绵阳平武古城电站事故凸显施工安全保障重要性-绵阳产业园区

绵阳平武古城电站事故凸显施工安全保障重要性

所属地区：四川-绵阳发布日期：2025年08月26日

四川省绵阳市近年来着力优化招商引资环境，吸引清洁能源产业项目落户，推动区域经济发展。然而在推进基础设施建设过程中，位于平武县的华能古城电站左岸防洪堤工程突发边坡坍塌事故，造成现场作业人员三死，暴露出安全生产管理中的薄弱环节。地方政府已成立专项调查组彻查事故根源，并在全省范围强化施工作业监管，确保重大项目推进与人员安全保障同步落实。
一、事发过程回溯
2024年，华能古城电站左岸防洪堤工程在实施防渗排水系统作业期间发生严重边坡坍塌。事发区域正处于峡谷陡坡地带，当日施工现场共有九名作业人员。据现场工程日志显示，坍塌体量达百余立方米岩土，导致三位施工人员被瞬时掩埋。绵阳市应急调度中心接警后，迅速联动消防救援及医疗救护单位赶赴现场。其中两名被埋人员被救出时已无生命体征，另一位重伤员在送往县医院途中发生器官衰竭，经两小时全力抢救无效死亡。现场作业环境显示，坍塌区域未设置足够支撑防护装置。
二、紧急响应与善后处置
平武县第一时间启动突发事件应急预案，主要领导干部亲赴现场指挥救援。医疗团队开通绿色通道救治伤员，心理干预小组同步对接遇难者家属，提供法律咨询及抚恤帮扶。省安委办成立专项督导组进驻平武，重点检查该工程项目审批程序、施工方资质认证及安全责任书签订情况。华能公司已全面配合调查，暂停涉事标段所有施工，并向遇难者家属预付工伤保险赔偿金和丧葬补助。省国资委要求省属能源企业开展在建项目隐患排查，重点复核高边坡、深基坑等危险作业面防护方案。
三、事故暴露的安全隐患
技术勘察发现，该工程位于龙门山断裂带延伸区域，地质构造以风化页岩为主。对照国家能源局《水电工程边坡设计规范》，施工方未按设计要求实施分级开挖支护措施。省建筑科学研究院的监测报告指出，当地连续低温雨雪天气加速岩层裂隙渗水，软化土体结构稳定性，而施工方未及时调整作业方案。全国水电工程事故数据库显示，2023年全国发生类似施工面坍塌事故七起，其中五起与地质监测缺位直接相关。
四、行业安全治理升级
国家能源局近日下发《关于强化水电站建设施工安全管理的通知》，强制性要求坡度超过25度的作业面必须配备自动化位移监测仪。绵阳市住建部门已对全市三十七处在建水利工程开展“四不两直”检查，重点核查边坡防护方案合规性。对古城镇电站项目设计单位启动责任倒查，发现部分施工图未明确标注岩土力学参数。省人社厅将开展施工企业安全培训专项督查，要求特种作业人员持证上岗率达到百分之百，并将安全考核纳入企业信用评级体系。
五、后续监管与制度建设
事故调查组初步认定属安全责任事故，工程监理方存在未履职问题。平武县宣布建立施工安全黑名单制度，对存在重大安全隐患的企业实施市场禁入。省人大常委会已将《四川省安全生产条例》修订纳入立法计划，拟规定山地施工项目须强制投保地质风险专项险。国家能源投资集团在全系统推行“智能安全帽”定位监测系统，实时传输施工人员位置及环境数据至监管平台，该技术将在绵阳市能源项目中首批试点应用。
目前事故具体原因仍在技术鉴定阶段，华能集团已全面配合整改。应急管理部门提醒，二〇二四年全国极端天气增多，各建设工地需严格履行灾害天气预警响应机制，坚决杜绝冒险作业行为。

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