广元至平武高速重启招商政企合作模式助力川北交通升级-广元产业园区

广元至平武高速重启招商政企合作模式助力川北交通升级

所属地区：四川-广元发布日期：2025年08月14日

四川省重点交通项目广元至平武高速公路因原投资人退出启动重新招标，标志着这一总投资超130亿元的政企合作项目进入新阶段。该项目采用创新投融资模式，政府注资5亿元撬动社会资本，成为川北地区招商引资的标杆案例，建成后将串联多条干线高速，显著提升区域互联互通水平。
一、项目背景与战略意义
广平高速是四川省高速公路网规划中连接广甘高速与绵九高速的东西向核心通道，横跨广元市青川县和绵阳市平武县。线路全长90公里，采用双向四车道标准，设计时速80公里，总投资131.74亿元。作为《四川省高速公路网布局规划》的关键横线，其建设将填补秦巴山区东西向高等级公路空白，形成贯通甘肃、四川两省的快速走廊。
二、招标重启原因与进度安排
此次重新招标直接源于原中标方主动放弃投资资格。根据最新计划，项目拟于年内实质性开工，建设周期仍保持4年不变。当前已完成路线勘测、环评等前期工作，青川县骑马乡至平武县母家山段施工图设计已通过审查。值得注意的是，该项目自2017年启动以来已历经多次方案优化，此次重启将延续"BOT+政府股权合作"的混合所有制模式。
三、创新投融资机制解析
项目资本金26.35亿元中，省级财政出资5亿元，剩余81%由社会资本方筹措。这种模式既保障政府对重大基建的管控力，又缓解财政压力。建成后，投资方可通过30年特许经营权收回成本，期间政府按股权比例参与收益分配。该机制在四川交通建设领域属创新实践，此前已在成宜高速等项目中验证可行性。
四、工程技术难点与生态保护
线路穿越龙门山断裂带和唐家河国家级自然保护区，桥隧比高达62%。重点控制性工程包括跨越青竹江的悬索桥、乐安寺隧道群等。为降低生态影响，设计采用生态廊道、声屏障等环保措施，并在青溪段设置野生动物专用通道。施工阶段将严格执行"零弃渣"标准，弃方全部用于路基填筑。
五、区域经济带动效应
项目建成后，广元至平武车程将由3小时缩至1小时，直接惠及沿线12个乡镇。据测算，每年可降低物流成本约8亿元，并带动青川和平武的旅游、农产品加工等产业发展。特别是将九寨沟、唐家河、青溪古城等景区纳入"3小时旅游圈"，助力川北文旅产业升级。
六、后续推进保障措施
省级层面已成立专项工作组，协调用地审批、拆迁安置等事宜。招标文件明确要求新投资方需具备高速公路建设运营双资质，且注册资本不低于20亿元。为防范风险，将设立共管账户监管建设资金，并引入第三方机构进行全过程审计。

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