攀枝花产业园区创新改革蓝图出炉 多极协同打造战略资源高地
深化改革
所属地区:四川-攀枝花
发布日期:2025年09月04日
攀枝花市最新发布的产业园区创新改革发展规划,以招商引资为核心抓手,提出构建多点多极支撑体系,统筹推进攀西战略资源创新开发试验区建设与老工业基地转型升级。该规划强调通过交通干线引导产业空间重构,建立市场化资源配置机制,分类培育特色产业生态链,为区域高质量发展注入新动能。
一、空间布局突出"多层次协同"
规划打破传统单核发展模式,依托成昆铁路、京昆高速等交通动脉,构建"一核三带多园"空间格局。其中,东区重点布局钒钛新材料产业园,西区强化清洁能源产业集群,仁和区发展现代物流枢纽,米易县打造阳光康养产业带,形成梯度分明、功能互补的产业体系。
二、资源配置强化"市场化导向"
明确建立"负面清单+正向激励"机制,在土地、能源、数据等要素领域推行差异化供给。对战略资源开发类园区实施弹性供地政策,科技创新型园区试点数据要素跨境流动,传统工业园优先获得技改专项资金支持,推动要素向高效益领域集中。
三、产业升级实施"分类培育策略"
针对不同类型园区制定专项路径:钒钛产业园聚焦"采选冶加"全链条技术攻关,现代农业园推广"光伏+种养"循环模式,跨境合作区探索"飞地经济"管理创新。规划特别提出在格里坪省级园区试点"链长制",由龙头企业牵头组建产业创新联合体。
四、体制机制推行"四维改革"
在管理服务方面突破行政壁垒,建立"市统筹+区县主导+园区运营+企业参与"的四级协同机制。试点"管委会+平台公司"运营模式,赋予园区环保审批、人才评定等38项市级权限,配套建设"一站式"数字化政务服务平台。
五、生态链建设锚定"三个100%"目标
规划要求规上企业研发机构覆盖率、重点产业配套本地化率、科技成果转化率三年内均达100%。通过建立钒钛产业研究院、设立20亿元转型基金、建设5个中试基地等举措,构建从实验室到生产线的完整创新生态。
该规划的实施将推动攀枝花从"资源输出型"向"价值跃升型"城市转型,预计到2025年形成3个千亿级产业集群,园区经济总量占全市工业比重提升至75%以上,成为辐射滇黔川的区域性产业高地。