 通过系统推进城镇化建设，广元市逐步形成规划科学、功能完善、产业支撑的发展格局。下一步将持续优化营商环境，吸引更多优质项目落地，实现城市建设与产业升级良性互动。

  2025-08-18

• 广元打造三国文化产业园 招商引资12亿构建文旅新地标

  广元市通过招商引资12亿元，启动三国文化旅游产业园建设，旨在融合文化展示、实景演艺、休闲度假等功能，打造区域文旅综合体。项目规划建设用地700亩，预计建成后将显著提升当地文旅产业能级，成为川陕甘交界地带的重要旅游目的地。 一、项目规划与核心业态 产业园以蜀汉文化为内核，布局多功能演艺中心、三国文化广场、历史民俗博物馆三大主体建筑，配套蜀汉风情影视街等特色街区。其中演艺中心将推出沉浸式实景演出，文化广场规划主题雕塑群与互动体验区，博物馆集中展示剑门蜀道沿线出土文物。 二、产业融合与功能定位 项目突破传统景区模式，构建"文化+旅游+商业"生态链：游客集散中心衔接高铁站与景区交通；旅游购物区引入非遗工坊与文创品牌；度假区配套主题酒店与生态营地。通过延展消费场景，实现从单一观光到综合体验的升级。 三、经济与社会效益 据测算，项目运营后可直接创造逾5000个就业岗位，间接带动餐饮、运输等相关行业发展。按游客量预估，项目年收入规模可达15亿元，将成为广元市经济增长新引擎，同时助推蜀道文化申遗工作。 四、区域协同发展策略 广元市将该项目纳入"大蜀道旅游圈"总体规划，与剑门关、昭化古城等现有景区形成联动。通过统一品牌营销、联票体系等方式，强化区域文旅协同效应，提升整体竞争力。 五、建设进展与后续计划 目前项目已完成土地平整与基础设施施工，主体工程正按节点推进。后续将重点完善智慧旅游系统建设，包括VR导览、线上预约等数字化服务，确保项目运营符合现代旅游市场需求。

  2025-08-14

• 广元市多措并举挖掘结构节能减排潜力 推动绿色转型发展

  广元市近年来通过优化能源结构、淘汰落后产能、培育新兴产业等系统性举措，深入挖掘结构节能减排降碳潜力，为区域经济绿色转型注入新动能。在招商引资方面，当地重点引进清洁能源和环保技术项目，形成产业升级与生态保护的良性循环。 一、构建多元化清洁能源体系 广元市依托嘉陵江流域水能资源优势，有序推进亭子口、苍溪航电等水电项目建设，2023年水电装机容量突破200万千瓦。在天然气领域，加快九龙山气田开发，推动元坝—广元输气管道建设，年供气能力提升至15亿立方米。页岩气勘探取得突破，剑阁区块探明储量超千亿立方米。风电和光伏项目布局加速，建成朝天曾家山风电场和旺苍东河光伏电站，可再生能源装机占比达65%。生物质能利用方面，建成秸秆综合利用示范项目，年处理农业废弃物30万吨。 二、强化落后产能动态出清机制 严格执行产能置换政策，钢铁、水泥等行业实行等量或减量置换。2023年公布两批淘汰企业名单，关停小建材企业27家、小化工企业15家，压减粗钢产能50万吨。建立跨部门联合执法机制，运用能耗在线监测系统对重点企业实行实时监管。通过差别电价、环保信用评价等手段倒逼高耗能企业转型，万元GDP能耗较2020年下降18%。 三、战略性新兴产业集聚发展 重点培育新材料、智能装备、生物医药三大产业集群，2023年战略性新兴产业产值同比增长23%。节能环保产业形成完整链条，涵盖废气治理、污水处置、固废资源化等领域，建成省级环保装备制造基地。现代服务业提质扩容，剑门关文旅融合示范区年接待游客突破千万人次，软件信息服务业营收增速连续三年保持20%以上。 四、政策协同形成长效机制 创新推出"碳账户"金融产品，对绿色项目给予贴息贷款支持。实施园区循环化改造，广元经济技术开发区入选国家级绿色制造示范园区。建立碳排放强度预警机制，将减排目标纳入县区政绩考核。2023年全市非化石能源消费占比提升至35%，单位工业增加值二氧化碳排放量下降9.2%，产业结构调整对碳减排的贡献率超过60%。 当前，广元市正深化"双碳"目标下的制度创新，通过建立生态产品价值实现机制、完善碳普惠体系等举措，持续释放结构减排潜力，为秦巴山区绿色低碳发展提供实践样本。

  2025-08-14

• 广元至平武高速重启招商 政企合作模式助力川北交通升级

  四川省重点交通项目广元至平武高速公路因原投资人退出启动重新招标，标志着这一总投资超130亿元的政企合作项目进入新阶段。该项目采用创新投融资模式，政府注资5亿元撬动社会资本，成为川北地区招商引资的标杆案例，建成后将串联多条干线高速，显著提升区域互联互通水平。 一、项目背景与战略意义 广平高速是四川省高速公路网规划中连接广甘高速与绵九高速的东西向核心通道，横跨广元市青川县和绵阳市平武县。线路全长90公里，采用双向四车道标准，设计时速80公里，总投资131.74亿元。作为《四川省高速公路网布局规划》的关键横线，其建设将填补秦巴山区东西向高等级公路空白，形成贯通甘肃、四川两省的快速走廊。 二、招标重启原因与进度安排 此次重新招标直接源于原中标方主动放弃投资资格。根据最新计划，项目拟于年内实质性开工，建设周期仍保持4年不变。当前已完成路线勘测、环评等前期工作，青川县骑马乡至平武县母家山段施工图设计已通过审查。值得注意的是，该项目自2017年启动以来已历经多次方案优化，此次重启将延续"BOT+政府股权合作"的混合所有制模式。 三、创新投融资机制解析 项目资本金26.35亿元中，省级财政出资5亿元，剩余81%由社会资本方筹措。这种模式既保障政府对重大基建的管控力，又缓解财政压力。建成后，投资方可通过30年特许经营权收回成本，期间政府按股权比例参与收益分配。该机制在四川交通建设领域属创新实践，此前已在成宜高速等项目中验证可行性。 四、工程技术难点与生态保护 线路穿越龙门山断裂带和唐家河国家级自然保护区，桥隧比高达62%。重点控制性工程包括跨越青竹江的悬索桥、乐安寺隧道群等。为降低生态影响，设计采用生态廊道、声屏障等环保措施，并在青溪段设置野生动物专用通道。施工阶段将严格执行"零弃渣"标准，弃方全部用于路基填筑。 五、区域经济带动效应 项目建成后，广元至平武车程将由3小时缩至1小时，直接惠及沿线12个乡镇。据测算，每年可降低物流成本约8亿元，并带动青川和平武的旅游、农产品加工等产业发展。特别是将九寨沟、唐家河、青溪古城等景区纳入"3小时旅游圈"，助力川北文旅产业升级。 六、后续推进保障措施 省级层面已成立专项工作组，协调用地审批、拆迁安置等事宜。招标文件明确要求新投资方需具备高速公路建设运营双资质，且注册资本不低于20亿元。为防范风险，将设立共管账户监管建设资金，并引入第三方机构进行全过程审计。

  2025-08-14

• 广元市构建科技创新生态链 以机制改革激发产业升级动能

  在深化创新驱动发展战略背景下，广元市通过优化科技创新管理体系与强化招商引资协同发力，推出三项核心改革举措：建立创新平台动态评估机制、重构专利资助政策导向、实施企业梯度培育计划，全面激活区域创新要素。这些措施旨在提升科技成果转化效率，引导资源向高价值领域聚集，为打造秦巴山区科创高地提供制度保障。 一、创新平台实行"能进能出"动态管理 广元市对技术创新平台实施四级分类考核体系，依据运行效能、成果产出等指标划分为A、B、C、D四个等级。其中，平台设立三年内未开展研发项目、未产生专利或科技成果的将强制退出；年度评估为D级的立即取消资质；连续两次获评C级的启动退出程序。该机制已推动12家低效平台完成整改或清退，新引进3家省级重点实验室。配套建立的"红黄蓝"预警系统，可实现创新资源使用效率的实时监测。 二、专利资助聚焦核心技术突破 改革后的资助体系呈现三大变化：停止对实用新型和外观设计专利的申请补贴，将涉外专利资助范围限定为两个国家地区，个人年度申请资助总额控制在1万元以内。同时大幅提高转化类项目支持力度，普通项目实施资助从2万元提升至10万元，重点专项最高可获得20万元支持。2023年数据显示，全市发明专利授权量同比增长37%，专利质押融资额突破5亿元。 三、企业培育形成六级成长通道 广元市构建"科技型中小企业-市级高新企业-省级知识产权示范企业-省级创新标杆企业-国家级贯标企业-国家高新技术企业"的培育链条。针对不同阶段企业提供差异化支持，包括研发费用加计扣除、创新券兑换、人才引进绿色通道等政策组合。目前已有46家企业进入省级培育库，8家完成国家高新技术企业认定，新材料与智能装备领域企业占比达72%。 四、政策协同释放创新乘数效应 通过建立科技、工信、财政三部门联动机制，广元市将技术创新指标纳入园区考核体系，设立规模为3亿元的科技成果转化基金。配套出台的产业用地弹性出让、高层次人才安居等20项措施，形成覆盖创新全周期的政策包。2023年全市技术合同成交额较上年实现翻番，战略性新兴产业产值占比提高至34%。 这套改革组合拳的显著特点在于：通过制度设计倒逼创新质量提升，将有限资源集中于关键技术攻关和成果产业化。随着秦巴山区科技创新走廊建设的推进，广元市以机制创新为抓手，正在形成"基础研究-技术开发-产业应用"的良性生态，为资源型城市转型发展提供了新范式。

  2025-08-14

• 广元健康产业空间布局再升级 五带协同构建区域发展新动能

  广元市以"一核三级五带"健康产业空间布局为牵引，聚焦八大重点领域，加速推进54个关键项目建设，通过深化招商引资引入战略投资者，着力打造辐射川陕甘三省的区域性健康产业高地。 一、空间战略重构产业生态 立足秦巴山区生态资源优势，广元突破传统产业布局模式，构筑以利州区为核心引擎的辐射式发展格局。该核心区整合三甲医院资源与生物医药研发机构，重点发展高端医疗服务和健康管理产业集群。三大支撑节点中，昭化区依托三国文化打造智慧康养旅游综合体，朝天区强化中药材规范化种植基地建设，剑阁县则融合蜀道文化发展生态康养旅居产业。五大文化养生带通过交通网络串联，形成特色互补的发展轴：其中秦巴文化带重点布局高山疗愈基地，红色文化带开发军旅主题康养项目，嘉陵江文化带建设水上运动康复中心，三国文化带活化历史遗址康养体验，民族风情带发展非遗医药养生旅游。 二、项目集群驱动业态创新 54个重点项目系统涵盖产业全链条。在青川县唐家河区域，正建设国家级自然疗愈示范基地，将大熊猫国家公园生态资源转化为森林医学临床研究平台。曾家山高原康养综合体引入国际品牌管理机构，打造全生命周期健康管理社区。女性健康产业链条已初具规模，建成专业产后康复中心、妇科中医理疗基地及美容抗衰研究中心。在健康制造领域，广元医药产业园吸引多家生物制药企业建立区域性生产基地，剑门关食药同源产业园开发杜仲、天麻等地理标志产品深加工线。智慧物流枢纽连接成都平原经济区与西北市场，实现冷链药品48小时全域覆盖。 三、要素保障增强发展韧性 创新建立跨部门健康产业协调机制，出台专项用地保障政策，对医养融合项目优先保障建设用地指标。设立规模健康产业发展基金，通过股权投资引导社会资本参与公立医院改制和康养设施建设。实施"岐黄英才"工程，与成都中医药大学共建临床教学基地，定向培养中医康养专业人才。完善医保跨区域结算体系，开通陕甘川毗邻地区特殊病种异地结算通道，提升区域医疗中心服务辐射力。 四、阶段成果显现实效价值 经过系统培育，健康产业集群效应逐步释放。利州区建成区域医学检验中心，年服务陕甘患者超20万人次。昭化区三国康养城年接待研学疗养团队突破15万人。曾家山避暑康养地产入住率达85%，候鸟式养老规模居全省前列。全市道地药材种植面积达65万亩，七佛贡茶、青川黑木耳获健康食品认证并进入高端商超体系。女性健康产业年度产值突破35亿元，形成特色护肤品牌集群。2024年，大蜀道国际健康旅游节签约康养项目总投资额超150亿元。 五、区域协同拓展辐射空间 依托兰渝铁路和京昆高速通道，广元构建"三小时健康服务圈"，覆盖四川盆地、关中平原和陇南地区12个地级市。与汉中市共建秦巴中医药研究院，联合开发高山疗养路线。联合南充港打造嘉陵江水上康养游轮航线，实现旅游养生资源联动。在养老领域，与兰州建立养老补贴异地结算机制，吸引西北地区银发群体入驻广元康养社区。通过跨区域医保互通，三甲医院省外患者占比提升至28%，区域医疗中心功能持续强化。 健康产业深度重塑广元经济地理格局，"医养游居"四位一体发展模式为秦巴山区转型升级提供示范样本。随着产业要素持续集聚和区域协作深化，广元正在成为引领西部健康产业发展的战略支点城市。

  2025-08-12

• 广元工业扶贫创新实践：3.26亿资金撬动贫困地区产业升级

  四川省通过精准招商引资与产业扶持，超额完成年度工业扶贫目标，累计下达3.26亿元省级资金支持260余个贫困地区项目，其中6600万元专项投入深度贫困区域，推动农产品加工、飞地园区建设等"7+2"行动计划落地见效。 一、资金投入与目标达成 2024年，四川省在广元市召开的工业产业扶贫工作会议披露，省级财政实际拨付资金3.26亿元，较原定3亿元目标超额完成8.7%。资金覆盖45个深度贫困县，重点支持工业技改、特色产业基地建设及劳动密集型产业升级。成阿、德阿等飞地园区成为跨区域协作典范，带动贫困地区嵌入全省产业链。 二、"7+2"行动计划的实施路径 工业扶贫以系统性方案推进：农产品加工领域培育了高原蔬菜、中药材等20类地理标志产品加工链；网络扶贫通过电商平台助销贫困地区产品超5亿元；甘眉工业园区引进新能源企业，带动就业1.2万人。百名工艺美术大师项目在彝区、藏区建立非遗工坊34个，实现传统技艺产业化。 三、深度贫困地区的突破性举措 针对凉山、甘孜等深贫区域，专项资金重点投向"一村一品"示范村建设。例如，阿坝州通过飞地模式在成都建立"成甘园区"，引入生物医药项目；雅江县依托松茸加工龙头企业，建成西南最大冻干生产线，年产值提升300%。劳动密集型企业扩产计划新增就业岗位8000余个。 四、长效机制与未来规划 下一步将强化龙头企业联建机制，推动45个深贫县与长虹、五粮液等企业共建原料基地。省经济和信息化委计划新增3个跨市飞地园区，重点布局光伏、锂电等绿色产业。产业扶贫教育培训已开展170场次，惠及技术人员2.3万人次，为可持续发展储备人才。 通过工业反哺农业、园区带动县域的创新模式，四川正构建"输血+造血"的扶贫新格局。资金效能监测显示，每万元投入可拉动贫困地区GDP增长4.6元，印证了产业扶贫在乡村振兴中的核心作用。

  2025-08-11

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