四川省人民政府办公厅关于做好汛期综合交通运输领域安全生产工作的通知-四川优惠政策|四川政策-产业园区招商

四川省人民政府办公厅关于做好汛期综合交通运输领域安全生产工作的通知

政策

发布部门：四川省人民政府办公厅发布时间：2024年05月16日政策文号：川办函〔2024〕31号有效性：有效

各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决贯彻习近平总书记关于广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害重要指示精神和李强总理批示要求，全面落实党中央国务院和省委、省政府有关工作部署，进一步加强综合交通运输领域安全生产工作，全力保障人民群众生命财产安全和行业安全平稳有序运行，现就有关事项通知如下：一、提高政治站位，迅速周密安排部署2024年5月，四川正式进入汛期。据预测，汛期全省气候状况总体偏差，区域性和阶段性旱涝灾害趋势明显，多种自然灾害极易与安全生产风险交织叠加。近期，全国多地发生因极端天气引发的灾害事件，造成重大人员伤亡和财产损失。各地、各有关部门（单位）要深刻吸取教训，提高政治站位，始终坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚决克服麻痹思想和侥幸心态，牢固树立风险意识和底线思维、极限思维，结合本地区本行业领域实际，迅速开展分析研判，细化防范措施，排查整治隐患，加强监督检查，压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，全力以赴打好主动仗，筑牢安全网，坚决遏制重特大事故发生。二、着眼极端情况，强化风险隐患排查各地、各有关部门（单位）要按照“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”的总体目标，聚焦高速公路、国省干道、支路，县、乡、村公路等重点路段和铁路及沿线、城市轨道交通、机场等重点领域，迅速组织开展综合交通运输领域风险隐患集中排查整治。对发现的问题隐患要分级分类建立清单台账，科学制定处置措施，严格按照“五落实”要求闭环整改，及时销号；对短时间内无法整改的，特别是在极端天气过程中易造成交通基础设施损毁的问题隐患，必须果断采取风险告知、动态监测、现场警戒、交通管制、人员撤离等措施，严防风险衍变和隐患升级；对专业性较强的领域，可委托第三方专业机构或聘请行业专家参与排查整治。要强化动态管理，适时组织“回头看”，确保真改实改，动态清零。三、加强监测预警，落实落细应对举措各级交通运输和铁路、民航、邮政等有关单位要加强与气象、自然资源、水利、应急管理、公安等部门（单位）的信息共享和协同联动，强化会商调度、监测预警和信息发布。各地、各有关部门（单位）要严格执行24小时值班和领导带班制度，修订完善应急预案，科学布设力量，做好应急处置准备。要密切关注重大气象预警特别是短临预报，严格落实直达基层责任人的“叫醒喊应”机制，坚决执行“三个避让”“三个紧急撤离”的刚性要求，在极端天气和其他不具备安全生产条件的情况下，该封则封、该停则停、该关则关，坚决做到不安全不生产。公路水路方面，要加强对高速公路、国省干道、农村公路特别是危桥、危涵、道路缺口和可能滑坡路段的巡查监测，及时发现并排除险情。要综合利用人工巡查、视频监测、群众反映、互联网出行服务平台数据反馈等方式，强化路网运行监测，及时发现事故征兆、及时发布路况信息、及时采取管控措施，引导群众安全出行。要严把运输工具技术状况关和驾驶员（船员）适任关，强化“两客一危一货”重点营运车辆动态监控监管，加强渡口码头日常巡查监管，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶、冒险航行等违法违规行为。要加强交通在建项目工地驻地安全监管，做好大型临河设施、机械设备等的排险加固，预警预报状态下该撤就撤、早转尽转，坚决避免因灾造成人员伤亡。铁路方面，要指导铁路运输企业紧盯重点地区、重点线路、重点单位、防洪重点地段等，抓住防洪基础管理、重大事故隐患排查整治、应急抢险准备、新开通线路度汛等关键环节，执行“会商、部署、落实”机制，强化风险识别防控。民航方面，要持续强化应急协调联动、旅客服务保障、航班运行应急处置能力建设，加强机坪等重点区域风险隐患巡查和飞行器等重要设备安全检查，确保民航飞行绝对安全。邮政方面，要强化全网运行监测，优化生产作业组织调度，维护寄递渠道安全畅通。加强从业人员劳动保护和人身防护，严控生产操作安全风险。四、强化组织保障，确保工作落实到位（一）强化责任落实。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，健全“分级负责、属地管理”责任体系，进一步压紧压实行业主管部门监管责任和生产经营单位主体责任，拧紧安全责任链条。要压实一线人员直接责任，不折不扣落实巡查值守、预警发布、避险转移等任务，守牢基层防线。（二）强化应急处置。要严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制度，及时、准确、规范报送事件信息和重要紧急情况。要抓紧修订完善防汛预案特别是巨灾应对预案，充分考虑“三断”、多灾叠加的极端情况，提前预置应急力量。要建立完善跨区域、多部门联动机制，有力有效应对各类突发事件。（三）强化督导检查。要加强汛期蹲点督查和“四不两直”督查暗访，强化督查成果运用，通过“三单一书”“两书一函”等工作机制，督促责任地区、单位及时整改；对存在问题或隐患较多的，要按规定及时提醒、通报和约谈；对组织领导不力或处置不当造成严重后果的，要依规依纪依法严肃追责问责。

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