攀枝花市全面清理税收优惠政策规范招商引资秩序-攀枝花产业园区

攀枝花市全面清理税收优惠政策规范招商引资秩序

税收政策

所属地区：四川-攀枝花发布日期：2025年08月21日

为优化营商环境、规范招商引资秩序，攀枝花市近期成立专项工作小组，对现行税收、非税收入及社会保险缴费等优惠政策开展系统性清理。此次行动旨在落实国家关于公平竞争的政策要求，明确各县（区）及市级部门的主体责任，对2014年12月1日后出台的违规政策实行“即清即废”，进一步推动政策与市场规则的协同性。
一、清理范围覆盖多领域政策体系
此次专项工作聚焦三大类政策：一是直接涉及税收减免的地方性条款，包括企业所得税、增值税等税种的区域性优惠；二是非税收入领域的减免或返还政策，如行政事业性收费、政府性基金等；三是社会保险缴费的地方性调整措施。工作小组将依据国家相关法律法规，逐项评估政策的合法性与合规性。
二、明确主体责任与时间节点
攀枝花市要求各县（区）政府及市级部门对自行制定的政策开展自查，并限期提交清理报告。对于被认定为违规的政策，需在结果公示后立即废止，且效力追溯至2014年12月1日。这一时间节点的设定，与国家关于清理规范税收优惠政策文件的发布时间相衔接，确保政策调整的连贯性。
三、强化政策清理的规范性要求
工作小组提出“三统一”原则：统一清理标准、统一废止程序、统一公开渠道。政策出台单位需通过正式文件宣告废止违规条款，并在政府信息公开平台同步更新。同时，建立动态监测机制，防止变相出台隐性优惠政策。
四、平衡政策调整与经济发展需求
攀枝花市在清理过程中强调分类施策：对符合国家导向的产业扶持政策予以保留，对过度干预市场的条款坚决剔除。例如，针对新能源、高端制造等战略性产业的合法优惠，将通过备案制纳入规范化管理。此举旨在维护市场公平的同时，保障地方经济发展的可持续性。
五、建立长效机制防范风险反弹
专项工作结束后，攀枝花市计划将政策审查纳入常态化管理，要求未来所有优惠政策必须经过合规性审查和备案公示。此外，审计部门将定期抽查政策执行情况，对违规行为纳入绩效考核问责。
此次清理行动是攀枝花市深化“放管服”改革的重要举措，通过规范政策供给，进一步释放市场活力，为高质量发展构建更加透明、可预期的制度环境。

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