阿坝州企业优惠政策

各县人民政府,州政府各部门、各直属机构，卧龙管理局：《阿坝州与省质量技术监督局对接联系工作方案》已经州政府领导同意，现印发你们，请认真贯彻执行。阿坝州人民政府办公室2015年9月22日阿坝州与省质量技术监督局对接联系工作方案为深入贯彻落实省委“十个抓紧抓实”决策部署，支持地方经济社会发展，服务全省工作大局，省质量技术监督局（以下简称：省质监局）建立了局领导对口联系市州工作制度。为进一步做好我州与省质监局的对接联系工作，切实发挥质量工作在稳增长、促发展、保民生中的重要作用，经州政府与省质监局会商同意，制定本方案。一、总体目标在省质监局的支持帮助下，通过加强工作对接，大力实施质量强州战略，进一步夯实全州质量基础，保障质量安全，激发质量创新，增强质量诚信，促进全州优势产业和特色产品做优、做实、做强、做大，质量总体水平和区域竞争力明显增强。基本形成“政府主导、部门联动、企业主体、行业自律、社会参与”的大质量工作机制。二、组织领导根据工作需要，州质量强州领导小组即为阿坝州与省质监局对接联系协调领导小组（以下简称：对接联系协调领导小组），统筹抓好我州与省质监局的对接联系工作，狠抓各项工作推进，确保工作落到实处，取得实效。对接联系协调领导小组办公室仍设在州质监局，由州质监局局长勒乌戈同志兼任办公室主任，负责处理办公室日常事务。三、主要任务主动加强与省质监局的沟通衔接，在省质监局的指导、支持和帮助下，立足我州经济社会发展和质量监管工作实际，着力做好以下工作。（一）围绕建设质量强州，共同推动质量发展1.继续推进实施《阿坝州人民政府关于全面推进质量兴州战略的实施意见》，进一步完善质量强州相关政策措施，加快建设质量强州。（责任单位：州质监局、对接联系协调领导小组成员单位。排在首位的为牵头单位，下同；省质监局指导处室：质量处）2.完善“政府主导、部门联动、企业主体、行业自律、社会参与”的大质量工作机制，健全质量工作绩效考核制度，制定《阿坝州质量工作考核办法》，全面落实省政府对我州质量工作考核的各项指标。（责任单位：州质监局、对接联系协调领导小组成员单位，各县人民政府;省质监局指导处室：质量处等相关业务处室）3.指导九寨沟县做好创建省级“质量强县示范县”的相关工作。（责任单位：九寨沟县，州质监局；省质监局指导处室：质量处）（二）围绕提升优势产业，共同促进转型升级4.对全州磁材电子、生物医药、化工、建材、节能环保、食品相关产品及新材料等成长型产业发展质量状况及重要产品质量状况定期进行监测分析，帮助推动质量提升。（责任单位：州质监局、州发展改革委、州经济和信息化委、各园区管委会；省质监局指导处室：监督处）5.支持全域全时多元景区建设，促进全州旅游服务标准化工作提质增效。（责任单位：州旅发委、州质监局；省局指导处室：标准化处等相关处室）6.研究制定“阿坝州质量技术监督服务企业发展工作标准”，加强园区企业质量管理，对新入驻的企业，提供组织机构代码、产品标准、特种设备、生产许可、质量、品牌创建等质监业务咨询服务。（责任单位：州质监局、各园区管委会，各县人民政府；省质监局指导处室：质量处、标准化处等相关业务处室）7.指导、帮扶特色果蔬、农畜制品、道地中药材建立农产品质量信息追溯平台。（责任单位：州质监局、州农牧局、州科技知识产权局；省质监局指导处室：标准化处等相关业务处室、省标准化院）（三）围绕做强重点企业，共同抓好质量提升8.帮助开展质量对比提升活动；派遣专家为阿坝州企业开展卓越绩效、ISO9000等每年不少于两次的先进管理方法免费培训，提高企业质量管理水平。（责任单位：州质监局、各园区管委会；省质监局指导处室：监督处、质量处、认证处）9.支持州内重点企业参与国家标准制（修）订，采用国际标准或国外先进标准，开展技术研发与创新，将优势技术向标准集成转化，抢占产业制高点。（责任单位：州质监局，相关县人民政府；省质监局指导处室：标准化处）（四）围绕做优产业产品，共同培育质量品牌10.指导帮助地方特色产品申报争创国家地理标志保护产品、中国质量奖、四川质量奖、四川名牌、有机认证产品，加大品牌创建、保护和利用力度。（责任单位：州质监局、各园区管委会，各县人民政府；省质监局指导处室：质量处、科技处、认证处等相关业务处室）11.推荐阿坝品牌参加“川货全国行”等市场拓展活动，利用“广交会”等平台，提升阿坝品牌价值和市场竞争力。（责任单位：州农牧局、州商务局、州质监局、州工商局、各园区管委会，各县人民政府；省质监局指导处室：质量处）12.指导阿坝县和九寨沟县做好省级“有机认证示范区”创建工作；指导九寨沟县做好创建省级“国家地理标志保护示范区”工作。（责任单位：州质监局，阿坝、九寨沟县政府；省质监局指导处室：科技处、认评处）（五）围绕有效服务民生，共同防范质量安全风险13.帮助提高质量监督执法能力和水平，每年补助阿坝州一定质监执法打假专项工作经费和办案经费，在执法装备方面给予支持；指导我州开展建材、农资、电线电缆等重要消费品的专项整治工作，共同防范区域性、行业性质量安全风险。（责任单位：州质监局；省质监局指导处室：计财处、稽查总队）14.协调规范内地特种设备检验机构在阿坝州境内开展检验工作，派专家指导我州开展特种设备安全隐患排查，帮助解决九寨水晶民族旅游制品厂在用高压水晶釜的年度定期检验问题,并在检验费用上给予优惠。（责任单位：州质监局，汶川县；省质监局指导处室：特监处、省特检院）15.对九寨沟县漳扎镇漳扎村实施精准扶贫，帮助支持“九寨藏乡老街”基础设施建设，推动当地旅游标准化建设不断发展升级。（责任单位：九寨沟县；省质监局指导处室：机关党委、标准化处等相关处室）（六）围绕质监事业发展，共同提升服务保障能力16.加大省级财政资金转移支付力度，促进阿坝质监事业加快发展。（责任单位：州质监局；省质监局指导处室：计财处等相关处室）17.指导检验检测机构改革与发展，在认证指导、检验检测设备、人员培训等方面予以支持；联系省内专家定期到我州检验检测机构开展培训、指导检验工作，提升现有检验人员检验水平；协助检验检测机构引进具有专业知识技能的检验人才从事检验工作；帮助阿坝州产品质量监督检验所建立金银制品检测室，满足州内检测需求；帮助阿坝州特监所解决专用检测车辆；帮助阿坝州计量所解决检衡车、CT检定、加气机检定等设备，提供医用计量器具检定等培训。（责任单位：州质监局；省质监局指导处室：科技处、认证处、计量处、特监处、质量处、监督处等相关业务处室）18.帮助开展能源计量审查、获证实验室监督检查、食品农产品和管理体系获证企业监督检查的技术专家培训工作。（责任单位：州质监局；省质监局指导处室：计量处、认证处等相关业务处室）19.帮助各县建设标准信息查询平台和特种设备安全监管信息平台。（责任单位：州质监局；省质监局指导处室：标准化处、特监处、省标准化院）20.组织开展质监干部业务技能培训，力争两年内州内质监干部轮训一遍，推荐优秀干部到省质监局交流学习，提升阿坝质量工作理念和水平，提高质监队伍能力素质，促进地方经济社会持续健康发展。（责任单位：州人力资源社会保障局、州质监局；省质监局指导处室：人事处等相关处室）四、工作要求（一）高度重视，明确目标。省质监局实施对口联系市州工作制度，是贯彻落实省委重要工作部署的实际行动，是质监部门创新思路、服务发展的重要举措。同时，也是我州加快发展的重要机遇。各县、各部门要高度重视，明确目标，主动作为，努力提高质量水平，促进质量发展，推动阿坝向质量时代迈进。（二）落实责任，高效推进。对接联系协调工作领导小组各成员单位要建立一把手负责制，成立专门工作机构，落实具体人员，细化实施方案，明确责任分工，狠抓措施落实。州质监局要充分体现质监部门服务发展、服务民生工作的宗旨，建立局领导对口联系指导县和产业园区工作制度，充分发挥桥梁作用，加强工作联系、业务指导和沟通衔接，推动形成对接工作的强大合力。（三）加强督查，务求实效。对接联系协调工作领导小组办公室要充分发挥组织协调和统筹作用，定期研究对接工作，督促检查并定期通报进度，及时梳理对接需求项目，建立工作台账，切实提高对接工作的针对性、可操作性和有效性。各县、各部门要结合我州经济社会发展现状、质量建设目标任务、产业企业发展需求，围绕稳增长、促转型、保民生找准质量工作着力点，进一步研究对接需求，逐项细化任务清单，明确具体措施和时间进度安排，狠抓落实，务求实效。