达州市四大创新举措构建全域养老服务体系
所属地区:四川-达州
发布日期:2025年08月29日
在积极应对人口老龄化的背景下,达州市通过招商引资引入社会资本1.3亿元,以设施建设、智慧服务、农村普惠、医养融合为抓手,全面优化养老服务体系。目前已完成4890张养老床位升级改造,建成111个城乡日间照料中心,惠及23万特殊困难老年群体,形成覆盖城乡的多层次养老网络。
一、基础设施扩容提质工程
达州市将养老服务设施纳入民生实事项目,重点推进主城区和县域养老机构标准化改造。通过财政资金撬动社会投入,在7个县区实施差异化床位补贴政策,新增护理型床位占比超60%。同步建设的111个社区日间照料中心配备康复训练室、助餐食堂等功能区,实现城区15分钟养老服务圈全覆盖。针对失能和高龄老人家庭,推出适老化改造补贴政策,每户最高可获得3000元改造资金。
二、智慧养老服务平台建设
创新采用"政府主导+市场运作"模式,建成全域统一的"12349"居家养老服务平台。该平台整合87家养老服务商资源,提供助餐、助浴等12类上门服务,老人通过智能终端即可预约。2023年平台累计响应服务需求5.2万次,服务质量满意度达96%。同步建立服务商星级评价机制,对考核优秀的机构提高政府购买服务单价20%。
三、农村养老服务体系升级
依托乡村振兴战略,盘活村级闲置资产建设养老设施。目前已完成6个区域性养老服务中心改造,新增农村幸福院43个,提供集中照护、文化娱乐等综合服务。试点开放5%的养老床位接收社会老人,收费标准较城区低40%。通川区创新"互助养老"模式,组织低龄老人为高龄老人提供志愿服务,累计结对帮扶1200对。
四、医养结合深度发展路径
在渠县建成首家医养结合型民办养老机构,设置医疗床位50张,配备专业医护团队24小时值守。该机构与3家二级医院建立绿色通道,实现医保报销与养老服务的无缝衔接。2024年计划在达川区扩建中西医结合养老综合体,规划床位200张,涵盖康复治疗、安宁疗护等特色服务。
通过系统化推进四大举措,达州市已初步形成"居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合"的养老服务体系。下一步将重点培育专业养老运营主体,计划三年内实现县域医养结合机构全覆盖,持续提升养老服务供给质量。