四川省招商引资优惠政策

• 资阳高新区获批省级认定之路与三重挑战的跨越

  招商引资的高效推动下，经过25年的持续奋斗，资阳经济开发区正式获批为省级高新技术产业园区。这一重大升级源于经开区克服产业基础、经济指标及区位优势等核心障碍的全过程，标志着其在创新驱动战略下的新篇章，为区域经济注入新活力。未来，资阳将以此为契机，加速产业升级和区域融合。 一、产业生态的深厚积淀。自1992年设立以来，招商引资在资阳经济开发区的产业布局中扮演了关键角色。经开区立足长远规划，逐步汇聚了多个龙头企业的投资，形成了以轨道交通、汽车制造为主导的优势产业集群。其中，新能源汽车和装备制造业的规模效应日益凸显，通过政策引导和市场整合，吸引并孵化出了一批高新技术和创新型企业。这些实体涵盖了口腔医疗、电子信息及节能环保等领域，展现出强大的技术转化能力。官方评估显示，产业的多元化与高附加值特质为升格省级高新区奠定了坚实基础，凸显了经开区在培育新质生产力方面的实践成果。 二、经济指标的稳步超越。省级高新区的认定需满足严格的产值增长要求，经开区在这一维度进行了系统布局。发展初期，经开区通过优化政策环境和营商环境，确保了经济活动的高效运行。2015年，其整体工业体量呈现显著提升，高新技术产业的贡献比例远超既定标准，且年均增速处于领先水平。后续年份的持续进步强化了这一优势，使得经开区成功跨越了经济量化门槛。值得注意的是，园区的整体营收规模实现连续增长，反映出其对区域经济的核心拉动作用。这一过程依赖于创新驱动的增长模式，避免了过度依赖单一指标，而是强调可持续发展的综合实力。 三、地理区位的战略赋能。经开区位于成渝双城经济圈的地理中心，区位优势被视为关键竞争优势。交通基础设施的不断完善提升了其区域连通性，例如成安渝高速的贯通显著缩短了到成都和重庆的时空距离。此外，资潼高速、资三快速通道等项目积极推进，进一步强化了交通枢纽的地位。这些建设行动源于国家战略的导向，经开区依托黄金中点位置，加速融入区域一体化格局，吸引更多创新资源流入。区位要素不仅降低了物流成本，还为高技术产业提供了市场拓展的便利，形成助推升级的外部动力。 四、未来战略的清晰谋划。获批省级高新区后，资阳经济开发区将在资金扶持、政策倾斜和人才引进方面获得更强大支持，直接进入四川省国家级高新区的预备梯队。目前规划中，园区正通过产业重构和技术升级路径，提升核心竞争力。目标明确指向总体产值的持续跃升，确保未来达到设定的经济规模。同时，资阳将聚焦完善基础设施和创新生态，力争在区域协调发展中扮演先导角色，为四川省的高质量增长提供新引擎。长远来看，这一转型不仅助力本地经济的高位运行，还将带动整个成渝城市群的创新协同迈进更高层次。

  2025-08-27

• 资阳构筑成渝产业高地 加速打造新型制造体系

  在成渝地区双城经济圈建设背景下，资阳市正通过招商引资集聚产业链资源，全力推进产业强市战略。根据最新规划，当地将以交通装备、生物医药、电子信息等产业为核心，构建“新兴产业引领+先进制造主导+服务配套协同”的现代化产业体系，力争2025年建成具有区域竞争力的新型制造高地。 一、交通装备产业迈向高端化 资阳依托传统机车制造优势，重点布局商用车整车与核心零部件双赛道。在整车领域，加快新能源与智能网联技术研发，推动氢燃料重卡等产品落地；在零部件环节，聚焦电驱动系统、智能底盘等关键技术，吸引上下游企业形成集群效应。目前，当地已建成西部重要的商用车生产基地，并计划申报国家级出口基地资质。 二、生物医药聚焦口腔特色赛道 凭借“中国牙谷”产业基础，资阳重点发展口腔影像设备、3D打印种植体等高端产品，同步引进口腔材料研发机构。2023年数据显示，该领域产值增速连续三年超20%，初步形成从材料研发到临床服务的全产业链条。未来还将拓展医美器械、康复辅具等衍生领域。 三、电子信息承接成渝溢出效应 瞄准成渝万亿级电子信息产业配套需求，资阳规划建设专用电子气体生产基地，引进挠性电路板制造项目。当地通过定制化厂房、专项补贴等政策，已吸引多家半导体配套企业落户，预计2025年相关产业链规模突破百亿元。 四、农产品加工推动价值链升级 立足柠檬、红薯等特色农产品，推动食品饮料产业向预制菜、功能性食品延伸。引进智能分选、超高压杀菌等技术装备，建设智慧化中央厨房产业园，促进农业与制造业深度融合。 五、构建全链条创新生态 资阳实施“研发平台倍增计划”，联合高校设立轨道交通材料、口腔医学工程等实验室，累计建成省级以上技术中心21家。通过“众创空间-产业园”梯度培育机制，已孵化科技型企业170余家，数字化转型示范项目覆盖率达40%。 六、服务型制造激活新动能 鼓励装备制造企业拓展远程运维、供应链金融等增值服务，培育个性化定制示范工厂。2024年首批认定的12家服务型制造标杆企业，平均服务收入占比提升至28%。同步发展工业设计、检验检测等生产性服务业，形成“制造+服务”双轮驱动格局。 当前，资阳正通过“链长制”统筹产业链招商，强化与成都天府国际机场的物流协同，加速融入成渝主导产业分工体系。随着新型制造体系逐步完善，这座位于双城经济圈中部的城市，正在成为区域产业升级的重要支点。

  2025-08-27

• 资阳军地共建法律援助工作站护航军人军属权益

  资阳市通过设立军人军属法律援助工作站，创新推动军民融合深度发展，在优化法治化营商环境的同时强化招商引资吸引力。这一举措将法律保障延伸至国防建设领域，通过专业化服务平台为驻军部队和军人家庭提供精准法律服务，彰显了地方支持强军兴军的责任担当。 一、构建军地协同法律服务新机制 资阳军分区法律援助工作站采取"司法行政机关+军事单位"联建模式，由属地司法部门派驻专业力量，军分区提供场地及配套支持。工作站实行标准化建设，设置法律咨询室、案件受理区和普法宣传角三大功能区域，工作日全天候开放接待。服务范围涵盖婚姻家庭、优抚待遇、土地纠纷等涉军高频法律需求，对符合条件者实行"申请即受理、审查零等待"快速通道机制。 二、打造全流程权益保障服务体系 工作站建立"三优先"服务准则：优先受理军人军属案件、优先指派经验丰富律师、优先办理涉军维权事项。对于行动不便的伤残军人及偏远驻地军属，提供远程视频咨询和上门服务。同步建立案件质量评估体系，通过回访监督、庭审旁听等方式确保服务实效。2024年已累计开展"送法进军营"活动，为基层部队举办专题法律讲座。 三、形成全域覆盖服务网络布局 按照"试点先行、梯次推进"原则，资阳市在完成市级工作站建设后，启动县区级站点建设。各县区人武部与司法局签订共建协议，统一服务标准和工作流程，预计年底前实现行政区域全覆盖。建立军地联席会议制度，每季度研判涉军法律问题，动态更新服务事项清单。同步开通线上服务平台，实现法律咨询、文书代拟等事项掌上办理。 四、创新军民融合法治宣传模式 工作站组建由退役法官、军队律师组成的普法宣讲团，结合典型案例编制《军人军属法律风险防范指南》。创新采用情景剧、模拟法庭等互动普法形式，在军事社区设立法治文化长廊。针对军人子女教育优待、随军家属就业等热点问题，制作系列普法短视频，通过新媒体平台定向推送。 五、强化政策制度保障支撑体系 资阳市将涉军法律援助纳入双拥工作考评体系，设立专项经费保障工作站运行。司法部门与退役军人事务局建立信息共享机制，对重大涉军案件实行联合督办。建立跨区域协作机制，与周边城市签订军属异地维权协助协议，构建区域联动保护网络。下一步将探索引入心理疏导、矛盾调解等延伸服务，全面提升法律服务的综合效益。

  2025-08-27

• 资阳市创新"四个一"机制推动法治宣传进寺庙

  在深入推进依法治市和招商引资工作中，资阳市将法治宣传与宗教事务管理相结合，通过制定专项规划、建立联络机制、培养法律骨干、打造宣传阵地等举措，构建起寺庙法治宣传教育长效机制，为优化法治化营商环境提供有力支撑。 一、顶层设计构建制度保障 2024年，资阳市委统战部联合司法、民族宗教部门出台专项文件，明确将"法律进宗教场所"纳入法治建设考核体系。该制度要求各级党政机关将寺庙普法工作与依法治市同部署、同考核，建立季度督查通报机制，确保《宪法》《宗教事务条例》等法律法规在宗教领域的贯彻实施。 二、专业队伍实现精准对接 资阳市县两级司法行政机关与民族宗教部门建立"双联络员"制度，选派具有法律专业背景的干部定点联系寺庙。联络员每月开展"法治体检"，通过专题讲座、案例解析等形式，针对性解答宗教场所涉及的用地规划、消防安全等法律问题。2024年以来，已累计开展专项法律服务活动超过200场次。 三、骨干培养提升自治能力 通过"寺庙推荐+部门审核"方式，从全市宗教教职人员中遴选政治素质好、文化水平高的代表作为培养对象。司法行政机关开设专题培训班，系统讲授民法典、国家安全法等法律知识，首批20名学员已完成阶段性培训。这些"法律明白人"在寺庙日常管理中发挥政策宣传、纠纷调解等重要作用。 四、阵地建设融入宗教活动 资阳市财政专项投入，在全市宗教场所统一建设法治宣传设施，包含三个标准化板块：政策法规展示区配备双语（汉藏）宣传资料，图书角收录法律读本200余册，电子屏实时更新司法解释。这种将法治元素嵌入宗教活动场所的模式，使信教群众在潜移默化中提升法治意识。 此项工作的创新性在于实现了普法宣传从"单向灌输"到"双向互动"的转变，通过制度保障、专业服务、人才培养和阵地建设的系统推进，形成具有资阳特色的宗教领域普法模式，为依法管理宗教事务提供了实践样本。

  2025-08-27

• 资阳与华康能仁共商番茄红素食用油产业新机遇

  资阳市近期在成都举行招商引资重点项目对接会，围绕华康能仁生物科技有限公司番茄红素食用油产业项目展开深度洽谈。此次会议标志着资阳市在生物科技与健康食品领域迈出关键一步，双方将共同推动项目可行性研究、用地规划及产业链配套建设，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、区位优势叠加政策红利 资阳市凭借毗邻成都天府国际机场的交通枢纽地位，叠加临空经济区、中韩创新创业园等国家级平台政策优势，成为生物科技产业布局的理想选择。会上重点介绍了当地特色农产品加工基础与食品工业集群现状，特别是针对功能性食用油领域的产业配套能力，为项目落地提供扎实支撑。 二、全链条服务护航项目落地 会议明确建立政企联合工作专班，从三个维度推进合作：一是由专业机构牵头完善技术可行性报告，整合食品发酵科研资源；二是协同设计单位开展用地选址评估，确保符合国土空间规划要求；三是制定要素保障清单，涵盖能源供应、物流通道等基础设施建设。相关部门承诺提供全周期审批代办服务，缩短项目前期准备周期。 三、科技赋能健康食品升级 华康能仁公司此次拟建项目聚焦番茄红素高附加值转化，该技术通过生物萃取工艺提升食用油营养效能。与会专家指出，该项目符合健康中国战略导向，能有效衔接资阳现有大豆、油菜籽等原料产地优势，形成从种植到精深加工的完整产业链。设计单位展示了智能化生产线方案，预计可实现年产万吨级产能。 四、多方协同构建产业生态 雁江区政府与开发区管委会同步提出配套措施，计划联合科研院所搭建产学研平台，培育专业技术人才梯队。食品工业协会代表建议联动周边农产品示范基地，探索"企业+合作社"原料直供模式。会议强调通过该项目示范效应，吸引更多生物科技企业集聚资阳，打造川渝地区健康食品创新高地。

  2025-08-27

• 自贡构建全域法律服务体系赋能依法治市新格局

  在深化依法治市实践中，自贡市将完善公共法律服务作为优化营商环境、促进招商引资的重要抓手，通过创新构建"三个中心、一个阵地、一个联络点、一个特色站"服务体系，推动法治资源下沉基层，形成覆盖城乡、便捷高效的法律援助网络，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。 一、三级联动打造专业化调解体系 自贡市整合司法行政资源，构建起以市级人民调解指导中心为枢纽、区县医患纠纷调解中心为支点、乡镇法律援助中心为基础的三级调解网络。2023年建成的人民调解指导中心已形成标准化调解流程，累计培训专职调解员超500人次；医患纠纷调解中心引入医学专家库，建立纠纷评估机制；法律援助中心通过数字化改造，实现申请材料线上预审，将服务半径缩短至"一小时可达"。 二、跨部门协同构建法治宣传矩阵 司法行政部门联合基层法庭、公安机关打造公益法律服务阵地，采取"定期驻点+巡回服务"模式开展法治宣传。2022年以来，该市在社区广场、产业园区设立固定普法点87个，组织模拟法庭活动32场，发放法治宣传手册逾10万份。针对农民工、老年人等群体开展专项法律咨询，累计解答劳动权益、遗产继承等法律问题1.2万余件次。 三、全域覆盖打通法律援助末梢 通过"市-县-乡-村"四级网络建设，自贡市在96个乡镇实现法律援助工作站全覆盖，1347个村（社区）设立标准化联络点，配备专职联络员。实施"法律明白人"培养工程，对村居干部开展合同法、土地管理法等专题培训，2023年处理基层矛盾纠纷调解成功率达92%。 四、专项服务护航重点群体权益 聚焦农民工讨薪难题，该市设立3个专业化法律援助工作站，建立"快速受理、优先指派"绿色通道。2024年处理的欠薪案件中，为务工人员追回经济损失超3000万元。工作站同步提供劳动合同审查、社保政策解读等延伸服务，形成"维权-普法-预防"全链条保障机制。 通过系统化推进法律服务体系建设，自贡市已形成"城区一刻钟、农村一小时"的法治服务圈，法治建设群众满意度连续三年保持全省前列。这种将法治资源转化为治理效能的实践，为同类城市推进依法治市提供了可复制的经验样本。

  2025-08-27

• 雁江城东新区五年蝶变：产城融合生态新城崛起

  在深入推进新型城镇化建设的背景下，雁江区通过集中优势资源推动城东新区开发，五年间累计实施项目175个，完成投资超300亿元，实现招商引资与城市功能升级双突破。这座生态景观新城以基础设施为骨架、产业园区为引擎、民生工程为底色、商业开发为活力，逐步成为区域高质量发展的新标杆。 一、基础设施构建城市发展动脉 城东新区以交通路网为先导，建成城市道路超80公里，同步推进40余公里在建道路工程，形成覆盖31平方公里的骨干路网体系。市政配套方面，110千伏变电站与自来水加压泵站投入运营，污水处理厂进入建设冲刺阶段，电力、供水、排污等核心设施全面覆盖，为后续发展奠定硬件基础。 二、产业集群打造经济增长极 依托医药食品产业园与现代物流园双平台，新区引进30余个重点项目，涵盖生物医药、绿色食品加工、智慧物流等领域。2023年产业园年产值突破30亿元，其中某知名药企生产基地实现投产即满产，物流园日均货物吞吐量达万吨级规模，产城融合效应日益凸显。 三、民生工程提升宜居品质 成渝高铁站枢纽建成后，站前北广场日均客流量超万人次；字库山森林公园800亩生态绿肺成为市民休闲地标；4所义务教育学校与2所综合医院相继投入使用，教育医疗资源覆盖率提升60%。安置房建设方面，11个小区累计交付33万平方米，返迁居民满意度达95%以上。 四、商业生态激活城市活力 18个商住综合体项目总开发量达300万平方米，多个项目获评绿色建筑认证。2023年新区商品房销售面积同比增幅居雁江区首位，带动餐饮、零售等配套业态增长200余家，夜间经济示范区客流量较开发初期增长近10倍。 当前，城东新区正启动二期扩容规划，拟新增科创研发功能区，进一步强化“产业+生态+人居”三位一体发展模式。监测数据显示，新区常住人口五年间从3万增至8.2万，城镇化率提高19个百分点，印证了产城协同发展的可持续路径。

  2025-08-27

• 泸州化工园区原料结构调整项目助力产业升级

  泸州化工园区通过招商引资成功推动原料结构调整项目落地，标志着当地化工产业向多元化能源利用迈出关键一步。该项目采用先进技术实现煤基合成气高效转化，为区域经济注入新动能，同时为传统化工企业转型提供示范。 一、项目核心技术突破 泸州化工园区引入航天工程技术研发的3.2米气化炉装置，该设备具备煤种适应性强、碳转化率高等特点。通过气流床气化工艺，将煤炭转化为合成气后精制处理，其热值效率较传统技术提升显著，为后续甲醇合成奠定基础。 二、能源结构调整成效 项目投运后，园区内企业实现煤炭与天然气双原料供应格局，化肥生产原料中煤基占比近半。这种能源组合模式既缓解单一气源供应风险，又通过成本优化增强企业市场竞争力。经测算，新产线每年可替代部分天然气需求，相当于新增能源供应总量约7亿立方米。 三、产业链协同效应 甲醇产品的成功产出延伸了煤化工下游价值链，相关产品可应用于烯烃、醋酸等多个领域。园区内已形成从原料加工到精细化工的闭环生产体系，带动周边配套产业升级，促进就业岗位增加与技术人才集聚。 四、环保与经济效益双赢 项目配套建设废气回收与废水循环系统，污染物排放指标优于行业标准。在经济效益方面，新产线预计为运营主体创造可观收益，同时降低单位产值能耗，符合绿色低碳发展导向。 泸州化工园区此次转型实践，为西南地区传统化工基地探索出资源高效利用新路径。未来将持续优化生产工艺，深化与科研机构合作，推动区域工业高质量发展。

  2025-08-27

• 江苏四川福建三地PPP推广方案审慎度探析

  在招商引资战略驱动下，PPP（政府和社会资本合作）模式成为地方政府吸引社会资本、优化基础设施的关键工具。2015年，各省审慎推广PPP方案以确保风险控制和经济实效，本文综合权威信息分析江苏、四川和福建等省份的推广路径可靠性，揭示其审慎实施亮点与潜在挑战，助力全国经验借鉴和可持续发展。 一、PPP模式源于国际合作实践，被引入中国作为招商引资创新手段，旨在缓解公共财政压力并提升公共服务效率。2014年，国家发改委和财政部发布多个指导文件，建立PPP政策框架。2015年，地方政府响应国家号召，积极出台本省方案，避免盲目推进带来的财政风险和社会争议。全国多地基于本土需求展开探索，强调操作可行性和长效管理机制，江苏、四川、福建等地表现突出，因政策层级较高和内容详尽而备受关注。 二、江苏省以省财政厅为主导发布操作指南，明确项目识别、论证和监管流程。该方案参考财政部文件，并融入地方招商引资特色，强调对交通运输和环保项目的优先支持，建立项目库动态更新机制。江苏省注重试点示范，在苏州、南京等城市率先应用，通过风险分担设计降低社会资本顾虑，方案体现审慎原则，避免一刀切模式。然而，部分行业标准尚未细化，操作执行需强化多部门协同，以免实践脱节。 三、四川省推广经验由财政厅牵头制定配套指南，方案覆盖项目识别到执行全过程，并在成都能源项目试点中融入大数据监管工具。该省特色是结合精准扶贫目标，引导PPP参与农村基建，提升招商引资包容性。四川省方案强调物有所值评估和经济测算，避免盲目上马低效项目，体现高度审慎。但实施反馈显示，地方部门协调存在短板，需优化权限划分来巩固成效。四川省经验可视为可靠参考，尤其中西部内陆区域可通过类似框架提升招商引资质量。 四、福建省以省政府名义发布指导意见，整合发改、住建资源，构建统一管理平台。该省方案突出海岸线开发项目风险管理，规定最低回报保障和退出机制保护社会资本权益。福建省鼓励厦门、福州等重点园区试点，聚焦港口基建招商引资，方案层级高于单一部门文件确保执行力。福建省方案显示高规格特色，但尚未细化操作细则，指导实践时易生模糊区域，需后续优化才能提升可靠度。 五、比较三地方案，江苏和四川因操作指南详细性强于福建的指导意见，更适合作为全国审慎推广标杆。江苏方案适用性广，四川亮点在创新工具，福建则强调高层协同优势。未提及省份如河北、安徽同样出台文件，但江苏、四川、福建通过结构严谨、试点聚焦和风险防控机制提升招商引资实效，避免项目烂尾。可靠方案需具备省级统筹、步骤明确和反馈机制，确保PPP从推广走向落地。 六、推广方案优劣直接影响招商引资成果，可靠省份经验显示，政府角色应由主导转向服务，强化社会资本信任机制。2015年全国实践验证，多省市方案虽在框架内运作，但唯有审慎设计才能保障长期效益。展望未来，地方应汲取江苏、四川等地精华，规避福建等地的不足，统一完善PPP管理标准，支撑经济高质量发展目标实现。

  2025-08-27

• 凉山州工业经济稳中向好 德昌等县领跑增长

  今年以来，凉山州以招商引资为抓手，持续优化产业结构，推动规模以上工业经济呈现恢复性增长态势。1-5月，全州规上工业增加值增速达6.6%，超七成县市实现“双过半”目标，区域发展动能进一步释放。 一、整体运行稳中有进 凉山州17个县市中，12个县市工业增速达到阶段性目标要求，占比70.6%。其中，德昌、冕宁、会东等7个县增速突破10%，形成显著增长极。重点领域如清洁能源、特色农产品加工贡献突出，成为拉动增长的核心动力。 二、县域发展分化明显 东部片区表现强劲，德昌县依托风电装备制造产业链实现产能跃升；会东、宁南等地通过有色金属深加工提升附加值。西部部分县市受基础设施限制，布拖、金阳、盐源三县工业增加值同比下滑，需强化要素保障。 三、政策协同效应显现 凉山州通过专项扶持资金引导企业技术改造，甘洛、普格等县技改投资同比增长超15%。昭觉、越西等县新建光伏项目并网发电，新能源装机容量扩容30万千瓦，为工业增长注入新动能。 四、短板弱项亟待突破 未达标的5个县中，盐源县因运输成本高企导致矿产品外销受阻。州级层面已成立专班，针对性地制定物流补贴方案，并推动金阳县花椒加工园区二期建设，预计下半年可扭转负增长局面。 五、持续优化营商环境 凉山州建立重点项目“一企一策”服务机制，美姑县半导体材料产业园实现3个月内落地投产。下一步将深化跨区域电力调配合作，重点保障冕宁稀土产业园等项目的能源需求，巩固工业回升基础。

  2025-08-27

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