宜宾市招商引资

• 【翠屏区招商】翠屏区招商引资成果显著 集中签约76.6亿元助力产业升级

  翠屏区通过强化招商引资工作，成功推动多个重大项目落地。在2019年举行的招商引资重大项目集中签约仪式上，翠屏区共签约8个项目，总投资达76.6亿元，涵盖智能终端、文化创意、现代竹产业及文旅康养等领域。此次签约标志着翠屏区在优化产业结构、推动经济高质量发展方面取得重要进展。 一、招商引资作为“一把手”工程成效显著 翠屏区始终将招商引资作为推动经济发展的核心任务，通过出台多项扶持政策，为项目落地提供有力保障。在2019年的集中签约仪式上，智能终端配套胶粘制品项目、竹笋系列产品开发生产项目、“印象·宜宾”文旅特色小镇项目等8个重点项目成功签约。这些项目的实施将进一步促进翠屏区产业多元化发展，增强区域经济活力。 二、文旅康养项目成为招商引资亮点 “印象·宜宾”文旅特色小镇项目是此次签约中投资规模最大的项目，总投资达70亿元，拟选址翠屏区菜坝镇，规划用地约4000亩。项目定位为集田园观光、文化体验、休闲度假、康体养生等功能于一体的综合性文旅康养特色小镇。项目建成后，预计每年可吸引游客20-30万人次，显著提升翠屏区在文旅产业中的竞争力。 三、智能终端与现代农业项目同步推进 除文旅项目外，翠屏区还重点引进了智能终端配套胶粘制品项目和竹笋系列产品开发生产项目。前者投资1.2亿元，将进一步完善翠屏区智能终端产业链；后者投资4000万元，致力于推动现代竹产业发展，提升农产品附加值。这些项目的实施将有效促进翠屏区传统产业升级与新兴产业发展。 四、政策支持为招商引资提供坚实保障 翠屏区通过出台支持智能终端产业发展、文化创意产业发展、现代竹产业发展等专项政策，为招商引资项目提供全方位服务。这些政策不仅优化了营商环境，还吸引了更多优质企业落户翠屏区，为区域经济可持续发展注入新动能。 五、招商引资助力翠屏区经济高质量发展 此次集中签约的76.6亿元项目，是翠屏区招商引资工作的重要成果。通过引进多元化产业项目，翠屏区进一步优化了经济结构，增强了发展后劲。未来，翠屏区将继续以招商引资为抓手，推动更多优质项目落地，为区域经济高质量发展提供强劲支撑。

  2025-07-11

• 【宜宾招商】宜宾与中外知名企业签约79项目助推产业发展

  2020年，宜宾市在成都举行招商引资活动，成功签约79个合作项目，总投资金额达数百亿元，覆盖人工智能、大数据和新能源汽车等关键领域。活动以“投资长江首城·兴业魅力三江”为主题，推出一系列投资项目，体现了宜宾市深化对外开放、优化营商环境的决心，进一步推动区域经济高质量发展。 一、本次活动是宜宾市推动招商引资的重要举措之一。在成渝地区双城经济圈建设背景下，宜宾市通过搭建合作平台，吸引众多中外知名企业参与，现场签约项目总数79个。这些项目聚焦新兴产业方向，包括智能科技、绿色能源等多个板块，旨在强化城市产业链条和创新布局。宜宾市近年来大力实施双轮驱动战略，一方面做强做优传统白酒等支柱产业，另一方面积极培育新兴增长点，为签约项目提供了坚实支撑。通过此类活动，宜宾市提升了在区域投资网络中的影响力，有效链接国际资本与本土资源，推动产业发展多元化与高端化。此举也体现了宜宾市打造高品质生活宜居地的整体规划，大学城和科创城等设施的完善进一步强化了人才储备和创新动能。 二、签约项目深度契合宜宾市主导产业发展战略。人工智能和大数据项目是本次签约的重要组成，这些技术革新领域有助于宜宾市构建智慧城市框架，提升公共服务效率和产业数字化水平。新能源汽车项目则与宜宾市现有汽车产业基础形成协同，推动绿色制造转型，减少碳排放，实现可持续发展目标。此外，项目还涉及新材料、轨道交通等前沿方向，为三江新区建设提供技术支撑和产能保障。宜宾市在推动这些新兴产业崛起时，始终坚持以互利共赢为原则，确保项目落地的实际效益。通过引入国际先进经验，宜宾市加速了产业升级步伐，避免了单一依赖传统白酒业的局限。这反映了宜宾市在区域竞争中的前瞻布局，以科技创新为引擎，打造具有全球竞争力的产业集群。 三、三江新区作为宜宾市招商引资的核心载体发挥了关键作用。该新区获批成为四川首个省级新区，为本次签约的37个重点项目提供了政策红利和发展平台。在成渝地区双城经济圈战略下，三江新区深化资源配置优化，重点推进基础设施建设和产业导入，吸引企业参与智能制造、绿色化工等领域的投资。新区的崛起与宜宾市整体规划紧密衔接，促进了产城融合和人才集聚。宜宾市持续完善新区营商政策，简政放权，提升服务效率，确保项目落地顺畅。这进一步强化了宜宾市在长江上游经济带的枢纽地位，通过与中外企业的合作，三江新区将成为新兴产业孵化基地和区域经济增长极。新区建设的成效也体现在社会事业进步上，大学城和科创城的配套完善加速了创新要素流动，为项目长期发展培育人才土壤。 四、宜宾市的招商引资策略强调开放共享与可持续发展。在双轮驱动战略框架下，传统产业的稳健发展如白酒板块的龙头效应，为新兴产业提供资本和市场保障；而新兴领域的强劲推进则反哺城市整体竞争力。本次签约通过200余个推介项目，拟引资规模可观，确保投资方向符合高质量发展要求。宜宾市在活动组织上着重突出国际合作元素，吸引中外企业共享区域红利，避免了数据虚高或重复引进问题。未来，宜宾市将依托此类平台持续优化投资环境，深化与企业的伙伴关系，推进城市转型升级。这不仅是经济上的深化，更是构建和谐社会的实践，确保经济增长与民生改善齐头并进。总体来看，宜宾市通过此次大规模签约，为长江上游城市群的协同发展注入了新动力，展现了其在成渝经济圈中的关键角色。

  2025-07-11

• 【宜宾招商】宜宾经济提速亮新绩，产业双轮驱动引领巴蜀发展新风向

  在2023年上半年，宜宾市地区生产总值实现高速增长，达到1045.14亿元，增速位居四川省榜首，这得益于持续深化招商引资工作，有效吸引了国内外知名企业入驻，推动传统优势产业和新兴战略产业协同并进。通过实施“产业发展双轮驱动”战略，该市经济结构不断优化升级，不仅提升了工业和社会消费领域的竞争力，还为加快建设四川省经济副中心打下了坚实根基，展现出区域发展的强劲活力和可持续动能。 一、GDP增速领跑四川省的背景和整体态势。宜宾市经济在2023年上半年展现出显著韧性，增长势头远超省内其他地区。这种领先优势源于当地政府的系统性布局，包括优化营商环境和强化基础设施投入，结合国家西部大开发战略机遇，宜宾市成功抓住产业转型窗口期。数据显示，全省范围内多项经济指标均以宜宾市为引领，这标志着该市在区域经济版图中的重要性日益提升，为四川省整体增长贡献了核心动力。 二、社会消费品和工业增加值的突出表现。社会消费品零售领域呈现稳定扩张，总额增速在四川省内排名第一，反映出宜宾市消费市场的活力和居民购买力提升。与此同时，规模以上工业增加值增速同样位居全省首位，突显了制造业实力的壮大。具体来看，传统支柱企业如五粮液集团、丝丽雅集团和天原集团的生产销售能力持续增强，五粮液集团年收入预计将创下新高，丝丽雅集团和天原集团在“十三五”期间也实现了里程碑式跨越。工业增长主要受益于技术升级和产能优化，带动产业链协同发展，有效提升了区域工业竞争力。 三、建筑业及固定资产投资的关键推动作用。宜宾市建筑业总产值增速在四川省内名列前茅，固定资产投资也保持稳健增长，为经济总量贡献显著份额。这得益于宜宾市加大对新基建和大型项目的投入，例如交通网络扩建和工业园区建设。这些举措不仅拉动了相关上下游产业，还创造了大量就业机会，助力城乡一体化进程。固定资产投资增长反映政策效果，如绿色建筑标准和智能建造技术的推广，为可持续发展提供了重要支撑。 四、产业双轮驱动战略成效斐然，新兴与传统产业融合升级。宜宾市持续实施“产业发展双轮驱动”策略，在传统产业领域，重点聚焦酒业、化工和纺织等优势行业，通过技术改造和品牌升级提升市场占有率。新兴产业则实现从无到有的突破，智能终端产业已形成完整产业链，吸引了多家领军企业布局；汽车和轨道交通产业迅速壮大，带动高技术人才集聚和创新能力提升。例如，五粮液集团在酒业领域的深耕稳固了传统产业根基，而新兴板块如智能制造企业正加速推进产品迭代和市场拓展。这种双轮互补模式不仅优化了经济结构，还强化了招商引资引力，促进了资金、技术和人才等要素高效流动。 五、招商引资工作的战略核心与区域合作深化。招商引资是宜宾市经济增长的重要引擎，通过建立专业团队和出台优惠政策，吸引了众多高附加值项目落户，涵盖智能制造、新能源和数字经济领域。与国际和国内发达地区的合作机制不断强化，带动了贸易便利化和资源整合。例如，通过参与成渝双城经济圈建设，宜宾市拓展了市场腹地，实现了产业链上下游协同。这些努力提升了宜宾市在全省和全国经济格局中的地位，为建成四川省经济副中心积累了扎实基础，体现了长远规划的执行力。 六、未来展望和可持续发展路径。基于2023年上半年的成绩，宜宾市经济前景持续向好，下一步将聚焦绿色低碳转型和创新能力培育，以响应国家双碳目标。预计通过深化双轮驱动，传统产业将向智能化升级，新兴产业规模进一步扩大，形成更均衡的经济生态。最终，宜宾市将在四川省经济高质量发展中发挥示范作用，为区域协调提供可借鉴经验。

  2025-07-11

• 【宜宾招商】极米光电产业园宜宾开工引领区域产融协同发展新阶段

  在某年，宜宾市通过强化招商引资举措，成功引入总投资15亿元的极米智能光电产业园项目。该项目开工仪式顺利举行，标志着成都与宜宾两地深化区域合作、推动“总部研发在成都、生产配套在市州”模式的重要进展，有望加速电子信息产业升级，增强整体产业竞争力。 一、该项目落户宜宾市源于两地协作的战略推动。作为成都与宜宾签署“加强区域合作，共推南向开放”协议的首个落地项目，它充分体现了区域一体化发展的务实步伐。通过整合资源，该项目致力于打造以研发和制造为核心的产业生态链，助力提升整个区域的经济活力和开放水平，实现互利共赢的发展目标。 二、项目的规划设计凸显了分期建设的系统性。第一期选址在临港智能终端示范园A区，面积约1万平方米，计划于近期建成并投入运营；第二期为独立园区，当前已完成前期场地平整和相关基础设施建设。这种分步推进方式确保了项目高效稳健落地，同时结合宜宾市的区位优势，形成成都主攻研发、宜宾集中生产的协同机制，最大化发挥两地资源潜能。 三、产业园的核心聚焦于物联网智能家居产品的综合生产领域。该项目填补了宜宾市在该产业细分上的空白，引入生产线条路布局，预期通过模块化流程优化产能结构。作为落地宜宾的首个同类项目，它不仅丰富当地电子信息与智能终端产业业态，还推动创新成果转化落地，支撑未来产业生态链的健康发展和持续升级。 四、长远规划中，该项目预期产生显著经济效益和社会影响力。据规划，园区运营初期建立5条生产线，逐步扩大规模，结合地域特点提升供应链效率；整体发展目标包括产值预期，并在区域层面促进就业增长和技术创新扩散。这一蓝图将为宜宾市产业结构优化注入新动力，同时强化成都研发中心的辐射效应，推动电子信息领域形成具有竞争力的优势集群。 五、极米科技股份有限公司作为项目实施主体，其业务专注于微型投影和无屏电视的研发设计领域。该公司将利用宜宾生产基地承接全部产品制造任务，加速研发创新与应用端的融合连接。这种模式不仅提升企业自身市场竞争力，还为区域产业协同提供可复制的合作范式，推动整体产业向高质量方向演进，最终助力形成更具韧性的区域经济格局。

  2025-07-11

• 【宜宾招商】宜宾电商交易额强劲增长 网络零售与农村电商双轮驱动

  2023年上半年，宜宾市电子商务发展势头强劲，全市实现网络交易额185.76亿元，同比增长16.66%，增速快于去年同期并高于全省平均水平。这一成绩的取得，与宜宾市持续优化营商环境、加大招商引资力度密不可分。通过引进优质电商平台和企业，完善物流基础设施，宜宾市电商产业规模持续扩大，网络零售、县域电商、农村电商等领域均呈现高速增长态势。 一、网络零售额增速显著消费潜力持续释放 2023年上半年，宜宾市网络零售额达23.55亿元，同比增长29.15%，展现出强劲的消费活力。其中，实物型网络零售额表现尤为突出，名优特产成为线上热销品类，网络零售额达17.58亿元，同比增长30.85%。服务型网络零售额同样保持快速增长，达5.97亿元，同比增长24.39%。这表明宜宾市线上线下消费融合进一步深化，消费结构持续优化。 二、县域电商发展不均衡翠屏区领跑全市 从县域电商发展情况来看，宜宾市各区县网络零售额分布不均衡。2023年上半年，翠屏区、叙州区和高县网络零售额占比分别为54.16%、16.15%和7.23%，位列全市前三位。翠屏区作为宜宾市主城区，依托完善的电商基础设施和丰富的商品供给，成为全市电商发展的核心区域。而其他区县电商发展仍有较大提升空间，未来需进一步挖掘特色产业潜力，推动县域电商均衡发展。 三、农村电商增速高于全省助力乡村振兴 2023年上半年，宜宾市农村电商实现网络零售额8.29亿元，同比增长30.12%，增速高于全省平均水平3.13个百分点。农村电商的快速发展，得益于宜宾市持续推进农产品上行和工业品下乡双向流通体系建设。通过培育本土电商平台、建设村级电商服务站等措施，宜宾市有效打通了农村电商"最后一公里"，为乡村振兴注入新动能。 四、政策支持与基建完善共促电商高质量发展 宜宾市电商产业的快速发展，离不开政策支持和基础设施的持续完善。近年来，宜宾市先后出台多项政策措施，从财政补贴、人才培训、品牌培育等方面支持电商企业发展。同时，宜宾市加快物流仓储设施建设，优化城乡配送网络，为电商交易额快速增长提供了有力保障。未来，宜宾市将继续深化电商与传统产业融合，推动电商产业高质量发展。

  2025-07-10

• 【宜宾招商】宜宾翠屏区50个城市建设项目集中开工 总投资超百亿元

  宜宾市翠屏区举行城市建设项目四季度集中开工仪式，50个项目集中启动建设，预计总投资155.67亿元。此次开工项目涵盖交通骨架、城乡建设、民生补短板等多个领域，通过强化招商引资和项目攻坚，为区域经济社会发展注入新动能。 （一）项目布局多元，构建城市发展新格局。此次集中开工的项目注重系统性和协同性，聚焦城市功能提升与民生需求改善。其中，交通骨架类项目着力完善区域路网结构，推动内外交通互联互通；城乡建设类项目围绕人居环境优化，推进城市更新与乡村建设统筹发展；民生补短板项目聚焦公共服务薄弱环节，提升基础设施配套水平。岷江新区综合文化中心建设项目将打造集文化展示、市民活动于一体的公共服务平台，金沙江生态综合治理项目则通过生态修复与景观打造，构建城市绿色生态廊道，助力生态环境质量持续改善。 （二）强化投资拉动，筑牢经济增长支撑点。宜宾市翠屏区坚持“投资唱主角”的发展理念，以项目建设为抓手拉动有效投资。2023年以来，当地提前谋划重点项目库，建立健全项目推进机制，通过政策支持、要素保障等举措，推动项目早落地、早开工、早见效。此前，酒都大道一期、李庄抗战文化博物馆、翠屏山游客接待中心、人民路小学岷江新区校区等一批重点城建项目相继竣工投运，不仅完善了城市基础设施，还提升了区域综合承载力和辐射带动能力，为翠屏区“突破千亿、勇当标杆”的发展目标提供了坚实支撑。 （三）聚焦民生福祉，提升公共服务供给质量。此次开工的民生补短板项目和教育医疗类项目，聚焦群众急难愁盼问题。教育医疗类项目将优化区域教育医疗资源布局，改善办学条件和医疗服务环境，满足居民对优质公共服务的需求。综合服务类项目和地块开发类项目则通过完善城市服务功能、推动产城融合发展，进一步激发城市发展活力。这些项目的实施，将切实增强居民的获得感、幸福感和安全感，推动城市发展成果更多更公平惠及全体群众。 此次集中开工是宜宾市翠屏区持续推进城市建设、扩大有效投资的重要举措，通过一批打基础、利长远、惠民生的项目落地，将进一步优化城市空间布局，提升城市综合竞争力，为区域经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-10

• 【宜宾招商】珙县威力斯浮法玻璃项目投产 助力绿色建材产业升级

  作为宜宾珙县招商引资重点项目，威力斯浮法玻璃项目于2023年实现首条生产线投产，标志着该项目正式进入运营阶段。项目总投资14亿元，规划建设多条高端玻璃生产线及配套设施，全面达产后将显著提升当地绿色建材产业规模和资源转化效率。 （一）项目建设规模与核心内容 该项目规划用地460亩，主要建设900t/d高档节能玻璃及低辐射Low-E玻璃生产线、600t/d超白太阳能高档玻璃生产线各一条，配套建设50万吨/年石英砂生产线及年发电量4000万KWH余热发电系统。2023年，首条900t/d生产线完成调试并产出首批成品玻璃，其余生产线正按计划推进建设。项目聚焦高端玻璃产品研发与生产，瞄准节能建筑、新能源等领域市场需求，采用浮法工艺及低辐射镀膜技术，产品具备节能、环保、高强度等特性。 （二）对区域经济发展的带动作用 项目全面建成后，预计可实现年产值12亿元、利税2.3亿元，同时创造600余个就业岗位，涵盖生产操作、技术研发、管理服务等多个领域。通过产业链延伸，将带动当地石英砂等矿产资源开发、物流运输、包装材料等配套产业发展，形成产业集聚效应。作为珙县重点产业项目，其投产运营将进一步优化当地产业结构，增强县域经济发展活力。 （三）绿色转型与产业升级的实践意义 该项目的实施对珙县提升“绿色建材”特色产业基地知名度具有积极作用。生产过程中，余热发电系统可实现能源循环利用，降低外购电需求；低辐射Low-E玻璃产品有助于减少建筑能耗，契合国家“双碳”战略。同时，项目通过规模化、集约化生产，提高了当地石英砂资源的就地转化率和绿色转化率，推动资源优势向产业优势转化，为区域经济绿色低碳发展提供有力支撑。

  2025-07-10

• 【宜宾招商】长江上游大数据中心宜宾奠基驱动数字产业发展新动能

  在招商引资策略推动下，宜宾市启动了长江上游区域大数据中心暨大数据产业园项目的建设工作，这一重要项目于2023年启动实施，总投资规模达数十亿元级别，标志着四川省在中西部地区数字经济发展领域的重大突破。该项目建成后，将重点承接新一代数字技术应用数据和国际数据服务，助力一带一路南向国际节点建设，并带动区域信息化水平提升。同时，该市同期推进的多个招商引资项目也集中开工，展现出地方经济转型升级的活力与潜力。 一、项目基本情况与投资意义 长江上游区域大数据中心暨大数据产业园项目位于宜宾市核心区域，是该市响应国家数字经济发展战略的核心工程之一。项目聚焦于建设一个综合性数据中心集群，旨在通过高效的数据存储和计算能力，支持区域经济的高质量发展。投资总额在招商引资框架下实现，主要来源于政府引导资金与企业合作投入。该项目的实施不仅强化了宜宾市在四川省内的信息枢纽地位，还为长江上游经济带的数据流通提供了硬件保障，有助于构建更加稳定的信息基础设施体系。其建设遵循绿色节能标准，突出数据中心技术的前沿性和可持续性，以减少环境影响并提升资源利用效率。 二、建设规划与阶段性目标 项目规划分为两阶段建设：大数据中心计划在开工后数个月内建成投运，大数据产业园则安排在项目启动后约一年内完工投用。整个过程严格执行工程进度管控，确保每个环节符合国家质量监督要求。在建设内容上，项目涵盖高密度机房、云计算平台、安全防护系统等核心模块，结合5G与新一代信息技术需求，实现数据处理与传输的高效集成。此外，进度管理中重点关注灾害风险和运维维护，采用分步推进方式以降低实施风险。通过阶段性的投产测试，项目将逐步提升服务能力，最终形成覆盖区域的数据处理能力网络，为后续大规模应用奠定坚实基础。 三、应用定位与战略功能 建成后的长江上游区域大数据中心将重点支撑高清视频业务和5G数字技术巨量数据的分析与应用，服务于企业、政务及民生领域的数据需求。在战略层面，项目围绕一带一路南向国际节点，打造国际数据服务通道，促进跨境数据流通与合作，成为中西部地区数据交流的重要平台。功能设计上，项目定位为信息枢纽中心、流量汇聚中心和网络节点中心三大核心角色，旨在通过数据汇聚处理，推动智慧城市、工业互联网等应用场景发展。这不仅将提升区域数字产业化水平，还强化了宜宾市在省内外信息网络中的关键节点地位，助力打造辐射内陆的信息经济生态圈。 四、区域经济影响与联动项目 该项目的开工带动了宜宾市整体项目集群启动，其中包括数十项集中开工的配套项目，部分单个项目投资超过十亿元级别。这些联动项目涵盖基础设施、产业升级和社会服务等多个领域，共同形成了招商引资驱动下的区域经济发展合力。对宜宾市而言，大数据中心投用将直接拉动相关产业链条，如电子信息制造和软件服务业，创造就业机会并提升产业附加值。长期而言，项目增强了四川省在中西部地区的数字竞争力，促进省内信息产业协同创新，并加速长江上游经济带数字化转型进程。与邻近城市的数据资源共享机制，也将通过共建网络实现区域协同发展格局。 五、宏观价值与未来发展路径 长江上游区域大数据中心的建设不仅提升区域信息承载能力，还为一带一路倡议的数字化实施提供有力支撑，凸显其在国家战略中的基础性作用。未来，项目将持续强化科技研发和迭代升级，通过产学研协作机制推动新技术应用，确保服务的领先性与稳定性。其战略路径明确聚焦于中西部地区信息中心建设目标，通过数据标准制定和安全监管体系完善，保障项目的可持续运营。此举预计将吸引更多国际国内数字企业落户，最终形成以宜宾市为核心的数字经济高地，为整体社会经济高质量发展注入长期动能。

  2025-07-09

• 【宜宾招商】智能终端产业崛起推动宜宾外贸高质量发展

  近年来，宜宾市通过大力招商引资，成功吸引了一批智能终端企业落户临港区，形成了产业集群效应。2018年，宜宾市智能终端产业外贸进出口总额达24.7亿元，同比增长显著，占全市外贸进出口总额的四分之一以上，成为推动宜宾外贸增长的核心动力。随着朵唯、苏格、中兴等知名企业的入驻和投产，宜宾市智能终端产业园已初具规模，预计未来产值将突破千亿元，进一步巩固其作为外贸重要增长极的地位。 一、智能终端产业成为宜宾外贸新引擎 2018年，宜宾市临港区智能终端企业实现外贸进出口总额24.7亿元，同比增长7.1倍，占全市外贸进出口总额的25.5%。这一数据表明，智能终端产业已成为宜宾市外贸增长的重要驱动力。宜宾市通过政策扶持和产业链整合，成功吸引了29户智能终端企业入驻，形成了从研发到生产的完整产业链。 二、产业集群效应显著 宜宾市智能终端产业园已签约项目150个，涵盖朵唯、苏格、中兴、领歌、康佳等知名企业。截至2018年，已有85家企业实现投产，其中36家升级为规模以上企业。产业园的快速发展不仅提升了宜宾市在智能终端领域的竞争力，也为外贸增长提供了坚实支撑。 三、政策支持与区位优势双重助力 宜宾市依托长江经济带和成渝地区双城经济圈的区位优势，结合地方政府出台的招商引资政策，为智能终端企业提供了良好的发展环境。临港区的基础设施建设和物流配套进一步完善，降低了企业运营成本，增强了外贸竞争力。 四、未来产值目标明确 根据规划，宜宾市智能终端产业园预计2021年实现产值1000亿元以上。这一目标的实现将进一步推动宜宾市外贸结构优化，提升其在全球智能终端产业链中的地位。宜宾市将继续加大招商引资力度，吸引更多优质企业入驻，巩固智能终端产业的外贸增长极作用。 五、对区域经济的带动作用 智能终端产业的快速发展不仅促进了宜宾市外贸增长，还带动了就业和上下游产业链的协同发展。2018年，该产业对宜宾市外贸进出口增长的贡献率达46.8%，成为区域经济转型升级的重要抓手。未来，宜宾市将进一步发挥智能终端产业的辐射效应，推动全市经济高质量发展。

  2025-07-09

• 【珙县招商】2019年珙县政府工作报告

  2019年1月24日在珙县第十七届人民代表大会第四次会议上  珙县人民政府县长徐创军  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。  2018年主要工作回顾  过去的一年，是*贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是改革开放40周年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，我们积极应对实体经济持续下行等诸多不利因素叠加的困难和挑战，始终把握高质量发展要求，紧扣优势优先发展思路，锐意进取，合力攻坚，较好地完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值160.8亿元，增长9.1%;规上工业增加值增长12.8%;社会消费品零售总额增长13.3%;全社会固定资产投资132.4亿元，增长10.1%;服务业增加值增长9.9%;县本级一般公共预算收入8.93亿元，增长17.1%;城镇居民人均可支配收入32174元，增长8.9%;农村居民人均可支配收入15500元，增长9.5%;城镇化率52.7%;建筑业总产值22.3亿元，增长30.8%; 一、 二、三次产业结构优化为12：58.3：29.7;万元GDP能耗控制在1吨标煤以内。  一年来，我们坚决贯彻落实县委总体部署，保持发展定力，持续打造县域经济发展三大支撑体系。   一、打造项目支撑体系，强力推动县域发展  谋大谋远“蓄”项目。科学开展“十三五”规划中期评估，进一步完善全县行业规划、重点产业规划和产业招商总体策划，动态完善《珙县“千亿”项目储备库规划(2018—2022年)》，滚动储备重大重点项目328个，项目总投资1108.7亿元。点面结合“争”项目。独立工矿区搬迁改造系列项目以第一名成绩通过国家发改委评审答辩，争取中央资金1.8亿元(当年到位2918万元);珙县经济开发区余箐园道路二期建设、农村电网改造升级工程等83个项目，争取中、省预算内投资14.3亿元(其中无偿资金3.91亿元、低成本有偿资金10.39亿元)。精准对接“引”项目。坚持党政“一把手”抓招商，县委、县政府主要领导全年带队招商27次，围绕县域优势资源，精准出击，成功签约红星美凯龙家文化中心项目、远大住工装配式建筑PC项目等亿元以上项目15个。全年履约市外招商引资项目128个(含续投)，到位市外资金66.98亿元。保质保量“推”项目。落实重大重点项目指挥部负责制，强力推进“四个一批”项目建设。118个重点项目预计完成投资86.57亿元、完成年度计划的116.2%，其中15个市重点项目完成投资27.35亿元、完成年度计划的103%。   二、打造产业支撑体系，全面托举县域发展  “双轮驱动”[1]持续发力。煤炭、水泥等传统产业加快转型，高效推进宏能芙蓉煤矿标准化建设、双马水泥500万吨骨料项目、双慧陶瓷二期生产线、科乐瓷陶瓷等项目。天晟新材料、康明重晶石等项目建成投产，晟玺玄武岩项目稳步推进。大力推进页岩气勘探开发，页岩气“第一引擎”持续发力，实现产气22.1亿立方米、产值27.9亿元。全年完成工业投资70亿元、技改投资20亿元。特色农业亮点纷呈。新建桑园2万亩(桑园总面积达19.2万亩)，实现产茧8285吨、桑枝食用菌300万袋。成功承办全国蚕桑规模化集约化基地建设交流会，宜宾市桑蚕产业技术研究院在珙县挂牌成立。“鹿鸣贡茶”获批国家地理标志保护产品。推动现代林业立体经营，合理发展林畜、林菌、林药等林下种养殖业。大力发展生猪、肉牛产业，温氏集团50万头生猪一体化项目建成七星和陈泗繁育场、合作家庭农场生产线150条;亨博利中心牛场全面竣工。推动农业集约化标准化建设，建成市级现代农业产业园2个、“三品一标”[2]农产品29个。实现农林牧渔业总产值34.8亿元。现代服务业加快发展。积极推进全市服务业“221工程”[3]，时代广场、珙州国际等商贸综合体建成运营，玛斯兰德酒店、现代综合物流园、国际商贸冷链物流交易中心等项目加快推进。成功创建省级电子商务脱贫奔康示范县，实现电子商务交易额15.6亿元。龙茶花海AAA**旅游景区创建通过省专家组现场评定，石板溪娃娃鱼生态园成功创建AA**旅游景区，鹿鸣茶海成功创建省级生态旅游示范区，四里坡、官帽山等5个康养基地成功入选“第三批四川省森林康养基地”。    三、打造环境支撑体系，持久保障县域发展  环保整改高效推进。全面抓实环保督察反馈问题整改，中央环保督察组交办环保信访28件，完成整改25件;省级环保督察反馈问题53项，完成整改49项;顺利通过中央环保督察“回头看”专项督察。出动环境监察执法人员830余人次，检查企业330余家次，依法立案调查环境违法行为58起，淘汰关闭项目4个。碧水蓝天展露新颜。坚决落实河长制，启动洛亥河、王家河防洪治理项目，全县乡镇和县城集中式饮用水水源地水质达标率100%。大力实施土壤污染防治项目，化学农药、化学肥料等投入品实现零增长。全年减排氮氧化物3107吨、二氧化硫4027吨、化学需氧量304吨、氨氮20吨;关停“散乱污”砖瓦企业22户;空气质量优良天数287天，同比上升57天，优良天数比例超目标值10.3%。“林”“城”相融绿满珙州。实施大规模绿化珙县行动，新增森林面积2.41万亩，新增森林蓄积8万立方米，林地保有量85.47万亩，巩固退耕还林成果8.88万亩，森林覆盖率达到51.69%。创建省级生态乡镇10个、省级生态村3个、市级生态村200个、市级人居活动生态小区8个。省级生态县创建即将验收。  一年来，我们立足实干担当，务实开拓进取，强力构建社会发展四大格局。   一、聚焦脱贫摘帽，构筑多维发力的攻坚大格局  *推进“五个一批”“六个兜底”[4]和22个扶贫专项计划，统筹整合财政涉农资金9121万元、财政专项扶贫资金1.14亿元、易地扶贫搬迁资金3.03亿元，全力推进脱贫攻坚。贫困县摘帽、18个贫困村退出、9005名建档立卡贫困人口脱贫的任务高质量达标，顺利通过全市交叉初验(群众满意度全市第一)，待省级评定。兜底保障扎实有力。列支教育扶贫助学资金1412万元、受益学生10700人;贫困人口全部纳入医保，受益人口35749人;兑现卫生扶贫救助资金132.08万元、受益患者134人次;全面实施“两线合一”[5]，发放农村低保资金2753.92万元、覆盖贫困人口6167人;实施就业扶贫行动计划，累计开发非全日制公益性岗位1034个。“造血”机制持续发力。积极推行“入股分红”“反租倒包”“委托代养”等利益联结机制，坚持专项投入、行业投入、社会投入、金融信贷和群众自投“五个统筹”，精准实施回头帮扶、收入补短、认可提升等“九大行动”，贫困县“一低三有”、已退出49个贫困村“一低五有”、已脱贫7541户贫困户“一超六有”全部达标。文明乡风凝聚动力。大力宣传脱贫致富、帮扶带富先进典型，贫困主体发展内生动力进一步增强。全国“扶贫日”活动募集帮扶资金833.6万元;上罗镇罗金富获评“四川省脱贫攻坚奋进奖”和“首届脱贫攻坚榜样奖”;讴歌脱贫攻坚典型的电影《最后一公里》，亮相第二十一届上海国际电影节并在全国公映。   二、提升建管品质，构筑靓丽灵秀的人居大格局  城市更加宜居。全面开展城乡环境综合治理“百日攻坚”专项行动，城乡面貌持续改善。加快推进国有企业家属区改造，“三供一业”分离移交改造工程完成投资4亿元。大力实施“点亮金河”[6]行动，珙县中医院、妇幼保健院迁建及综合养老中心建设第一期项目完成主体工程，红星美凯龙家文化中心、碧桂园新型城镇化建设等项目有序推进，全年商品房销售总面积12.36万平方米。新增城区学生公交专线2条、旅游专线1条、新能源公交车5辆，建成新能源汽车充电桩10个。成功创建园林镇1个、村3个，新增城市公园、城市绿地面积6.93万平方米。乡村更加靓丽。加快推进第三轮省级幸福美丽新村示范县建设和“四好村”创建活动，建成幸福美丽新村41个，创建省级“四好村”10个、市级“四好村”43个、县级“四好村”52个。启动全域旅游策划编制，田坝村被评为2017年度四川省旅游扶贫示范村。乡村振兴珙县“两山”[7]之路核心示范区项目一期工程完工。强力推进农村电网改造升级，巩固提升饮水安全，镇村生活垃圾收运体系和生活污水处理体系不断完善。17个乡镇标准中心校、卫生院和便民服务中心建成投用。路网更加完善。S436玉和至观斗段升级改造工程全面启动，S436巡场至玉和、S312石碑至洛表升级改造等项目有序推进。投资2.1亿元改善提升县乡道174.6公里、新改建农村公路255公里。持续加大危险路段整治力度，罗腾路断颈山隧道维修加固工程全面完工，完成渡改桥建设7座。加快打造对外通道，宜威高速公路即将开工建设;同时，积极谋划争取珙县龙塘至宜威高速复兴出口一级公路连接线，协调铁二院开展巡场至渝昆高铁(高县站)连接线方案设计。    三、做实社会事业，构筑普惠共享的民生大格局  社会保障不断健全。全年投入民生资金20.68亿元，占县本级一般公共预算支出的78.22%，民生投入占比创历史新高。持续实施“五险统征”，覆盖城乡居民的社会保障体系更加健全完善，保障水平进一步提升。大力实施百姓安居工程，完成棚户区改造252套、农村危房改造839户、公共租赁住房分配220套，发放住房租赁补贴140余万元。切实抓好就业保障，城镇新增就业8341人，城镇登记失业率严控在3.5%以内。社会事业蓬勃发展。优先发展教育事业，义务教育基本均衡发展顺利通过国家评估认定。文化名县建设*推进，珙县农民文化理事会机制以西部地区第2名的成绩顺利通过国家文旅部验收。体育事业持续繁荣，夺得省第十三届运动会篮球女子丙组第1名。在全市率先实施政府购买居家养老服务新模式。在全市率先启动省级民族团结进步示范县创建工作。珙县妇幼保健院升级为二级乙等妇幼保健院，珙县中医院升级“三乙”通过省级初验，洛表县域医疗卫生次中心项目建设全面完成。社会治理持续深化。扎实推进“平安珙县”建设，“珙县12345社区警务工作法”[8]获省公安厅肯定。*开展“春雷”“夏安”“秋风”等专项行动，全年破获刑事案件337起。全力推进“扫黑除恶”专项斗争，破获涉黑涉恶案件49起。积极有效应对“12•16”“1•3”地震灾害，非洲猪瘟防控工作取得阶段性成效。大力推动社会矛盾排查化解，梳理各类矛盾纠纷1万余条，调解成功率98%，实现连续20个月零进京零到省集访，及时解决群众诉求1000余件次。安全生产态势总体平稳，安全事故起数同比下降50%，未发生较大及以上安全生产事故，实现煤矿安全监管重点县摘帽。  同时，政府新闻、妇女儿童、民族宗教、国防动员、兵役、外侨、档案、人防、气象、保密和地方志全面发展，工会、共青团、妇联、科协、残联等工作得到有力支持。   四、强化实干担当，构筑坚强有力的服务大格局  坚持依法履职。*开展“七五普法”“法律十二进”[9]和法治示范创建，持续深化政府常务会、党组会学法，全年学法24次。加大政府信息公开力度，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，接受社会公众、媒体舆论监督，办理人大代表议案、建议198件，政协委员提案154件。坚持廉洁履职。认真贯彻落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，深化廉政风险防控，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。加强公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计监督，扎实推进“三维一体”审计监督[10]，完成审计项目26个，提出审计建议69条、移送处理事项12件。坚持高效履职。扎实推进行政审批和“放管服”[11]改革，清理各类事项1424项。*推进政务服务“一站式”管理、并联审批和网上审批，办结54784件，行政审批办理提速100%、按时办结率100%。于2018年10月成立全市首个县级政府投资项目评审中心，当年累计评审项目67个，发现问题180余项(漏项漏量70余项)，纠正过度设计和重大设计失误金额6500余万元。全面推行“全天候”政务服务、“互联网+政务服务”，17个乡镇实现政务网络全覆盖。高效服务民营经济发展，新增民营企业351户，海天水务、恒圣天然气、智溢茧丝绸等公司入围全市百强民营企业。持续深化干部作风建设，大力整治懒政怠政、为官不为，专项治理发生在群众身边的不正之风和微腐败问题。  一年来，我们全力推进年度“十件民生实事”，基本实现了预期目标。一是省级贫困县摘帽通过市级初验;二是完成乡村振兴珙县“两山”之路核心示范区项目一期工程建设;三是宜威高速公路即将开工建设，其他列入年度实事的公路建设全面有序推进;四是银山站台停车场、教育文化广场项目启动建设，米市街小学人行天桥建设即将竣工;五是全面推进超市快检建设，圆满承办全市快检现场会，成功创建省级农产品质量安全监管示范县，省级食品安全示范县进入验收阶段;六是建成省级现代农业产业园1个(待省级认定)、市级现代农业产业园2个;七是成功创建省级电子商务脱贫奔康示范县;八是完成20个儿童之家建设，为6856名特殊困难老人购买养老服务，免费健康体检190561人;九是“雪亮工程”如期收官，“三所一队”[12]一期工程项目将于3月完工。此外，年初确定的巡场河源头污染治理、城乡污水管网建设和乡镇垃圾无害化处理等民生实事，因政策调整和业务不精，导致项目招商两次流标，没有达到预期进度要求。   惟其艰难，方显勇毅!过去的一年，是形势极为复杂、困难极为突出、任务极为艰巨的一年。一年来，全县干部在县委的坚强领导下，不畏艰难，紧紧依靠43万珙州百姓，汇集涓流，迎难而上，经受住了重重考验，干成了一批关乎珙县长远发展的大事。珙县工业园区成功申报省级经济开发区，余箐功能区成功获批四川省第二批特色产业基地(绿色建材)，《宜宾市表面处理集中区产业发展规划(2018—2030年)》顺利通过省市评审;玉观路升级改造开工建设，宜威高速公路即将开工，百亿交通大会战取得阶段性成效;在最新公布的全省县级经济综合评价排位中，珙县列第79位(类区县第10位)。这一切，彰示着珙县经济增长的“接力棒”正在加速传递，新的发展格局正在稳步成形。  众擎易举，众志成城!这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的坚强领导、科学决策，得益于各位人大代表、各位政协委员的监督指导、信任支持，得益于全县人民群众的同心同德、努力奋斗。在此，我谨代表县人民政府，向各位尊敬的离退休老领导、老同志，向各位人大代表、政协委员，向全县各族人民、驻珙部队、武警官兵、政法干警和关心、支持、参与珙县建设发展的各位领导、各位同志、社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!  在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，珙县转型发展正处于爬坡上坎的关键时期，县域发展不平衡不充分的问题和矛盾依然突出：去产能“阵痛”持续与经济转型慢、难、贵的矛盾交织，民生和发展支出剧增与财政收入不足的矛盾交织，区域竞赛日趋激烈与县域营商环境亟待提升的矛盾交织，群众利益诉求复杂多元与保障化解能力不优的矛盾交织。对此，我们必须正面应对、积极化解。  2019年主要工作安排  各位代表!2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划的冲刺之年，是全面建成小康社会的决战之年，做好今年工作至关重要。  按照县委安排部署，2019年，全县工作主题是：攻坚决战年。工作基调是：革故鼎新、实干担当;转型跨越、融合振兴。工作目标是：经济转型提质、全域融合振兴、社会安定祥和、政治风清气正。指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣省委“一干多支、五区协同”发展战略和市委“加快建成全省经济副中心”决策部署，大力弘扬和践行“万众一心、实干奉献、敢于亮剑、决战全胜”的“攻坚精神”，不忘初心、牢记使命，持续实施转型发展、交通建设、脱贫奔康、城乡统筹“四大攻坚战”，坚定不移加强依法治县和全面从严治党，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力建设人民幸福的经济强县和绿色家园。  主要预期目标：地区生产总值增长9%以上;县本级一般公共预算收入增长10%以上;规模以上工业增加值增长11.2%以上;服务业增加值增长10.5%以上;全社会固定资产投资增长14%以上;社会消费品零售总额增长13.5%以上;城镇居民人均可支配收入增长8.7%以上;农村居民人均可支配收入增长9.4%以上;建筑业产值增长39%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇化率提高1个百分点;完成节能减排目标任务。  各位代表，本次大会还要就2019年的民生实事进行票决，我们将坚决按照票决结果抓好落实，并在下一年度的人民代表大会上就完成情况作专题报告。  围绕年度目标任务，我们将在县委的领导下，毫不动摇地坚持优势优先发展，突出超前谋划和统筹协调，扎实抓好六个方面工作。   一、超前谋划，居危思变，奋力拉伸经济发展新风帆  积极谋划通道经济。围绕高速通道提前谋划县域产业总体布局，加快构建以文旅产业为主导的南部乡镇发展格局，突出构建以新兴产业为主导的中部发展格局，重点构建以绿色建材为主导的北部发展格局。强化通道建设，加快构建珙县至宜宾港“半小时”物流圈，积极推进国家级现代物流示范园区建设，着力引进一批大型物流企业，培育一批本地快递企业和快递品牌。着力做强实体经济，防范周边区域优势产业“强磁效应”，特别防止交通便捷后服务业本地空心化问题。   筑牢经开区产业平台。坚持“产城融合、创新驱动”发展理念，全力加强功能配套基础设施建设，着力提升开发区的承载力和竞争力。创新投融资模式，积极探索利用融资租赁、信托、PPP、EPC[13]等方式吸纳社会资本参与园区建设。多渠道破解土地要素瓶颈，全力争取建设用地指标，切实保障重点项目建设用地。强化招商引资，围绕新能源、绿色建材等核心产业引进一批大项目、好项目。进一步提升服务质量，充分发挥企业服务中心作用，为企业创造办事效率更高、发展要素更优的环境，吸引更多项目落地。  集聚创新人才。持续实施“人才+”战略，积极探索实施“柔性引才”，*推进“百名硕博士进珙县”“校地合作”等人才合作模式，做强转型发展智力支撑。实施新型智库建设，与同济大学、临港高等院校和高新技术企业建立合作机制，积极推进职业技术学校实训基地和就业创业孵化基地建设;大力引进科研技术、创新人才，进一步落实“3+1”人才引育计划[14]，充分发挥新型智库招引专家的作用和效应。积极鼓励支持众创、众包、众扶、众筹，实现创新引领创业、创业带动就业。  发展现代金融。突出抓好信贷产品创新，进一步拓宽实体经济融资渠道，优化融资结构，提升融资水平。积极支持专利权、商标权质押，盘活企业无形资产。探索农村集体经营性建设用地抵押贷款，扩大林权抵押、金猪贷等涉农信贷产品规模。深化国资国企改革，做实做强国资平台，切实发挥主体作用。创新政府与社会资本合作机制，发挥好财政资金撬动作用，吸引更多社会资本参与实体经济和城市建设。   二、优势优先，强化运营，奋力打造现代产业新体系  加快新旧动能转换做强工业。大力发展新能源产业，加快推进页岩气勘探开发和综合利用，力争在现有71个平台307口产气井的基础上，2019年新建平台13个、扩建平台4个，实现产气24亿立方米、综合产值30亿元。积极发展新型绿色建材产业，加快推进双慧陶瓷二期生产线、科乐瓷陶瓷、远大住工装配式建筑PC等项目建设;大力发展新型墙体材料、装配式建筑、新型保温隔热材料、管材，促进年产20万吨石膏砂浆、50万吨腻子粉、300万吨预拌干混砂浆等项目签约落地。以促进威力斯超白玻璃项目点火投产为契机，加快打造集汽车玻璃、建筑节能玻璃、日用玻璃、电子玻璃、家居玻璃等为一体的玻璃新材料产业集群。科学规划布局新型钙产业园，促进鸿洋钙业、东旭钙业年内建成投产。加快推进晟玺玄武岩项目，大力引进玄武岩离心纤维(岩棉)、连续纤维等项目，积极完善玄武岩纤维上下游产业链。加快宜宾市表面处理(珙县)集中区项目布局、建设，全力打造宜宾“8+2”产业配套服务基地。  突出生态品牌效益做优农业。大力推进农业产业转型提质，全面提升蚕桑、畜牧、茶叶、烤烟和林业综合开发“4+1”特色优势产业发展水平。进一步深化粮食安全行政首长主体责任制，粮食产量稳定在19.84万吨以上。加快推进宜宾桑蚕产业技术研究院建设，探索构建桑蚕、茧丝绸技术创新体系和公共服务平台，打造全国优质蚕丝生产基地，力争实现蚕桑综合产值15亿元。主动融入全市争创国家级茶叶质量安全示范区建设，力争实现茶叶综合产值13亿元。大力推进温氏生猪、亨博利肉牛产业化、品牌化发展，力争肉牛、生猪产业分别实现综合产值20亿元、30亿元。大力推进现代林业立体开发经营，加快推进珙县“竹+桢楠”基地建设，合理发展林畜、林菌、林药、林菜等林下种养殖业，力争实现综合总产值19.6亿元。大力实施特色品牌培育，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品，鼓励和引导品牌商标注册、专利申请、“三品一标”认证，做响鹿鸣贡茶、智溢茧丝绸、绿色生猪、生态肉牛等“珙字号”品牌。  坚持市场引领做实现代服务业。积极推动旅游、康养等产业多元融合发展，强力推动旅游地产等新业态发展。积极申办中国茶花博览会，加快打造川南(乌蒙山)生态休闲乡村旅游目的地。持续推进龙茶花海、鹿鸣茶海、僰人悬棺、“珙桐花飞”度假区、石板溪娃娃鱼生态园等景区和红色旅游小镇(洛表)建设。瞄准“周末经济”“周边群体”，积极规划打造“一日游”“二日游”精品线路和精品门店;积极提升配套服务水平，支持鼓励巡场烧烤等地方特色餐饮做优做强。加快推进已列入省、市规划的“兴文石海—珙县僰人悬棺—筠连大雪山”高等级旅游专线前期工作。持续深化银政企合作，创新金融服务产品，进一步提升中小微企业金融服务水平。大力发展电子商务，支持本土电商平台做大做强，巩固省级电子商务脱贫奔康示范县创建成果。    三、产业引领，聚力攻坚，奋力书写乡村发展新篇章  持续抓实脱贫攻坚。全面落实打赢脱贫攻坚战三年行动计划，确保2019年完成11个贫困村退出、1653户5377人脱贫和2372名贫困人口易地扶贫搬迁，实现全县所有贫困村全部退出和所有贫困户脱贫。加强产业扶持和就业帮助，用好用活各项扶贫资金和政策，重点培育优势特色产业，推广入股分红、合作经营、资产收益等模式，做好贫困户技能培训和转移就业，确保每个计划脱贫户至少发展1个增收项目或实现1人就业。进一步改善贫困村交通、水利、电力、通信等基础设施，加快改善生产生活条件。充分发挥教育卫生扶贫救助基金作用，扎实抓好教育扶贫和医疗扶助，新改建村卫生室11个。强化脱贫攻坚县乡主体责任，加强专项督查巡查，持续推进县级部门对口帮扶，支持社会组织参与扶贫开发。统筹抓好“回头看”“回头帮”，进一步加强对已脱贫对象的产业就业、教育医疗、低保救助等帮扶。  *推进乡村振兴。始终把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，深化乡村振兴战略珙县“两山”之路实践，创造性推进2019年乡村振兴示范区建设。积极开展省、市级实施乡村振兴战略先进乡镇、村创建。完善农村基础设施，大力推进“四好农村路”建设，全面提升农村生产生活条件。着力改善农村人居环境，大力实施“灵秀珙州•宜居乡村”建设行动，重点做好垃圾污水处理、厕所革命、面源污染治理、村容村貌提升，创建一批“宜居乡村”达标村，加快建设幸福美丽新村升级版。加强农村传统村落、古民居、古树名木保护利用，打造一批具有鲜明地方特色、历史文化传承、融合乡村景观的新民居。  创新服务农业新型经营主体。加强政府购买涉农公共服务，建立完善新型农业经营主体创业孵化器和会计中心，着力补齐涉农经营主体在财务管理、品牌运营、市场信息等方面的短板。推进适度规模经营，探索旅投、城投等国企开展涉农创业风险投资，支持县本级财政项目资金量化入股，与社会资本建立混合所有制企业。进一步加强对优势特色农产品经营主体的补助补贴，加速发展订单农业、定制农业，推动小生产有机对接大市场。支持和规范村级集体经济发展。   四、文润珙州，春风化雨，奋力塑造地域文化新气象  强文化事业支撑。加快构建现代公共文化服务体系，大力实施文化惠民工程，不断缩小城乡文化发展差距。新改建村文化室45个、乡镇文化站8个。深化农民文化理事会机制建设，加强文化市场监管，强化文化遗产保护，促进文化阵地设施标准化、文化队伍多元化、文化活动常态化。突出抓好“宜宾社会主义核心价值观教育基地”“珙县法治教育基地”“悬棺博物馆”“珙州书香亭”等设施开放管理，加快建设文博综合体、乡愁博物馆等文化阵地，奋力打造珙县文化家园。  抓文化产业突破。进一步完善文化产业扶持政策，培育新型文化业态。积极统筹整合政策鼓励、金融支持、基础设施配套、创意人才等要素，充分挖掘僰文化、苗文化、五尺道文化等地域文化基因，打造高辨识度、强变现力的区域文化IP[15]。强化特色文化、优势农产品、传统工艺品等领域深度创意开发和包装运营。引入3—5个省内外知名优秀运营团队，推动珙桐花艺术团等文化团体公司化运营;鼓励支持苗族蜡染、珙石雕、慧多麦杆画等特色工艺品创新发展，鼓励支持郭满堂腌腊制品、王家白酒、底洞豆腐干、洛表猪儿粑等特色产品开拓市场。  树文化形象品牌。持续巩固“四大文化品牌”“七大文化名片”[16]，突出以文化人、以文化事、以文化物，不断增强珙县文化底蕴和文化自信。鼓励支持本土文化创作，探索实施名家大师培养计划，在古僰民俗、川南苗族文化、书法等领域造就一批有较大影响力的带头人;鼓励支持特色文化“走出去”，开展形式多样的特色文化宣介体验活动，不断扩大珙县文化影响力。实施文化精品战略，加强县域节庆活动统筹与规划，促进各乡镇节庆品牌错位发展、协同发展。建立和完善城乡建管文化会商机制，着力在城乡规划建设、景区打造和乡村风貌塑造等方面彰显地域文化形象，突出展示珙县独特的人文特质。    五、突出品质，加强建管，奋力展现城乡发展新形象  高水平建设中心县城。加快县城总体规划修编，推动自然风光、绿地公园和城市建筑深度融合，全力建设“五个城市”[17]。持续深化“点亮金河”行动，扎实推进金河新区基础设施建设。大力实施县城生态环境修复和城市修补，加快推进清溪(巡场)河生态综合治理工程、金河新区城市园林景观工程等项目建设。实施“揽山入城”，同步规划、整体推进城市棚户区改造与七角山城市公园建设。深化城市综合执法和管理体制改革，完成珙县数字城管指挥中心升级改造，不断提升城市管理水平。  积极推进新型城镇化。主动融入宜宾“南向铁路货运通道”建设，深化南广河、洛浦河和主要交通干道纽带作用，全力构建外联内畅、方便快捷的县域综合交通体系。加快推动巡场龙塘至宜威高速公路复兴出口一级公路连接线和渝昆高铁连接线前期工作。统筹布局宜威高速公路沿线乡镇经济融合互动一体化发展。加快推进上罗镇县域副中心规划编制和南部乡镇城镇总体规划修编，全面启动国家资源型城镇创新发展综合改革试验区、县域副中心和珙县南部区域中心建设。持续推进底洞镇、孝儿镇等重点城镇和恒丰乡、王家镇等特色乡镇建设。不断完善城乡基础设施建设，加快推进统筹城乡基础设施和供排水网一体化建设、乡镇生活垃圾处理、农村安全饮水等项目。  加强和创新城乡社会治理。强化社会治安防控体系建设，管好用活“雪亮工程”，加快综治中心建设，*开展扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，依法严厉打击黄赌毒拐骗等违法犯罪活动，扎实推进平安珙县建设。强化公共安全体系建设，严格落实安全生产责任制，开展重点行业、重点领域安全生产整治，加强监管执法，坚决遏制较大及以上事故。持续深化“双安双创”[18]工程，积极争创省级食品安全示范县和国家级农产品质量安全县。加强应急体系建设，抓好防汛抗旱、极端天气应对和地质灾害防治工作。持续开展“法律十二进”，深化司法体制综合配套改革。加强信访规范化建设，强化网格化管理服务和社会稳定风险评估，促进矛盾纠纷多元化解。建立完善珙县公共信用信息共享平台，加快建设诚信珙县。   六、向往美好，牢记初心，奋力实现民生民本新愿景  持续保障和改善民生。坚持民生投入优先保障，确保民生投入达到县本级一般公共预算支出的70%以上。扎实推进全民免费健康体检、住房长期租赁、保障性安居工程等民生工程和民生实事。完善公共就业创业服务体系，大规模开展职业技能培训，做好高校毕业生等重点人群就业和失业人群再就业工作，托底安置大龄、残疾、家庭特别困难群众就业，实现城镇新增就业5200人。加强社会保障体系建设，实施政府购买社会救助服务，大力构建“社区+居家”“机构+居家”等新型居家养老模式，加快建设农村留守妇女儿童老人关爱服务体系。高效推进“12•16”“1•3”地震灾后恢复重建工作，确保受灾群众早日恢复正常生产生活。全面落实退役士兵安置政策。构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系，改造危旧房棚户区765套、农村土坯房181户。  加快发展社会事业。坚持教育优先发展，加快推动县域教育发展“1+N”规划;大力实施“全面改薄”，推动义务教育优质均衡发展;扩大普惠性学前教育资源，实施特殊教育提升计划，持续提升高中阶段教育质量;进一步做好教师人才队伍建设，着力解决中小学生课外负担重和“入园难”“择校热”“大班额”等问题。探索启动县人民医院现代医院薪酬制度改革试点，加快推进县人民医院和中医院创建“三乙医院”;巩固提升基层卫生服务能力，推动珙泉医疗资源整合，加快推进上罗、孝儿县域医疗卫生次中心建设;*推进中医药提升工程，加快建设中医药强县;大力开展爱国卫生运动，综合防治重大疾病。积极实施全民健身计划，促进群众性体育与竞技体育协调发展。  持续改善生态环境质量。继续做好中央、省、市环保督察反馈问题整改，加大生态系统保护力度，严守生态保护红线，实施金河新区生态保护修复工程，推进工矿废弃地复垦利用。开展大规模绿化珙县行动，完善天然林保护制度，扩大退耕还林成果，新增森林面积2.13万亩、森林蓄积4.5万立方米。大力发展绿色循环产业，开展绿色社区创建和绿色出行等行动，持续深化省级生态县创建成果。健全生态环境保护体制机制，加强生态环境监测网络建设。大力实施“大气、水、土壤”污染防治三大战役，坚决落实河长制，严格环境准入，健全企业排污许可、环境信用评价、信息强制性披露等制度。建立生态环境损害赔偿制度，强化监管执法，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为。   同时，不断加强政府新闻、民族宗教、地方志、外侨、档案、兵役、人防、气象、保密等工作，大力支持工会、共青团、妇联、残联、科协工作。  全面加强政府自身建设  面对新形势，我们必须始终坚持党的领导，自觉践行新发展理念;立足新时代，我们必须不断加强政府自身建设，进一步转变政府职能;攻坚新任务，我们必须不断提高政府执行力、公信力和凝聚力，努力打造为民、务实、法治、廉洁的人民满意政府。  坚持政治引领。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循。自觉把政府工作置于县委坚强领导下，认真落实县委决策部署。严格执行县人大及其常委会决议、决定，主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督。  坚持依法行政。持续深化政府常务会、党组会学法制度。坚持依法决策，严格落实《珙县人民政府工作规则》《珙县人民政府转作风、提效能、强担当六项规定》等十一项制度，全面推行政府法律顾问制度，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等制度，着力打造阳光政府、法治政府。健全行政复议案件审理机制。加强执法监督，确保公正执法，文明执法，全面提高依法行政水平。*推进政务公开，主动接受社会公众和新闻舆论监督。  坚持效能提升。稳步推进政府系统机构改革，促进行业部门综合职能整合，确保政府机关工作有序高效运转。全力落实容错纠错机制，切实为基层干部减负、松绑。进一步加大对干部职工教育、医疗等方面的保障力度，建设有温度的政府。健全完善公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，理直气壮保护民营企业和企业家合法权益，充分激发县域民营企业和企业家主观能动性;旗帜鲜明鼓励支持政府干部职工与企业家正当交往，构建亲清新型政商关系;毫不动摇鼓励支持引导民营经济健康发展，推动民营企业建立现代企业制度。*推进商事制度改革，全面落实“全天候、零见面、最多跑一次”政务服务，进一步提高行政服务效率。  坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，*推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强重点领域制度建设，盯紧公共资金、公共资源交易等领域廉政风险点，严厉查处违纪违法案件。全力支持监察监督和司法监督，强化审计监督。从严落实中央“八项规定”和省委省政府、市委市政府十项规定精神，持之以恒整治“四风”，全力建设务实清廉政府，以实际行动保障发展、取信于民。  各位代表，使命呼唤担当，奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县人民，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、真抓实干，为决胜全面小康社会、建设人民幸福的经济强县和绿色家园而努力奋斗!  名词解释  1.双轮驱动：指改造提升传统产业，培育发展新兴产业。  2.三品一标：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。  3.服务业“221工程”：指宜宾市每年筛选20个重点服务业项目、20户重点服务业企业、10个重点服务业品牌予以重点打造。  4.“五个一批”“六个兜底”：“五个一批”指脱贫攻坚工作中实施的扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。“六个兜底”指脱贫攻坚工作中实施的项目整合兜底保障机制、医疗救助兜底保障机制、住房建设兜底保障机制、贫困家庭子女上学救助兜底保障机制、产业培育造血兜底保障机制、精准扶智的教育培训兜底保障机制。  5.两线合一：指农村居民最低生活保障标准与农村困难群众扶贫标准相统一。  6.点亮金河：指全面推进金河新区基础设施建设的形象表述，水、电、气、通讯、道路及路灯等基础设施基本完成。  7.两山：指贫瘠荒山变绿水青山，绿水青山就是金山银山。  8.“12345”社区警务工作法：指突出1大主题(围绕公安基础工作回归“本位”)、聚焦2个目标(提升群众安全感、满意度)、完善3套体系(警务与政务、警务与服务、警务与调解)、强化4项保障(阵地保障、人员保障、装备保障、政策保障)、构建5类机制(巡逻防控、情报收集、人口管理、公调对接、服务群众)，探索开展治安产品供给侧改革，破解社会治安供需矛盾，打开新时代公安工作新局面。   9.法律十二进：指开展法律“进机关”“进学校”“进乡村”“进社区”“进企业”“进单位”“进寺观教堂”“进景区”“进网络”“进楼院”“进工地”“进公共场所”活动。  10.“三维一体”审计监督：指珙县创新实施的精准抽“点”、延伸审“线”、整改到“面”抽查审计机制，全过程、立体化抓实一级廉政风险岗位抽查审计，将权力置于阳光下运行。  11.放管服：指简政放权、放管结合、优化服务的简称，“放”即简政放权，降低准入门槛，“管”即公正监管，促进公平竞争，“服”即高效服务，营造便利环境。  12.三所一队：三所指珙县看守所、拘留所、强制隔离戒毒所，一队指武警珙县中队。  13.PPP、EPC：PPP指政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式;EPC指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。  14.“3+1”人才引育计划：指高端引智、本土盘活、新苗培育三大行动和人才暖心工程。  15.文化IP：指一种文化产品之间的连接融合，是有着高辨识度、自带流量、强变现穿透能力、长变现周期的文化符号。  16.“四大文化品牌”“七大文化名片”：“四大文化品牌”指古僰民俗文化、川南苗家文化、五尺道文化、珙州二胡文化;“七大文化名片”指“珙桐之乡”“珙玉之乡”“书法之乡”“蜡染之乡”“鹿鸣贡茶”“龙茶花海”“篮球之乡”。  17.五个城市：指生态城市、健康城市、旅游城市、文化城市、智慧城市。  18.双安双创：指珙县创建“省级农产品质量安全监管示范县”和“省级食品安全示范县”。

  2025-07-08

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