甘孜县招商引资（四川甘孜生达村）

• 甘孜县招商引资再谱新篇 液化气与摩托服务双轮驱动

  2023年，甘孜县在招商引资领域实现重大进展。本次签约仪式涉及液化气能源和摩托车服务两大领域项目，总投资额达7000万元，标志着甘孜县在产业升级和民生服务方面取得新突破。这些项目不仅将优化当地能源结构，提升居民生活便利性，还将为区域经济发展注入新动力。 一、甘孜县经济发展背景与招商引资战略 甘孜县位于四川省，是康巴文化核心区域，拥有丰富的自然与人文资源。近年来，该县制定并推行了积极的招商引资政策，旨在吸引外部资本参与当地基础建设和消费服务领域。通过优化营商环境、简化审批流程等措施，甘孜县逐步形成了以生态旅游和乡村振兴为特色的发展格局。例如，县内已推出专项扶持计划，为投资者提供优惠政策，重点聚焦能源转型和生活服务板块，确保项目落地生根、惠及民生。 二、签约仪式具体过程与项目概览 2023年，甘孜县在成都市举办了招商引资签约仪式。仪式现场，来自多个行业的代表共同见证了这一重要时刻。涉及的两大项目包括液化气城市气化工程和康北摩托车销售服务项目，前项投资5000万元，后项投资2000万元。该次活动体现了地方政府的务实作风，通过公平协商和严谨审核，确保协议条款符合相关标准和法规要求，为企业投资提供稳定保障。仪式结束后，相关方表示将尽快启动项目前期的资源调配和实施规划工作。 三、液化气城市气化工程详细内容与预期影响 新疆广汇能源销售公司投资5000万元实施的液化气城市气化工程，主要内容覆盖甘孜县城区及周边区域的能源设施升级。该项目将建设液化天然气供应系统，涵盖输配管网、充装站及安全管理体系。在效益方面，此工程预计替代传统燃料源，显著降低大气污染物排放，提高清洁能源覆盖率，从而改善居民日常用气条件。长远来看，该项目响应了国家环保战略，为甘孜县打造绿色低碳城市提供坚实基础，同时可能创造多个就业岗位，支持当地社区可持续发展。 四、康北摩托车销售服务项目具体实施与社区贡献 甘孜县川西摩托车服务公司投资2000万元开展的康北摩托车销售服务项目，将设立销售网点及维修服务中心，覆盖甘孜县康北区域。项目内容包括摩托车销售展示、零配件供应及用户服务保障体系。实施后，该项目旨在解决县域内交通服务短板，提高居民的出行便捷性，尤其惠及山区居民。分析显示，该项目不仅提升消费服务品质，还将带动小型商贸发展，为乡村振兴添砖加瓦。此外，它符合市场需求导向，填补了地方在动力交通工具领域的空白，促进区域物流和商业活力提升。 五、项目综合效益与地方经济展望 两大项目的累计投资7000万元，为甘孜县经济结构优化带来多层面推动。在能源领域，液化气工程有助于构建安全高效的供应系统；在服务领域，摩托车项目强化了民生保障能力。从整体看，这些投资契合国家西部大开发政策，通过产业互补支持县域经济的高质量增长。未来，甘孜县将继续深化招商引资工作，聚焦更多与生态环保和生活便利相关的主题，为城乡居民创造宜居宜业环境。这一轮签约成果预计带动后续产业集聚效应，书写地方发展的新篇章。

  2025-08-18

• 甘孜县科技赋能马铃薯产业升级 打造高原特色农业样板

  通过招商引资与科技合作，甘孜县成功引入先进种植技术和优质种薯资源，建成700亩马铃薯现代化示范基地。项目通过标准化生产模式实现亩产提升20%，为高原农业转型提供可复制经验，同时带动周边区域产业链协同发展。 一、技术集成推动产能突破 甘孜县依托农业科研机构技术支持，在示范基地集成应用脱毒种薯、智能水肥一体化、病虫害绿色防控等核心技术。经测产验证，示范基地平均单产达1500斤，较传统种植方式增产300斤，商品薯率提升至85%以上。 二、良种选育优化产业基础 重点建设200亩新品种试验田，筛选出"青薯9号""陇薯7号"等适应高海拔环境的优质品种。通过建立三级种薯繁育体系，实现种源本地化供应，降低农户种植成本30%。 三、标准化管理提升品质效益 示范基地推行统一农资供应、统一技术规程、统一质量标准的"三统一"管理模式。采用卫星遥感监测与物联网设备，对土壤墒情、作物长势进行动态分析，实现精准农业管理。 四、产业链延伸促进价值增值 配套建设万吨级马铃薯储藏窖和精深加工生产线，开发淀粉、全粉等系列产品。通过"基地+合作社+农户"模式，带动周边200余户农户参与订单种植，户均年增收1.2万元。 五、生态保护与产业协同发展 项目采用生物降解膜覆盖、有机肥替代等技术，实现亩均节水40%、减施化肥15%。示范基地被列为高原生态农业重点推广项目，相关技术已在邻近县域复制推广。 甘孜县通过科技创新打破传统农业瓶颈，形成"科技研发-成果转化-产业带动"的良性循环。该模式为同类型地区发展特色农业提供了实践参考，相关经验已纳入省级乡村振兴典型案例库。

  2025-08-16

• 甘孜州林业经济稳健增长 招商引资与生态产业共促乡村振兴

  甘孜州通过强化招商引资、优化产业布局，2024年林业经济呈现稳健增长态势。林业总产值实现年度目标七成以上，生态旅游、特色种植等产业协同发展，农民从林业获得的人均收入稳步提升，为区域经济高质量发展注入绿色动能。 一、产业结构持续优化，林业经济总量稳步提升。甘孜州立足丰富的林业资源，推动传统林业向生态经济型转变，2024年林业总产值较上年实现两位数增长，完成年度目标任务的75％。其中，生态旅游、林下经济、木材加工等产业协同发力，形成多元发展格局。通过招商引资引入的林业深加工项目落地见效，进一步延伸产业链条，提升产品附加值，推动林业产业从资源输出向价值创造转型。 二、生态旅游引领增长，绿色发展成效显著。依托得天独厚的自然生态优势，甘孜州大力发展林业生态旅游，2024年相关产值占林业总产值比重过半，且保持较快增长态势。通过打造森林康养基地、生态旅游线路等产品，吸引更多游客走进林区，带动住宿、餐饮、文创等关联产业发展。同时，严格落实生态保护措施，实现旅游开发与生态保护相统一，让绿水青山真正成为带动经济增长的金山银山。 三、农民增收渠道拓宽，林业惠民成果凸显。甘孜州将林业发展与乡村振兴深度融合，2024年农民从林业获得的人均收入较上年增长13%，增收渠道更加多元。工资性收入方面，通过林业管护、生态旅游服务等岗位提供更多就业机会，人均收入实现大幅增长；家庭经营性收入得益于林下种植养殖、林产品采集加工等产业发展，呈现稳步增加态势；转移性收入则通过生态补偿、林业补贴等政策持续保障，为农民稳定增收提供支撑。 四、政策保障坚实有力，发展基础不断筑牢。为推动林业经济持续健康发展，甘孜州出台系列支持政策，涵盖资金扶持、技术指导、市场对接等方面。加强林业资源管理，科学规划林地利用，确保资源开发合理有序。同时，强化科技赋能，推广林业先进技术和优良品种，提升产业发展质量。通过完善基础设施建设，改善林区交通、通讯条件，为林业产业发展和招商引资创造良好环境，助力林业经济实现高质量可持续增长。

  2025-08-12

• 甘孜州科技创新赋能高原特色产业升级 财政投入撬动社会资本效应显著

  在高原腹地甘孜州，科技创新正成为驱动区域经济发展的核心引擎。"十二五"期间，当地通过优化财政科技投入结构，以招商引资为纽带，成功构建起政府引导、市场主导的多元科技投入体系。州本级财政累计安排资金逾2亿元支持关键技术攻关，带动省州两级研发资金投入4780万元，更吸引社会资本超9亿元涌入科技创新领域，形成财政资金"四两拨千斤"的放大效应。 一、构建多层次科技投入体系 甘孜州立足生态资源禀赋，建立财政科技投入稳定增长机制。州本级专项资金重点投向高原特色农牧业、清洁能源、生态保护等关键技术领域，其中牦牛遗传改良、青稞深加工等技术研发获得突破性进展。省级科技计划与州级项目形成联动，共同支持254项国家级、省级重点项目实施，覆盖全州18个县市。 二、科技成果转化效益显著 通过建立"产学研用"协同创新平台，甘孜州推动高原特色产业技术升级。松茸保鲜技术转化使产品附加值提升3倍，青稞β-葡聚糖提取工艺突破带动下游企业年增收5600万元。全州累计实现科技成果转化产值2.4亿元，形成税收4325万元，建成3个省级科技成果转移转化示范基地。 三、社会资本参与度持续提升 财政资金的杠杆作用激发市场主体活力。9亿元社会资本主要投向光伏电站智能运维、特色农产品精深加工等领域，其中某高原食品企业通过技术改造将沙棘出汁率提升至92%。科技金融创新推出"高原特色产业贷"，为17家科技型企业提供风险补偿资金支持。 四、特色产业集群加速形成 科技创新推动形成高原现代农业、清洁能源、民族医药三大产业集群。建成全球海拔最高的光伏实证实验基地，藏药制剂标准化研究推动25个品种进入医保目录。科技特派员制度覆盖全州325个行政村，培养本土技术能手1800余名。 五、生态保护与产业协同发展 投入科技资金1.2亿元实施生态修复技术示范，研发的高寒草地恢复技术使植被覆盖率提高40%。建立生态环境监测大数据平台，实现重点区域实时动态监管，为创建国家生态文明建设示范区提供技术支撑。 当前，甘孜州正深化科技体制改革，完善"揭榜挂帅"机制，重点突破高原极端环境下的技术瓶颈。通过持续优化创新生态，这片平均海拔3500米的土地正走出一条具有高原特色的创新驱动发展之路。

  2025-08-07

• 【投资甘孜县】2017年甘孜县政府工作报告

  政府工作报告2018年1月13日在甘孜县十四届人民代表大会第二次会议上县人民政府县长龙明阿真各位代表：现在，我代表十四届县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的县政协委员提出意见。2017年工作回顾过去的一年，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，始终保持专注发展定力，统筹抓好发展民生稳定三件大事，务实推进“六大战略”，加快“一枢纽、两中心、三基地、四产业”建设,圆满完成县十四届人大一次会议确定的目标任务，全县经济呈现出“快于去年同期，好于年初预期”的发展势头。全年实现(预计，下同)地区生产总值97395万元，增长(同比，下同)7.5%;实现工业增加值3950万元，增长43%;实现全社会固定资产投资99370万元，完成年度目标任务132%;实现地方一般公共预算收入6612万元，增长(同口径)7.31%;实现社会消费品零售总额69387万元，增长11%;实现城镇居民人均可支配收入31048元，增长8.8%;实现农村居民人均可支配收入10380元，增长13.2%。一年来，我们坚定不移聚力脱贫攻坚，精准脱贫实现新突破着力聚焦脱贫攻坚头等大事,整合涉农资金2.8亿元，实现32个贫困村退出，675户、3121名贫困人口脱贫，贫困人口减少至6373人，贫困发生率降至10.1%。着力补齐基础短板。投资6015万元，完成42个贫困村新村建设;投资5732.7万元，完成通村(通乡)通畅项目16个;投资3000万元，实施电信宽带普遍服务项目;投资2449.5万元，完成42个贫困村安全饮水、电网改造、文化室、卫生室及垃圾池等建设。着力解决住房安全。投资5766万元，完成195户、856人易地扶贫搬迁，建成集中安置点2个，同步配套完善水、电、路等基础设施。投资1377.76万元，对677户贫困户危房进行抗震加固;投资545万元，完成109户无房户建设。着力推动产业培育。实施格萨尔精准扶贫百村产业基地建设，积极打造贫困村飞地经济;投资2658万元，实施加工、养殖、经营服务等扶贫产业项目50个，成立农民专业合作社32个。注入贫困村产业周转金6543万元、非贫困村贫困户产业周转金132万元，发放扶贫小额信用贷款3914万元、受益贫困群众1571户。着力阻断贫困代际传递。制定出台《控辍保学管理办法》，落实“三免一补”政策，贫困家庭子女义务教育阶段适龄少年儿童无因贫困而未读或辍学。着力防止因病致贫返贫。全面实施“十免四补助”，规范使用卫生扶贫基金和医疗爱心基金，县域内住院费用个人支付比例控制在10%以内。着力激发群众内生动力。建立完善扶贫“四项基金”，以“农民夜校”“4+2”宣讲等为抓手，深入开展感恩奋进教育，充分激发贫困群众支持参与脱贫攻坚的自觉性和自我发展的积极性。着力构建扶贫新格局。切实加强与龙泉驿区、深圳市、中粮集团的工作衔接，编制完成新一轮帮扶规划，形成“三位一体”的扶贫格局。一年来，我们坚定不移实施产业富民，产业发展迈出新步伐特色农牧业持续发展。粮食作物播面达19.3万亩，预计粮食总产量达3.84万吨;预计牲畜存栏23万头，牲畜“三率”分别达25.5%、25.75%、16%。大力推进农业供给侧结构性改革，投资6000万元，实施孔萨农庄建设;投资3400万元，建成油菜、马铃薯等高原特色产业基地5.5万亩;试验示范种植青贮玉米、高原雪菊基地1050亩，种植白芍、大黄等中藏药50亩;甘孜水淘糌粑通过国家地理标志产品保护专家评审，通过省级青稞种植基地标准化示范乡专家考评验收。持续夯实农牧业发展基础，兑现草原生态保护奖励补助2787.5万元;投资2590万元，实施退牧还草、退化草地改良45万亩;投资1089.95万元，实施高效节水灌溉和三网配套建设;投资1000万元，实施耕地土地确权工作;投资995万元，完成粮食能力提升工程及重大农业技术推广项目;投资513万元，实施草原生态保护与治理项目;投资300万元，建成百里青稞长廊2.23万亩。投资900万元，建成规范化集体牧场12个，制定出台《甘孜县牦牛出栏管理办法》，有效破除“戒杀生”，促进农牧民增收致富。全域旅游业加快发展。围绕全州“两环一带”旅游发展格局，大力实施G317沿线植被恢复、风貌改造和环境整治，切实规范旅游市场秩序，推进旅游景区提档升级。投资2056万元，完成朱德总司令和五世格达活佛纪念馆景区旅游基础设施建设;投资900万元，实施雅砻湾、湿地公园等旅游综合服务中心建设;投资126.17万元，完成乡村旅游民居接待、标识标牌建设。规范提升餐饮、住宿等服务业，全年接待游客51万人次，实现旅游综合收入5亿元。商贸物流业快速发展。充分发挥康北中心经济增长极和辐射带动作用，积极打造康北商贸物流中心。投资6860万元，建成康北生态牦牛产业园区;投资750万元，实施康北农贸市场升级改造。启动国家级电子商务进农村综合示范县项目，实施19个乡镇电子商务服务站、110个村级服务点建设。全县个体户达2557户，注册企业207家，限额以上企业7家，注册资金2.15亿元，民营经济增加值达5.26亿元。商贸、建材、快递等行业物流需求稳步上升，物流业规模化、信息化水平大幅提升。能源矿产业有序发展。成立资源管理委员会，落实“1+4”资源管理办法，全面规范资源开发管理秩序。投资4993万元，完成6个乡镇、43个村电网建设和升级改造;投资2098万元，完成甘孜至东谷35千伏线路改造;投资1096万元，完成下雄变电站建设。火古龙光伏电站预计全年发电量达8692.25万千瓦时，完成下雄乡光伏扶贫电站初步踏勘选址。完成小水电遗留问题及水资源清理，强化地热资源规范管理。全面规范砂石资源开采，依法关闭6处砂场，征收砂石资源税222.34万元。一年来，我们坚定不移夯实发展基础，城乡面貌发生新变化交通建设成效显著。全面完成农村公路“三年攻坚”任务，通乡通畅、通村通畅、通寺硬化、安保建设、客运设施实现“五个100%”。投资1.39亿元，完成44个通村(通寺)通畅工程;投资1.297亿元，实施甘扎路贡隆大桥至德格边界段通乡油路提升改造工程;投资2997.55万元，完成甘扎路(老317线至贡隆大桥段)道路提升改造工程;投资1773.7万元，完成下雄乡政府至色锣路、东谷区至夺多乡通乡通畅工程。补助资金1447万元，完成达通玛片区28个牧场道路建设。投资625.4万元，实施夺多、卡龙等乡5座桥梁建设。投资266万元，完成甘孜镇、仁果乡农村客运站和83个村级招呼站建设。协调推进省道455线色锣路改建工程和甘孜格萨尔机场建设。城乡提升统筹推进。编制完成《甘孜县城市特色风貌整治规划》，撬动民间资金2亿元，积极参与城市建设;投资4500万元，完成第三期干部周转房建设;投资1600万元，启动实施城市风貌改造工程;投资589万元，完成山洪业务平台配套设施建设;投资443.89万元，完成根布夏片区综合整治;投资281万元，完成东大街挡墙外观改造、和谐路景观亮化等工程。投资2161.7万元，完成来马集镇城镇道路主道建设;投资1877.73万元，完成来马镇自来水厂建设。投资1280万元，完成农村生活垃圾收集设施标准化建设和垃圾填埋场改造。组建县供排水公司，切实加强城乡供(排)水及污水处理工作。大力开展城乡环境综合整治，拆除违规建筑4580平方米、清理平整砂石土8910方、恢复耕地81.3亩，人居环境切实改善。生态建设全面加强。深入实施生态文明建设，从严落实环保“党政同责、一岗双责”，强力推进环保督察问题整改，划定生态红线5055.2平方公里，生态屏障功能进一步增强。投资5914万元，完成沙化土地治理、林业防沙治沙工程;投资3380万元，完成旭日岭沟生态湿地修复和吉绒隆沟生态治理项目;投资2405万元，实施雅砻江城区防洪堤二期工程;投资2000万元，完成雅砻湿地保护二期工程;投资1999.89万元，完成珠姆圣湖和来马湿地保护工程;投资771万元，完成茶扎、扎科等乡5处泥石流治理和不稳定斜坡排危除险。大力实施大规模绿化甘孜行动，投资735万元，完成国道317线雅砻江大桥至德格县界公路绿化工程;投资180万元，实施俄色基地建设;依法管护森林416.7万亩，兑现生态效益补偿3735.34万元，发放生态护林员管护资金642万元;实施退耕还林成效巩固3.8万亩，兑现退耕还林直补754万元，全县森林覆盖率达40.1%。虫草资源管理更加规范，发放管理费433万元。全面落实河长制责任，设置县乡村三级河长248名，实现河长全覆盖、巡河常态化。通信网络加快推进。推进“智慧甘孜”“无线城市”建设，实施城区“三线下地”工程，新建光缆500公里、通信基站58个，通光缆行政村增至160个，城市宽带覆盖率达98%。大力实施“互联网+”行动，推进互联网在政务、民生、产业等领域的广泛运用，促进互联网与旅游文化、特色农牧、商贸物流等产业融合发展。一年来，我们坚定不移增进民生福祉，幸福指数得到新提升教育事业优先发展。启动边远农牧区双语寄宿制学校和11个乡镇中心幼儿园前期工作;投资4948万元，开工建设第二幼儿园，完成19所小学、幼儿园建设，办学条件得到逐步改善。落实教育惠民政策，兑现各类保障性资金2889.46万元。加大教育扶贫力度，助学贷款372.7万元，兑现助学金、救助金131.45万元。全面落实“9+3”免费中职教育计划，选送学生138名、异地代培生90人，高考本科上线67人。顺利通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定，教育均衡发展、内涵发展迈出重大步伐。卫计事业稳步推进。健康甘孜加快建设，投资3675万元，完成包虫病诊疗中心、包虫病防控实验室建设;投资1045万元，实施达通玛片区中心卫生院、中藏医院骨科住院部、医疗废弃物集中处置等项目建设;投资707.42万元，实施县医院、中藏医院、妇计中心能力提升项目，县人民医院顺利通过二甲创建省级评审。深入开展卫生下乡和柔性流动服务，义诊患者1.3万人次;筛查包虫病2.6万人次，免费诊疗756人次。全面推进12项基本公共卫生服务，完成居民健康档案6.82万份、儿童免疫接种1.37万人次，兑现基本公共卫生资金378.93万元。人口计生惠民政策全面落实，深入开展生育秩序整治，兑现三项制度资金129.8万元，人口自然增长率控制在4.46‰以内。文化事业更加繁荣。加强文化基础设施建设，健全公共文化服务体系，深化文化惠民活动。投资2966.8万元，完成州县广播电视农牧区无线覆盖工程;投资2500万元，完成白利寺维修保护工程;投资270万元，实施新华书店综合大楼建设;投资83.41万元，完成679套户户通、村村通建设。率先在全州完成云平台建设，实现图书馆与农家书屋资源共享。完成第五批州级非物质文化遗产项目申报，成功举办甘孜县首届非遗节活动。社会保障更加有力。健全社会救助体系，抓好特殊困难群体救助管理，做好“三无”“五保”和孤儿供养工作，兑现救助资金494万元，发放城乡低保、医疗救助、残疾人生活补助等保障资金5140万元。双拥工作扎实推进，完成23名红军、十八军烈士墓迁葬。扩大异地就医即时结算范围，完善干部群众医疗保险制度，报销医疗费3695.16万元。实施就业促进工程，新增城镇就业350人，组织龙泉驿区企业甘孜专场招聘，城镇登记失业率控制在4.2%以内;实施全民保障行动，城乡居民养老保险人数达25273人，城乡居民医疗保险参保人数达52224人，全年发放养老金9703.76万元。全力维护劳动者权益，收缴农民工保证金1841.3万元，调解劳资纠纷15起，追回劳动报酬320余万元。一年来，我们坚定不移推进依法治县，和谐甘孜呈现新面貌民主政治建设切实加强。坚持重大问题、重要工作向县委报告，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，提请县人大常委会审议议案11件，办理人大代表建议151件、政协委员提案85件，切实解决人大代表、政协委员关注的热点难点问题。密切与工会、共青团、妇联、工商联、佛协等群团组织的联系，广泛听取社会各界意见。社会治理能力不断提升。旗帜鲜明开展反分裂和反自焚斗争，深化“七五普法”，推进法治甘孜建设，社会局势持续和谐稳定。强力推进“雪亮工程”，投资2100万元，全面提升公安系统信息化建设;投资1393万元，启动甘孜县看守所建设。健全“7+2”社会管理办法，深化网格化服务管理，办理网格事件1.6万余件，调处矛盾纠纷585件、化解率达99%，社会治理能力不断提升。依法开展“缉枪治爆”“禁毒肃赌”“成品油管理”等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，破获刑事案件64起、办理行政案件635起，收缴枪支265支、子弹2440发、毒品110克，社会秩序持续好转。成功创建四川藏区依法常态化治理标兵示范县。民族宗教工作更加深入。依法加强宗教事务管理，规范使用藏语言文字，扎实开展民族团结进步创建活动，平等、团结、互助、和谐的民族关系不断增强。持续开展“同心同向”“五二三”等活动，制定出台寺庙僧尼收取布施行为等管理办法，切实规范佛事活动管理，重点寺庙宣讲整治取得实效，建立寺庙僧尼正向激励奖励基金100万元，24座寺庙完成达标升级。投资600万元，完成4个管委会业务用房建设;投资569.01万元，完成5座寺庙基础设施建设。1877名僧尼纳入医保、221名僧尼纳入低保、1545名僧尼纳入养老保险，兑现色达五明佛学院劝返僧尼安置补助286万元、建房补助138万元、生活补助35.49万元。安全生产形势总体向好。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，健全公共安全和应急管理体系，深入开展专项整治行动，道路交通、消防安全、危化品、食品药品、建筑施工、质量安全等领域监管得到加强，全年共处各类罚金306.99万元。严格落实森林草原防火责任追究办法，全年未发生森林草原火灾。完成地震台地电观测井迁建和防震减灾综合能力建设，防灾减灾救灾体系更加完善。同时，国防动员、人民防空、外事侨台、机关事务、统计、地方志、档案、保密、气象、邮政、红十字、妇女儿童、未成年人保护、残疾人等工作取得新成绩。一年来，我们坚定不移深化改革开放，政府建设取得新成效各项改革取得实效。启动实施新一轮政府机构改革，完成环林、教体、发改、农牧等体制调整。深化行政审批制度改革，清理行政权力等事项5944项，政务服务更加规范高效。进一步深化财税体制、医疗服务、农业农村和城市执法等领域改革，制定出台《甘孜县切实加强招商引资管理的意见》《关于建立机动车非法营运长效治理机制实施方案》等改革方案96个，创新改革取得新突破。启动实施金融服务提升年活动，年末各项存款余额19.83亿元、增长7%，各项贷款余额3.68亿元、增长17%。开放合作不断深入。大力实施对外开放战略，以旅交会、农博会、文博会等活动为平台，深入开展文化交流、旅游推介和农产品展销;与广州粤旺集团就孔萨农庄项目签订框架协议，与龙泉驿区政府签订《2017年2021年产业发展合作协议》、与三亚亚龙湾开发股份有限公司签订《旅游服务技能帮扶甘孜县脱贫攻坚协议》、与州信用联社签订《银政战略合作协议》。对口援助工作成效明显，落实对援资金7919.83万元，实施援藏项目20个。行政环境更加优化。深入推进法治政府建设，始终坚持依法行政，修订完善《政府工作规则》，切实加强政府效能建设。坚持政府常务会学法制度，健全政府法律顾问和行政复议委员会制度。持续加大脱贫攻坚、重大政策落实、民生项目审计监督力度，积极探索经责审计、政府投资审计新途径，扎实推进审计发现问题整改，审计各类项目40个，提出审计建议52条，核减工程造价1752万元，审计监督成效逐步显现。推进“互联网+政务服务”，推动网上政务大厅和实体政务大厅融合发展，受理行政审批和公共服务事项8420件，办结率达100%。大力推进政务信息公开，公开政务信息4500余条。廉政勤政全面加强。全面落实党风廉政建设责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展“雪域清风”行动，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，党纪政纪立案审查29件，党纪政纪处分29人，移送司法1人，挽回经济损失57万元;查处“四风”案件5件5人;深化发展软环境、扶贫领域专项整治，立案查处5件5人。全面抓好州委巡察组反馈问题整改，政府党组主动认领11类35个问题，整改工作全面完成。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”活动，认真学习贯彻党的十九大精神，制定政府党组工作方案，大兴调查研究之风,着力研究问题、破解难题，干部工作作风进一步转变，干群关系更加密切。各位代表：成绩的取得来之不易、弥足珍贵，这是上级党委政府正确领导、关心支持的结果，是县委审时度势、统揽全局的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结一心、克难奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众、武警官兵、政法公安干警及关心、支持我县经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们更加清醒地认识到发展中的矛盾、前进中的问题：经济总量小、发展底子薄、结构不合理，加快发展的任务十分艰巨;贫困量大、面广、程度深，脱贫奔康的任务十分艰巨;财政收支矛盾突出，基础设施建设滞后，社会事业欠账大，改善民生的任务十分艰巨;生态环境脆弱，草原沙化退化日益加剧，生态文明建设的任务十分艰巨;干部队伍持续专注发展的定力不足、创新不够，干事创业与发展需求不相适应。面对这些问题，我们将高度重视、主动作为，切实加以解决。2018年工作安排2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是集中力量打赢深度贫困地区脱贫攻坚的连战连胜之年，做好今年工作，至关重要。今年政府工作的总体要求是：坚持以党的十九大精神为指引，以习近平中国特色社会主义思想为统揽，以不断满足全县人民对美好生活的向往为愿景，在州委、州政府和县委的坚强领导下，全面贯彻落实中央和省、州的各项决策部署，始终保持专注发展的战略定力，紧紧围绕全面建成小康社会目标，突出脱贫奔康和长治久安两个关键，统筹抓好发展民生稳定三件大事，聚力脱贫攻坚、全域旅游、城市提升、依法治县、产业富民、生态文明建设六大任务，不断夯实长治久安思想基础、物质基础、民心基础、法治基础、组织基础五大基础，深入推进“一枢纽、两中心、三基地、四产业”建设，加快建设美丽生态和谐小康甘孜。今年全县经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值104212万元，增长7%;实现工业增加值4187万元，增长6%;实现全社会固定资产投资87200万元;实现地方一般公共预算收入6660万元，增长3%;实现社会消费品零售总额75631万元，增长9%;实现城镇居民人均可支配收入32600元，增长5%;实现农村居民人均可支配收入11418元，增长10%。实现上述目标，我们将着力抓好以下六个方面的工作： 一、坚持促增收与治穷根并重，全力推进脱贫攻坚始终把脱贫奔康作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的责任担当，紧紧抓住深度贫困县脱贫攻坚重大历史机遇，着力夯实长治久安民心基础，下足“绣花”功夫，做细过细工作，确保33个贫困村退出、675户3043名贫困人口脱贫,新增完成9个贫困村基础设施建设。以基础扶贫为前提，重点抓好路、电、水、通信、住房等基础设施建设，计划投资1.43亿元，实施493户、2200人易地扶贫搬迁建设;计划投资4980.05万元，实施42个贫困村通村道路、联户路及桥梁建设;计划投资2433.75万元，实施贫困村安全饮水、电网改造及风貌改造建设;计划投资2009.39万元，实施42个贫困村环卫设施及村庄照明建设;计划投资1772万元，实施886户藏区新居建设;计划投资1692.2万元，实施42个贫困村活动室、卫生室、文化室建设。以产业扶贫为关键，重点抓好产业发展，完成格萨尔精准扶贫百村产业基地建设;建特色农业产业基地6268亩，计划投资649万元，建磨房55座、采购电炒青稞机29台。切实抓好教育扶贫、健康扶贫和就业保障等工作，积极引导农牧民群众自力更生，激发内生动力，在脱贫奔康中增强参与度和获得感。 二、坚持做增量与促转型并驱，发展壮大特色产业深入推进供给侧结构性改革，全面落实中央和省、州关于乡村振兴战略系列决策部署，进一步优化三产结构，围绕资源优势和产业重点，培育农旅发展新业态，推动经济持续健康发展。加快发展农牧业。围绕北部特色农业产业带建设，启动农牧业示范园区申报工作，建成农业产业基地10万亩、标准化蔬菜基地3000亩，农作物播面达19.4万亩。计划投资8356万元，实施打火沟水利工程渠系配套项目;投资2350万元，实施农田土地开发整理工程。投资2785万元，实施生态草原奖励补助;投资711万元，实施退牧还草。计划投资1200万元，实施农综项目;投资500万元，实施抗灾保畜打储草和粮改饲项目;投资500万元，建设白芍、雪菊等中藏药基地300亩，试验种植玉米、异燕麦、紫花苜蓿等;投资400万元，实施一二三产业融合基地建设;投资300万元，建百里青稞长廊2.5万亩;投资150万元，开展草原鼠虫害治理100万亩。加强牲畜暖棚等基础设施建设，加大牲畜出栏出售力度，牲畜“三率”预计达到25.5%、26%、16%。优先发展旅游业。紧紧围绕北部格萨尔文化旅游带建设，以格萨尔机场为抓手，以格萨尔文化、红色文化、民俗文化为依托，加快建设核心景区，打造联动旅游环线。计划投资6431.77万元，完成格萨尔精准扶贫百村产业基地景观水系、文化广场及道路、电网等基础设施建设;投资4000万元，实施雅砻湾旅游景区基础设施建设;投资904.33万元，实施旭日岭卓德温泉洗浴中心建设。推进雅砻湾4A景区创建，建成县城鲜花公园，进一步完善G317沿线公共服务设施，推进旅游服务标准化、便捷化。加快落实高端旅行社引入，推进旅游产品、旅游商品提档研发，力争全年接待游客60万人次，实现旅游综合收入6亿元。有序发展能源业。坚持生态优先，全面规范森林、地热、砂石、旅游等重点资源管理工作，扎实推进地热综合开发和天然气燃气工程，有序推进太阳能等清洁能源开发，力争完成下雄乡光伏扶贫电站建设。 三、坚持强功能与补短板并进，加强基础设施建设坚决落实“绿水青山就是金山银山”的理念，不断推进交通、城乡、生态、电网等基础设施建设，全力构建城乡联动、协调发展新格局，不断厚植发展基础。大力推进交通建设。全面完成第三轮“甘推”项目收尾工作，启动第四轮“交通大会战”，协调推进色锣路改建工程，完成甘孜格萨尔机场主体建设，实现试飞校飞。计划投资6789万元，实施20座支架桥改造工程;投资2000万元，完成通乡通畅、通村通畅建设;投资318万元，实施3座吊桥改造工程。加强公路管理和养护，不断提高路面通畅能力。统筹推进城乡提升。坚决落实“七管齐下”“四态合一”工作思路，把县城作为建设康北新城的关键，大力推进“包容、产业、文化、智慧、文明”甘孜建设。计划投资7353.6万元，实施城市风貌改造工程;投资1051万元，实施老317线县城段改造升级;投资176万元，实施户外落地广告牌建设。力推城乡建设增减挂钩项目，推进第二轮违章建筑、土地乱象集中整治，全面完成G317沿线、拖坝四村和斯俄九村风貌整治提升。切实加强城市管理，构建权责分明、服务优先、执法规范的城市管理体制，深化城乡环境综合整治，坚决治理“九子一线”乱象。全面加强生态建设。落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，启动实施森林草原湿地生态屏障重点县建设，大力实施生态保护和修复工程，深入推进“大规模绿化全县”行动，完成植树造林1.5万亩、封山育林1万亩、森林抚育1.5万亩、道路(城市)绿化33公里;落实草原生态奖补政策，实施禁牧补助217万亩、草畜平衡奖励464万亩、退牧还草15万亩。加强地质灾害防治，实施地质灾害治理和排危除险工程，计划投资3821.4万元，实施4处泥石流治理工程;投资1500万元，实施错阿沟防洪治理工程;投资1400万元，实施5个乡镇水源地保护工程。切实做好大气、水、土壤污染防治，持续深化环保问题整改。严格落实“河长制”责任，强力推进清河、护岸、净水、保湖“四项行动”，坚守规划、人口、土地、建设、生态“五条红线”，强化能源、矿产、森林、砂石等资源管理。加快电网通信建设。计划投资5500万元，实施来马110千伏输变电工程;投资3131万元，实施6个乡镇电网集镇改造工程;投资3000万元实施电力公司业务用房建设;投资378.05万元，实施来马110千伏变电站至纳洼村10千伏线路新建工程;投资184.44万元，实施10千伏打绒线康珠支线改造工程;投资165.33万元，实施5个村电网改造工程，进一步解决农网低容量、低电压等问题。大力实施“互联网+”，推进电信宽带普遍服务城市试点补偿项目，新建光缆1080公里、通信基站37个。 四、坚持谋民利与优服务并行，大力保障和改善民生始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，优先推动民生工作、优先安排民生资金、优先解决民生问题，着力补齐民生短板。推进教育均衡发展。巩固提升义务教育发展基本均衡县创建成果，推进教育信息化、均衡化，加强教师队伍建设，不断提升教育教学质量。计划投资8962万元，实施边远农牧区双语寄宿制学校建设;投资2660万元，实施11个乡镇中心幼儿园建设;投资1931万元，实施第二幼儿园建设;投资1250万元，实施卡龙中心小学建设;投资998万元，实施第三完全小学、昔色乡小学、卡攻乡小学综合楼建设。加快卫计事业发展。全面落实“健康甘孜2030”行动计划，持续提升全民健康水平。计划投资855万元，实施包虫病诊疗中心手术室改造及病房能力提升建设;投资400万元，实施县包虫病防控实验室能力提升项目;投资150万元，实施妇计中心和疾控中心污水处理建设;投资100万元，实施县中藏医院骨科住院部手术室改造及能力提升项目，启动县人民医院深度托管达通玛片区中心卫生院工作，促进县域内医疗资源均衡，努力解决农牧民群众看病难、就医难的问题。落实卫生计生惠民政策，实施“十免四补助”，提高计划生育公共服务覆盖面，人口自然增长率控制在6‰以内。推动文化繁荣发展。扎实推进文化惠民行动，深入开展“送文化下乡”等群众性体育活动。计划投资2980万元，实施甘孜州非物质文化展演中心、甘孜县雅砻湾旅游服务中心建设;投资2800万元，实施雅砻湾景区民俗文化建设;投资2698.05万元，实施甘孜县群众文化中心建设;投资588.6万元，新建贫困村群众健身广场24个，完成来马镇省级示范乡镇综合文化站建设。争取落实十八军窑洞群遗址保护项目。完善社会保障体系。加快建立更加公平、覆盖城乡的社会保障体系，进一步扩大城乡居民养老保险覆盖率，城镇职工社会保险实现应保尽保。大力开发生态护林员、湿地保护员、巡河员等公益性岗位，新增城镇就业350人，城镇登记失业率控制在4.2%以内;全面推行农民工工资保证金制度，不断提高农民工工资“建账率”“直发率”，坚决治理拖欠农民工工资问题，着力构建和谐劳动关系。提升社会救助能力，依法规范落实城乡低保政策。加强社会福利体系建设，计划投资500万元，实施未成年人保护中心建设，做好“三无”“五保”和孤儿供养工作。 五、坚持建法制与促和谐并举，提升社会治理水平始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治县的有机统一，推动完善党委领导下政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，加快形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的法治甘孜新格局。深化民主法制建设。坚持重大问题、重要工作向县委报告，主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。进一步加强与法院、检察院、监察委的联系沟通，自觉接受司法、舆论、公众监督。认真听取工商联和各人民团体的意见建议。坚决维护社会稳定。始终保持反分维稳高压态势，坚决打击分裂渗透破坏活动。深入推进依法常态化治理，深入推进“七五”普法，严格落实“7+2”社会管理办法，健全网格化服务管理体系，完善矛盾纠纷“大调解”体系和运行机制，完善信访制度，有效化解社会矛盾，全力维护群众合法权益。依法打击各类违法犯罪活动，完成甘孜县看守所建设。牢固树立安全发展理念，落实安全生产“党政同责、一岗双责”，完善安全防控体系，夯实安全生产基础，强化重点领域专项整治，坚决遏制重特大安全生产事故。提升防灾减灾救灾能力，落实保障措施，全面加强地质灾害、森林草原防火等防灾减灾工作。完善县乡村三级食品药品监管网络，以最严的标准、最严格的监管和最严厉的处罚，切实保障人民群众食品药品安全。加强国防动员能力建设，做好双拥共建、人民防空等工作。加强民族宗教工作。全面贯彻落实党的民族宗教政策，深化民族团结进步示范创建活动。依法加强宗教事务管理，深入开展重点寺庙宣讲整治和宗教领域突出问题治理，不断规范宗教教职人员、场所、活动管理;深化“同心同向”“五二三”等活动，抓好寺庙分类达标升级工作，大力创建文明和谐寺庙，加强宗教人士的培养和管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 六、坚持转职能与守规矩并力，建设人民满意政府牢牢把握人民群众对美好生活的向往，始终把人民的需求作为第一要务，把人民的呼声作为第一信号，坚持依法行政，加快建设人民满意政府。始终把改革开放抓在手上。加快落实省州改革部署，深入实施已出台改革方案。加力推进农业农村改革，加快农村产权“多权同确”，推进土地依法有序流转，构建新型农业经营体系;着力深化经济体制改革，加强政府投资项目、招商引资项目管理，建立财政运行新模式，切实推进税务征管体制改革。深化统计管理体制改革，建立健全用数据决策、管理、创新的制度管理体系和指标考核体系，着力增强统计工作的科学性、权威性。加强对外开放合作，借力广东和省内对口支援，抓好项目策划包装，进一步提高对援项目和招商引资的针对性和实效性。始终把依法行政顶在头上。全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》，坚持依法行政，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为，运用法治思维、法治方式谋划和推动政府工作。坚持政府常务会学法和政府法律顾问制度，严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。健全完善“三重一大”决策程序，坚持执行重大行政决策集体讨论的民主决策制度。建立健全重大决策第三方评估机制，大力推进科学决策、民主决策、依法决策，让每一项行政行为都经得起法律的检验。始终把为民服务放在心上。深入学习贯彻党的十九大和省州县系列会议精神，结合“两学一做”常态化学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实增强“四种意识”，加快提升“八种本领”，严格落实岗位责任制、工作交办制、督查问责制，提高执行力、增强创新力、强化落实力，着力夯实长治久安的组织基础。持续深化“放管服”改革，大力推进“互联网+政务”，强化政务公开和信息公开，切实提高办事效率。始终把纪律规矩挺在前面。坚持挺纪在前，全面落实党风廉政建设“两个责任”，强化“一岗双责”，持续抓好惩治和预防腐败体系建设，完善政府权力清单和责任清单制度，促进政府权力公开透明运行，强化财政支出、工程建设、公共资源交易等领域和重要环节的监管，切实规范乡镇财务管理，扎牢制度的“笼子”。严格落实中央“八项规定”，持而不息纠治“四风”，深入开展“雪域清风”行动，重拳治理“庸懒散浮拖”“吃拿卡要”等不正之风，以“零容忍”态度惩治腐败，切实营造风清气正的良好政治生态。各位代表：顺应新时代勇担当，应对新挑战不畏难!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、振奋精神，勇于担当、真抓实干，为建设美丽生态和谐小康甘孜而努力奋斗!名词解释六大战略：扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明。一枢纽：“川青藏”结合部交通枢纽;两中心：康北旅游集散中心、康北商贸物流中心;三基地：生态农牧业生产基地、清洁能源业开发基地、特色手工艺产品加工基地;四产业：指生态旅游业、生态农牧业、清洁能源业、商贸物流业。三免一补：指免课本费、免杂费、免文具费，对小学半寄宿制学生和初中困难学生生活给予补助。四项基金：指教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、扶贫小额信贷分险基金和贫困村产业扶持基金。十免四补助：指对贫困人口就诊免收一般诊疗费、院内会诊费，免费开展白内障复明手术项目，免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗，免费提供基本公共卫生服务、妇幼健康服务、巡回医疗服务，免费药物治疗包虫病患者，免费提供基本医保个人缴费，免费实施贫困孕产妇住院分娩服务;对手术治疗包虫病患者、符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人、重症大骨节病贫困患者以及进行手术、康复训练和辅具适配的0-6岁贫困残疾儿童给予对症治疗补助。三位一体：指专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。两环一带：指东部贡嘎山环线、南部亚丁环线和北部格萨尔文化旅游带。雪亮工程：指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。依法常态化标兵示范工程：指建立以信息化研判为统领，以流动人口管理、涉稳人员管控、社会面防控、情报信息收集、专案攻坚为抓手的“5+1”工作体系，以甘孜县为模板，提供四川藏区社会治理经验，夯实稳定基础。雪域清风：指省内藏区作风建设持续深化的再延续，着力解决领导干部“改非”后的管理、操办婚丧喜庆等事宜、公车配置使用、干部监督管理、公务接待等方面的突出问题，推动执纪审查工作提质增效。七管齐下：指风貌改造、基础提升、违建拆除、环境整治、产业发展、文化特色、亮化绿化美化。四态合一：指形态美城、业态兴城、文态活城、生态优城。九子一线：指房子、车子、渣子、摊子、桶子、牌子、杆子、旗子、树子及供电通信线路。河长制：指由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。营改增：即营业税改增值税，指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是针对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。三医联动:指医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动。三重一大:指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。四种意识：指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。八种本领：指学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

  2025-07-27

• 【投资甘孜县】2018年甘孜县政府工作报告

  在甘孜县第十四届人民代表大会第三次会议上甘孜县人民政府县长龙明阿真2019年2月27日各位代表：现在，我代表十四届县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的县政协委员提出意见。2018年工作回顾一年来，县政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县各族人民，充分调动和凝聚一切积极因素，负重奋进、主动作为，全县经济社会持续健康发展，圆满完成县十四届人大二次会议确定的目标任务。2018年，实现地区生产总值10.87亿元，同比增长(下同)6.7%;实现工业增加值5415万元，增长17.2%;实现全社会固定资产投资10.82亿元，增长24.4%;实现地方一般公共预算收入7082万元，增长7.1%;实现社会消费品零售总额7.49亿元，增长12.6%;实现城镇居民人均可支配收入33563元，增长8.3%;实现农村居民人均可支配收入11267元，增长10.3%。我们主要做了以下工作：一年来，我们坚持调结构促转型，产业升级迈出新步伐深入推进产业富民战略，坚持旅游优先发展，培育壮大高原特色产业，产业结构加速优化，经济发展不断提质增效。全域旅游全面推进。大力实施格萨尔王城建设，全面推进旅游业加快发展、优先发展。投资1.06亿元，启动雅砻湾景区游客服务中心、民俗文化等旅游基础设施建设，实施旅游综合服务体3个，建成旅游厕所12个。大力实施旅游人才工程，全面推行从业人员集中培训、持证上岗，开通24小时旅游投诉热线，创建省级民宿达标户15户。全年接待游客62万人次，实现旅游综合收入6.2亿元。现代农牧业加速发展。紧紧围绕北部特色农业产业带建设，全面提高农牧业生产效益，建成蔬菜、青稞、中藏药业等产业基地6.61万亩;建成人工饲草基地1.28万亩、牲畜暖棚50个、标准化集体牧场9个。投资3977.14万元，实施农田土地开发整理、耕地地力保护、退化草原改良等项目，农牧业生产条件不断改善、生产能力不断增强。巩固省级青稞种植基地标准化创建成果，投资1000万元，实施格萨尔青稞文化园建设，青稞、牦牛肉等系列特色产品研发工作有序推进。全年粮食播面达16.9万亩，粮食总产量达3.96万吨;牲畜存栏23.02万头，牲畜“三率”分别达25.5%、25.22%、16%。商贸物流持续发展。持续深化构建“亲、清”新型政商关系，深入推进发展软环境专项整治，积极营造良好发展环境。投资3600万元，实施国家级电子商务进农村综合示范县建设，县级公共服务中心、仓储物流中心建成运营。全县共有法人单位914个，产业活动单位84个，个体工商户1951户;新增限额以上企业2家、服务业规上企业1家;各类市场主体注册资金达22.58亿元，民营经济增加值达5.68亿元，民营经济增加值占地区生产总值的比重达到52.6%。传统商贸、现代物流等行业规模化、信息化水平全面提升，全县民营经济呈现良好发展势头，民间投资等也保持了良好的增长态势。清洁能源有序开发。坚持生态优先，科学有序开发清洁能源，投资2.25亿元，建成甘孜县集中式光伏扶贫电站一期工程，3271名建档立卡贫困人口持续受益;投资7000万元，启动实施甘孜县城镇液化气利用建设项目;投资800万元，实施下雄乡地庆二村1兆瓦分布式光伏发电扶贫项目。预计全年电站上网电量13907万度。一年来，我们坚持抓融合促提升，城乡面貌发生新变化坚持把城乡提升与乡村振兴有机结合，认真落实“七管齐下”“四态合一”工作思路，“包容、产业、文化、智慧、文明、绿色”甘孜和康北新城建设取得实效。城市品位不断提升。编制完成《甘孜县海绵城市规划》《甘孜县城镇地下管廊综合专项规划》，城市面积拓展到8.2平方公里，城镇化率达46%。大力实施城市提升工程，投资1.09亿元，完成东大街、川藏路等城市主要节点打造，实施和谐路等风貌改造工程。投资1700万元，完成康北机动车驾驶人考场建设;投资1051.56万元，完成老川藏线城区道路改造工程;投资594.21万元，完成两河环境治理工程。全面规范城市管理，推行环卫服务外包，城市生活垃圾无害化处理率达95%。集镇面貌不断改善。强化乡村设施完善，投资2658万元，完成886户藏区新居建设;投资1559.25万元，实施太阳能路灯建设;投资1196.9万元，建成40个村级公厕、12个农村垃圾池。持续深化城乡环境综合整治，强力推进第二批违章建筑、土地乱象集中整治，依法和谐拆除违建560户、751处，恢复耕地113.3亩。乡村振兴有序推进。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，摆在突出位置，启动乡村振兴“16N”规划体系编制工作，同步推进甘孜镇、来马镇等7个重点乡镇规划编制，着力构筑科学有序的乡村振兴格局。一年来，我们坚持夯基础增后劲，项目建设取得新成效围绕补齐基础设施短板，强力推进交通、水利、电网等基础设施建设，着力构建城乡联动、协调发展格局。交通建设成效显著。全面完成第三轮“甘推”项目建设，成功创建全省少数民族地区首个“四好农村路”省级示范县，切实管好、养好、运营好农村公路。投资8244.11万元，实施14座吊桥新(改)建，全面完成查龙镇至卡龙乡、大德乡道路整治工程;投资7000万元，完成交通扶贫回头看、回头帮等民生实事。协调推进色锣路改建工程，甘孜格萨尔机场校验试飞。强化道路管理和养护，通达通畅能力全面提升。水利设施日臻完善。全力推进民生水利工程建设，投资8356万元，实施打火沟水利工程渠系配套项目建设;投资3905万元，实施错阿沟防洪工程，完成雅砻江城区防洪堤二期建设;投资1640万元，完成2017年、2018年水利发展高效节水灌溉工程;投资1118万元，实施农村饮水安全巩固提升工程，农田灌溉保障、农村安全饮水、防洪抗旱减灾等得到全面提升。电网通信全面加强。投资3131万元，实施电网集镇改造工程，改造线路93.3公里，建成配电台区41个;投资3035万元，完成来马110千伏输变电工程;投资3000万元，完成电力公司业务用房建设。大力推进通信建设三年攻坚行动，实施宽带普遍服务试点补偿项目，建成光缆322公里、通讯基站61个，通信网络覆盖率达98%。一年来，我们坚持保生态谋长远，绿色发展谱写新篇章认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，加大环境突出问题整治力度，坚定不移走绿色发展之路。发展底色更绿。启动实施森林草原湿地生态屏障重点县建设，森林覆盖率达41.04%。深入开展“大规模绿化全州-甘孜行动”，义务植树32万株、植被恢复3500亩、城乡绿化900亩，人工造林3.38万亩、森林抚育1.5万亩。依法管护森林416.68万亩，森林投保率达100%，兑现集体公益林管护资金3735.34万元。兑现草原生态保护补助奖励资金2787.5万元，实施草原禁牧217万亩、草畜平衡464万亩;投资1000万元，实施退牧还草、草原灭鼠等项目;投资772万元，完成草原生态保护与治理、防沙治沙工程。生态治理更严。全面推进环境污染防治“三大战役”，环境质量持续改善。投资1439.31万元，实施吉绒隆河生态治理项目;投资262.76万元，完成夺多乡夺多沟泥石流治理和下雄乡则色寺后山不稳定斜坡治理。强力保护森林资源，查处涉林违法案件11起。河长制全面落实，大力推进清河、护岸、净水、保水四项行动，启动《水资源综合规划》《甘孜县一河(湖)一策管理保护方案》编制工作。问题整改更实。始终坚持把环保督察发现问题整改作为一项政治任务，强力推进中央、省州发现问题整改和“回头看”工作。投资458万元，完成城市污水处理厂、生活垃圾卫生填埋场、医疗废弃物集中处置中心问题整改;投资250万元，完成呷拉饮用水源地保护项目二期工程。整改环保问题19个，立案查处环保案件6件，环保行政执法全面加强。一年来，我们坚持惠民生解民忧，民生福祉得到新提升始终把人民利益放在首位，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，补齐民生短板，让改革发展成果惠及广大群众。脱贫攻坚连战连胜。坚持脱贫攻坚“头等大事”，紧紧抓住国家和省支持深度贫困地区脱贫攻坚机遇，紧扣“两不愁、三保障”“四个好”目标，整合涉农资金4.9亿元，精准实施扶贫项目724个，完成易地扶贫搬迁516户2212人、地质灾害避险搬迁50户163人，建成33个文化室、卫生室，培育集体经济33个，通村路硬化38.7公里，发放小额信贷459户1079万元，实现了33个村退出、670户3067人脱贫。深度对接广东、中粮集团对口支援和省内对口帮扶，投资1.08亿元，实施对口帮扶项目33个，对援工作成效显著。教育发展更加均衡。深入实施十五年免费教育，进一步巩固义务教育均衡发展成果，控辍保学工作成效显著。投资1.71亿元，实施甘孜县边远农牧区双语寄宿制学校建设，完成第二幼儿园及11个乡镇幼儿园建设，城乡学校基础设施全面提升。教育惠民政策全面落实，发放寄宿制学生生活补助887.34万元，兑现义务教育阶段学生营养餐补助资金742.87万元、免除学杂费708.82万元，减免幼儿保教费180.9万元。发放助学贷款374.97万元，高考本科上线52人，“93”中职教育108人。卫计事业持续向好。全面实施“健康甘孜2030”行动计划，进一步巩固完善分级诊疗和药品供应保障制度，深化包虫病、艾滋病等重大传染病综合防治，完成县妇计中心、疾控中心“创等达标”，中藏医院顺利通过民族医院“二甲”复审。投资1963.5万元，完成县人民医院达通玛分院、中藏医院骨科住院部等项目建设。全面落实“十免四补助”医疗保障救助政策，兑现卫生扶贫资金、医药爱心基金37.99万元;强化健康管理服务，居民健康建档率达93%，孕前优生健康检查率达92.99%，人口自然增长率控制在6‰以内。文化事业快速发展。扎实推进文化惠民行动，将珠牡迎秋节定为甘孜县民俗节假日，时隔十年，再次成功举办珠牡迎秋节，加快发展、感恩奋进的氛围空前浓厚。投资2698.05万元，完成群众文化中心建设，文化引领作用切实发挥。大力开展“送文化下乡”，开展群众文艺演出58场次;完成有线电视数字转换工程，建成广播“村村响”53个。社会服务更有温度。实施更加积极的就业政策，城镇新增就业462人，转移就业签约1924人次，兑现就业创业补助资金537.69万元，发放创业贷款167万元，城镇登记失业率控制在4.2%以内;开发公益性(类)岗位111个，兑现补贴资金193.25万元。大力实施社会保障惠民工程，“五险”参保基本实现应保尽保，全年发放养老金1.07亿元，报销医疗保险4801.7万元;扎实开展城乡低保专项治理，发放城乡低保资金3821万元、医疗救助、特困供养等补助资金1346.53万元，发放残疾人补贴258.67万元。收缴农民工保证金1710.78万元，调解劳资纠纷17起，追回劳动报酬326.5万元。完成344套干部周转房、廉租住房、安心工程分配，实施城镇租赁补贴225户。一年来，我们坚持强法治打基础，和谐稳定得到新巩固深入推进依法治县战略，依法管理社会事务，全面加强和创新社会治理，加快补齐法治基础短板。社会治理能力全面提升。始终保持反分裂斗争高压态势，2008年以来首次实现全年涉稳案(事)件零发生，主动创稳工作成效显著。推进依法常态化治理，深化“七五”普法，扎实开展“法律七进”，法治良序加快形成;健全完善社会治安防控体系，推进城市智能交通、乡镇寺庙综治中心建设，实行“网格化”服务管理，办理网格事件20366起;强化矛盾纠纷“大调解”，依法调处各类矛盾纠纷1041件;强力推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击违法犯罪行为，侦破涉稳案件3起、刑事案件53起、查处治安案件90起、收缴枪支106支、子弹881发。民族宗教工作扎实有效。认真贯彻落实党的民族宗教政策，民族团结进步创建成果进一步巩固，宗教领域中华民族视觉形象建设“全覆盖”、“五二三”学教活动等工作全面推进。依法加强宗教事务管理，扎实推进宗教领域突出问题专项治理，4座寺庙实现达标升级，清退未成年人入寺556人，依法审批佛事活动266场次，培养寺庙法律明白人52人。落实寺庙僧尼正向激励机制，发放奖励资金100万元，兑现惠寺惠僧资金460.5万元。安全生产形势持续向好。牢固树立安全发展理念，认真落实安全生产责任制，深入开展“百日攻坚”“打非治违”行动。投资480万元，整改安全隐患115处，完善标识标牌170余处;约谈13家建筑施工企业，查处非法营运、无牌无证、超载酒驾等9900余起，食品药品行政立案12件，处罚金115.8万元。防汛减灾、地质灾害、森林草原火灾等防范工作全面落实，全年无重大生产安全、自然灾害事故发生。国防动员、人民防空、外事侨台、机关事务、地方志、档案、保密、气象、红十字、妇女儿童、青少年等工作取得新成绩。一年来，我们坚持抓改革优服务，政府自身建设得到新加强坚持以改革破难题、以开放聚活力，着力推进重点领域、关键环节改革，以更大力度加强政府自身建设，施政能力和服务水平进一步提高。重大改革持续深化。财税体制、统计深改、招投标、“最多跑一次”等改革全面推进，研究出台专项改革方案50项。积极探索实施乡村财政财务管理改革，“互联网精准扶贫代理记账”走在全省前列。强力推进城乡建设用地增减挂钩工作，投资4620万元，实施庭卡等4个乡第一批次城乡建设用地增减挂钩项目。加强金融服务，切实助推经济社会发展和脱贫攻坚工作。招商引资工作稳步推进，续建项目6个、新建项目2个，完成年度投资4337万元。行政行为不断规范。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，主动接受县人大、县政协法律监督、民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议198件、委员提案79件。推进政府常务会学法、“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动。大力简政放权，清理、公开政府权力和责任清单5239项，累计减少966项;推进“互联网政务服务”，受理行政审批和公共服务事项81720件，办结率达99.85%。廉政建设深入推进。始终把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设“两个责任”，切实履行“一岗双责”，严控“三公”经费支出。持续开展“雪域清风”行动，查处“四风”案件13件13人，扶贫领域党纪政务处分13件13人，执纪审查立案33件查处33人，政风行风持续好转。全面推进政府工作规范化，认真做好省委第七巡视组和省州督查、审计反馈问题整改，持续推进审计监督全覆盖，实施各类审计项目18个，查出违纪违规金额80余万元、不规范资金978.06万元，提出合理化建议42条、移交问题线索5条，审计免疫系统功能切实发挥。各位代表!一年来，我们激扬巨大的政治勇气和强烈的使命担当，同心同德、同舟共济，在砥砺奋进中取得了新成绩!这是州委州政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持、参政议政的结果，是全县人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众、武警官兵、政法公安干警及关心、支持我县经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结成绩的同时，我们也清醒认识到，奋进的甘孜仍面临诸多困难和挑战：一是发展质效亟待提升。产业结构不合理、层次低，龙头企业引进难，规模化、市场化程度低，产业集聚优势不明显，市场竞争力不强。二是城乡建设任重道远。农业农村基础薄弱，康北中心城镇聚集能力和辐射带动能力不足，城乡统筹发展、实施乡村振兴任务繁重。三是生态治理任务艰巨。发展中生态环境压力凸显，自然灾害频繁、草原生态脆弱，创建国家生态建设示范区任务艰巨。四是脱贫质量仍需提升。农牧民群众内生动力不足，新型经营主体成长慢、带动辐射农牧民的能力不强，贫困群众持续增收难度大。五是财政收支矛盾突出。面对人民群众对生活品质更高的需求、对公共服务均等化更多的期盼，行政管理和服务、社会事业发展需要更多的财政投入，税源基础十分薄弱。面对这些问题，我们将高度重视、主动作为，切实加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是我县脱贫攻坚决战决胜之年，做好全年工作，至关重要。县政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州委、州政府和县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，始终保持专注发展的战略定力，按照全州“一个目标、两个关键、三件大事、四大短板、五大基础、六大战略”总体工作格局要求，以格萨尔机场通航为契机，以脱贫攻坚为统揽，实施乡村振兴战略，全力维护社会稳定，着力打造“六个甘孜”，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，为决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。2019年，受全国宏观经济形势影响，经济下行压力持续加大，投资拉动乏力、产业发展滞后以及“营改增”、减税降费等政策持续深化，经济运行面临诸多困难，经济发展形势更加严峻。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上;工业增加值增长10%以上;实现全社会固定资产投资6.5亿元以上;地方一般公共预算收入增长3%以上;实现社会消费品零售总额7.5亿元以上;城镇居民人均可支配收入增长8.2%以上;农村居民人均可支配收入增长10%以上，通过努力工作，力争取得更好成绩。为此，重点抓好以下六方面工作： 一、攻克深度贫困堡垒，坚决打赢脱贫攻坚战始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，凝聚各方力量，采取超常规措施，背水一战、攻坚拔寨，全面实现129个贫困村退出、县摘帽。补齐基础短板。计划投资6027.63万元，实施扶贫项目250个，建设卫生室、文化室14个，实施风貌改造724户，完成12个贫困村电网改造，建成联户路、入户路39.73公里，安全饮水、健身广场等实现全覆盖。精准落实政策。切实加强义务教育、基本医疗、住房安全等保障;对接落实全州支持深度贫困乡镇帮扶政策，不断夯实脱贫基础，确保贫困群众真脱贫、不返贫。提高脱贫质量。严格落实脱贫攻坚责任制，抓好扶贫开发成效考核和实绩考核;加快推进金融、光伏、电商等扶贫产业发展，建立完善扶贫产业与农牧民群众利益联结机制，努力实现稳定脱贫和可持续发展。做实迎检准备。扎实开展“回头看、回头帮”工作，锁定贫困户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“一低三有”，聚焦“三率一度”，逐一对标完善，全面做深做细做实迎检准备，确保高质量、高水平通过国家检查验收。 二、实施乡村振兴战略，推进区域协调发展坚持把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，统筹推进城乡空间开发、保护和治理，加快城乡一体化建设进程。推进城乡融合发展。完成乡村振兴战略规划编制和城市总体规划修编，“多规合一”统筹推进城乡发展。计划投资4989.78万元，完成城镇液化天然气利用项目建设;计划投资2450万元，完成和谐路、迎宾路、新区路风貌改造项目;计划投资2217万元，实施2019年藏区新居建设;计划投资1925万元，实施625户危房改造、住房加固建设;计划投资1480万元，实施乡镇综合服务设施、便民服务中心建设;计划投资1400万元，实施7个乡镇财政所建设;计划投资677万元，对677户贫困户住房进行风貌改造。严格城乡建设管理执法，持续深化城乡环境综合整治，大力推进城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动，切实改善城乡人居环境。打造综合交通枢纽。深入推进交通先行战略，实施第四轮“交通大会战”，建成营运甘孜格萨尔机场，形成“互联互通、四通八达、安全便捷”的交通体系。加快农村公路“六个一”工程建设，全力推进“四好农村路”国家级示范县申报创建。计划投资4553万元，完成14座吊桥改建工程;计划投资1365万元，完成大德乡曲隆村至色达县边境通村公路建设;计划投资1000万元，实施机械化养护中心迁建。协调推进色锣路改建工程，切实加强县境内国省干线、县乡村道路管理养护。加强生态文明建设。坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，积极融入创建国家生态建设示范区布局，大力推进生态文明建设战略。依法管护森林416.68万亩，巩固退耕还林3.8万亩，严厉打击乱砍滥伐、偷拉盗运等违法行为。兑现草原生态保护补助奖励资金2787.5万元，实施草原禁牧217万亩、草畜平衡464万亩。深入开展“大规模绿化全州-甘孜行动”，完成“山植树”1.7万亩、“路种花”30公里，湿地恢复0.5万亩。推进川西高原生态脆弱区综合治理工程，完成吉绒隆河生态治理项目;计划投资588万元，实施森林火灾高风险区综合治理项目;计划投资534万元，实施饮用水源地保护工程。深入落实河长制，强力推进清河、护岸、净水、保水“四项行动”。严守自然资源底线、生态红线，全面加强土地、矿产、森林等自然资源管理。补齐水电通信短板。计划投资540.5万元，实施农村饮水巩固提升工程;计划投资1000万元，实施2019年电网改造项目;计划投资800万元，实施村级1兆瓦分布式光伏扶贫项目;计划投资1200万元，实施行政村宽带建设。积极谋划争取农田水利建设、高效节水灌溉、光伏扶贫等项目，为实施乡村振兴战略奠定基础。推进通信建设三年攻坚行动，实现行政村互联网全覆盖。 三、突出抓好产业发展，着力提升发展质量大力实施产业富民战略，抓牢格萨尔机场通航机遇，坚持以全域旅游统揽产业发展，推动一二三产业融合发展。全面推进全域旅游。主动融入创建全域旅游示范区和格萨尔文化旅游带布局，全力打造康北游客集散中心和旅游目的地。计划投资4074万元，完成格萨尔王城百村产业基地基础设施、强弱电、景观水系建设;计划投资3000万元，完成雅砻湾景区旅游基础设施项目建设;计划投资2800万元，完成雅砻湾景区民俗文化项目建设;计划投资1341万元，完成甘孜州非物质文化演展中心及雅砻湾游客服务中心项目建设，实现格萨尔王城开城营运。推进雅砻湾4A级景区创建工作，深化“厕所革命”和旅游人才工程，全年力争实现接待游客72万人次、旅游综合收入7.2亿元。加快发展特色农牧产业。大力推进国道317沿线农业产业基地建设，计划建成蔬菜、黑青稞等产业基地9431亩;计划投资2300万元，强力推进孔萨农庄田园综合体建设;计划投资1000万元，推进村级集体经济发展试点建设;计划投资600万元，实施土壤改良、灌排渠系等建设;计划投资1200万元，实施集体经济培育拓展工程。持续推动畜牧业挖潜力、提质效，计划投资1073万元，实施划区轮牧10万亩、草原改良5万亩、人工饲草1万亩;计划投资820万元，建成现代集体牧场10个，提高牲畜出栏率，实现牧区稳定脱贫和持续增收。积极培育民营经济。认真落实支持民营经济发展政策措施，持续深化“亲、清”新型政商关系，大力开展发展软环境专项整治，进一步优化政策环境、政务环境、社会环境，培育一批市场前景好、发展能力强、带动致富快的民营企业，使其成为推动发展的主要力量。持续深化与广东省、中粮集团、成都市、龙泉驿区的衔接洽谈，加大招商引资力度，力促实现合作共赢、共谋发展。持续推进“多证合一”“双随机一公开”，积极搭建电商平台，实施商标品牌战略，加大“个转企、企升规”工作。 四、持续保障改善民生，提升群众幸福指数深入落实以人民为中心的发展思想，切实保障民生投入，抓实十项民生工程，办好20件民生实事，让广大群众享有更多的获得感和幸福感。持续推进教育均衡发展。以办人民满意教育为目标，全面巩固提升义务教育均衡发展成果，推进教育领域综合改革，实施素质教育，提高教育教学质量。计划投资4631万元，完成边远农牧区双语寄宿制学校及其附属工程建设，实现秋季学期招生开学;计划投资2248万元，完成卡龙乡等4所小学建设;计划投资1590万元，完成11所乡镇幼儿园建设;计划投资915万元，完成民族中学中粮教学综合楼及其附属工程建设。全面落实教育惠民政策、控辍保学责任，持续推进教育扶贫救助，推动教育事业迈上新台阶。深化健康甘孜建设。全面贯彻实施“健康甘孜2030”行动计划，持续提升全民健康水平。计划投资1128万元，完成包虫病诊疗中心手术室、血库等项目建设。巩固完善分级诊疗和药品供应保障制度，落实“十免四补助”医疗保障救助政策，深化包虫病、艾滋病等重大疾病综合防治。加强健康教育管理服务，大力开展生育秩序整治行动。全面提升文化事业。以庆祝建国70周年为主题，扎实推进文化惠民行动，推介做好珠牡迎秋节等民俗活动，深入开展“送文化下乡”。计划投资445万元，实施贫困村健身广场建设;计划投资400万元，实施广播电视能力和无线发射基础设施建设。大力开展文化市场知识产权保护专项执法行动，严厉打击侵权盗版行为。健全社会保障体系。建立完善社保体系，扩大“五险”参保覆盖面。大力开发公益性岗位，城镇新增就业、再就业355人，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4.2%以内。全面落实社会救助供养制度，深入推进城乡低保专项治理，切实加强养老服务体系建设，计划投资650万元，完成未成年人保护中心及其附属设施建设。严格执行农民工工资保证金制度，积极构建新型和谐劳动关系。加快推进“互联网民政服务”，切实提高民政服务管理水平和公共服务能力。 五、推进依法治县战略，巩固和谐稳定局面深入实施依法治县战略，把维护社会大局稳定作为重大政治任务，依法管理社会事务，全面加强和创新社会治理。强化民主法制建设。全面贯彻落实县委决策部署，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。深入开展“七五”普法，坚持依法行政、严格执法、公正司法，促进全民守法。进一步完善法律援助制度，健全公共法律服务体系;强化市场监管，维护公平竞争的市场秩序。切实维护社会稳定。旗帜鲜明开展反分裂斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，力争实现创稳工作连战连胜。加强寺庙依法管理，开展宗教领域突出问题专项整治，推进寺庙分类管理达标升级，常态开展“五二三”学教活动，推进寺庙法治化、民主化、社会化管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。计划投资3163万元，实施10座寺庙水、电、路等基础设施建设。切实加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪行为。计划投资440万元，完成看守所附属工程建设;计划投资347万元，完成检察院办案和专业技术用房建设。进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，拓宽和畅通诉求渠道，依法解决群众利益诉求。全面加强应急管理。建立健全公共安全体系，全面提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，坚决防范化解重特大安全风险。切实加强应急预案体系建设和预案演练，强化火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作，全面提升突发事件的应急管理和处置能力。深化安全生产、食品药品等领域监管，扎实推进省级食品安全示范县创建工作，全力确保人民群众生命财产安全和舌尖上的安全。 六、全面深化改革开放，建设人民满意政府以机构改革为契机，优化政府机构设置，理顺职责关系，全面提升行政效能，努力建设新时代人民满意的服务型政府。全面提升政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，以高度的政治自觉坚定践行“两个维护”。认真履行政治责任，全面贯彻落实中央、省州和县委的决策部署，切实把好方向、管好大局、抓好落实。全面做好中央、省、州巡视巡察和督查审计发现问题的整改落实，勇于直面经济社会发展问题，切实做到发现问题不遮掩，遇到问题不回避，解决问题不畏难，推进经济社会高质量发展。全面深化改革开放。全面完成政府机构改革，进一步优化机构设置和职能配置，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管。强力推进第二批次、第三批次城乡建设用地增减挂钩项目，深化集体产权制度改革，加快转变农业经营方式。深化招投标改革，切实优化政府投资建设项目投标环境。深入推进财税体制改革，全面加强县乡村财务规范管理。全面规范行政行为。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》，坚持依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设，为经济社会发展提供强有力的法治保障。坚持政府常务会议学法制度，深化政府法律顾问制度，进一步提升法律顾问服务法治政府建设的实效。建立完善重大决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。持续加大审计监督力度，强力推进审计发现问题整改落实，不断规范行政行为。积极推进政务公开和信息公开，健全政府信息公布制度和政府信息公开的监督保障机制，努力营造良好的政务环境。全面加强廉政建设。紧紧围绕建设廉洁政府目标，坚决压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进惩治和预防腐败体系建设。坚决执行中央、省、州、县关于廉洁从政各项规定，持续加强正风肃纪，大力开展“雪域清风”行动，强力整治“四风”问题。加大重点领域和关键环节腐败整治力度，推进审计监督全覆盖，坚决做到有腐必反、有贪必惩，努力营造风清气正的经济社会发展环境。各位代表!形势催人奋进，发展任重道远。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在州委、州政府和县委的坚强领导下，抢抓机遇，励精图治，为建设美丽生态和谐小康甘孜而努力奋斗!名词解释七管齐下：风貌改造、基础提升、违建拆除、环境整治、产业发展、文化特色、亮化绿化美化。四态合一：城乡规划建设管理中的文态、形态、业态、生态。十免四补助：“十免”即免收一般诊疗费用，免收院内会诊费，免费开展白内障复明手术项目，免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗，免费提供基本公共卫生服务，免费提供妇幼健康服务，免费提供巡回医疗服务，免费药物治疗包虫病患者，免费提供基本医保个人缴费，免费实施贫困孕产妇住院分娩服务;“四补助”即包虫病患者手术治疗补助，0-6岁贫困残疾儿童手术、康复训练和辅具适配补助，符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人补助，重症大骨节病贫困患者对症治疗补助。最多跑一次：即“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式。六个甘孜：包容甘孜、产业甘孜、文化甘孜、智慧甘孜、文明甘孜、绿色甘孜。“123456”：即一个目标：同步全面建成小康社会;两个关键：脱贫奔康、长治久安;三件大事：发展、民生、稳定;四大短板：基础设施滞后、民生水平不高、法治基础薄弱、人才队伍不足;五大基础：物质基础、民心基础、思想基础、法治基础、组织基础;六大战略：扶贫攻坚战略、依法治州战略、产业富民战略、交通先行战略、城乡提升战略、生态文明建设战略。三创联动：创建国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区、全国民族团结进步示范州。一超六有：年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。一低五有：贫困发生率低于3%，有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。一低三有：即贫困发生率低于3%，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。三率一度：漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度。六个一：一套标志、一排标柱、一组减速带、一个通视区、一面凸面镜、一处景观小品。双随机一公开：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-24

• 甘孜县深化预算绩效管理 提升财政配置效能

  2024年，甘孜县聚焦财政资源配置效率与使用效益双提升，通过健全预算绩效管理体系、强化全流程管控、深化结果应用等举措，推动财政管理提质增效，为全县招商引资、民生保障、产业发展等重点领域提供坚实财力支撑，助力经济社会高质量发展。 （一）健全制度体系，筑牢绩效管理基础。2024年，甘孜县立足财政管理实际，以制度建设为抓手，完善预算绩效管理制度框架。按照“谁申请资金，谁编制目标；谁分配资金，谁审核目标；谁批复预算，谁批复目标”的原则，制定出台《甘孜县预算绩效管理办法》等系列文件，明确各部门在预算编制、执行、评价等环节的职责分工，形成“横向到边、纵向到底”的责任链条。同时，建立绩效目标与预算编制同步申报、同步审核、同步批复机制，要求各预算单位在申报资金时科学设定绩效目标，涵盖产出、效益、满意度等核心指标，从源头上确保财政资金投向精准、用途明确。 （二）强化全流程管控，提升资金使用效能。2024年，甘孜县将预算绩效管理贯穿财政资金运行全过程，实现“事前有目标、事中有监控、事后有评价”。在预算编制阶段，组织专业力量对各单位提交的绩效目标进行严格审核，重点审查目标的相关性、完整性、可行性，对不符合要求的退回修改，确保目标设置科学合理。预算执行中，依托财政一体化信息系统，对重点领域资金如招商引资项目资金、乡村振兴资金、民生保障资金等开展动态监控，实时跟踪资金拨付进度和绩效目标实现情况，对发现的执行偏差及时预警并督促整改，防止资金闲置、挪用等问题发生。预算年度结束后，全面开展绩效评价，覆盖所有财政资金项目，评价结果作为衡量资金使用效益的重要依据。 （三）深化结果应用，激发财政管理内生动力。2024年，甘孜县着力强化绩效评价结果应用，建立“评价—反馈—整改—应用”闭环机制，将评价结果与预算安排、政策调整、部门考核直接挂钩。对绩效评价优秀的项目，在下一年度预算安排中予以优先支持；对评价不合格或低效的项目，相应核减或取消预算额度，并督促相关单位限期整改，整改不到位的暂停资金拨付。同时，推动绩效信息公开，除涉密信息外，主动向社会公开重点项目绩效目标、评价结果等信息，接受社会监督，促进各部门树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，推动财政资源从“分散使用”向“集中发力”转变，进一步聚焦招商引资、产业升级、民生改善等关键领域，为甘孜县经济社会持续健康发展注入强劲动力。

  2025-06-30

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