阿坝州企业优惠政策

按照州政府领导同志要求，现将《四姑娘山景区及集镇建设项目责任分工方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。阿坝州人民政府办公室2014年9月26日四姑娘山景区及集镇建设项目责任分工方案四姑娘山景区属国家级风景名胜区，旅游资源禀赋得天独厚，是我州旅游产业发展的重要支撑，在全州旅游二次开发中具有重要作用。2016年，随着映卧路的全线贯通和巴朗山隧道的竣工，四姑娘山景区交通条件将得到极大改善，景区游客将迎来“井喷式”增长。目前，基础设施的滞后已成为四姑娘山景区发展障碍，影响我州“全域、全时、多元”景区的打造和全州旅游业的持续发展。为加快推进四姑娘山景区及集镇基础设施建设，按照州委、州政府“做精做优特种旅游，打造中国户外天堂”的发展思路，制定本方案。一、项目责任分工（一）拓景扩容项目巩固提升现有景点，增加现有景点游客容量。新开发双桥沟圣人峰、大沟瀑布、鹰嘴岩、猎人峰、野人峰、人参果坪大草坪等15个景点和观景点，实现拓景扩容，满足游客大量增加后的容量需要。建设年限：2014年至2016年责任单位：四姑娘山管理局，州发展改革委、州财政局、州旅游局（排在第一位的为牵头单位，下同）。（二）交通建设项目1.长坪沟轨道观光车项目。新建长坪沟二道桥至两河口9公里轨道交通，解决长坪沟景区内的交通问题。建设年限：2014年至2018年责任单位：州旅游局，四姑娘山管理局、小金县政府、州林业局、州国土资源局、州环保局、州城乡建设住房局、州商务局。2.海子沟锅庄坪索道项目。新建长坪沟卡拉桥至海子沟锅庄坪全长490米的索道项目。建设年限：2014年至2018年责任单位：州旅游局，四姑娘山管理局、小金县政府、州林业局、州国土资源局、州环保局、州城乡建设住房局、州质监局。3.景区公路改造项目。实施双桥沟34公里、长坪沟6.5公里道路提升改造项目，加宽双桥沟口桥梁，新建游人下穿隧道、上下车站台。建设年限：2014年至2016年责任单位：州交通运输局，州发展改革委、四姑娘山管理局。4.景区游步道项目。新建35公里栈道、观光游步道、电瓶车道。2016年前完成长坪沟下甘海子至木骡子4公里游览栈道；2017年前建成海子沟锅庄坪至花海子12公里栈道、观光游步道、电瓶车道。建设年限：2014年至2016年责任单位：四姑娘山管理局，州发展改革委、州财政局。（三）配套设施项目1.景区广场停车场项目。建设双桥沟广场6000平方米、停车场5000平方米；建设长坪沟口广场4000平方米、停车场6000平方米；建设喇嘛寺广场3600平方米及配套设施。建设年限：2014年至2016年责任单位：州发展改革委，四姑娘山管理局、州旅游局、州财政局。2.双桥沟服务中心续建项目。完成双桥沟服务中心二期工程，续建完工4150平方米餐饮服务接待设施。建设年限：2014年至2015年责任单位：四姑娘山管理局，州旅游局、州发展改革委、州财政局。3.观景休息亭标识标牌和环卫设施项目。建设观景休息亭30座、休息椅（凳）150处、标识牌（指导牌、警示牌）450个（户外56个）；建设环保厕所24座、环保垃圾桶500个。建设年限：2014年至2016年责任单位：州旅游局，四姑娘山管理局、州发展改革委，州财政局。（四）信息化建设项目实施门禁系统建设项目，改造新建双桥沟、长坪沟、海子沟门禁系统；建设山门出入口、检查站、重要景点的办公点监控系统，森林防火监控系统和游人广场显示屏；建设门户网站。建设年限：2014年至2016年责任单位：州经信委，四姑娘山管理局。（五）户外及配套设施项目建设登山营地：长坪沟三峰、婆缈峰、骆驼峰，双桥沟玄武峰、布达拉峰。建设露营营地：海子沟老牛园子、大海子、花海子，长坪沟木骡子、羊满台、卡子沟。拓建登山探险线路，建设配套安全设施。建设年限：2014年至2016年责任单位：四姑娘山管理局，州发展改革委、州旅游局、州体育局。（六）能源建设项目1.双桥沟电网项目。建成双桥沟35KV和10KV地埋输电线路35.5公里、1座开关站、1座变电站和5座箱变及配套通讯工程，景区电网工程实现全覆盖。建设年限：2014年至2016年责任单位：州经信委，州发展改革委、州财政局、四姑娘山管理局。2.海子沟电网项目。实施10KV地埋输电线路15公里及配电工程。建设年限：2014年至2016年责任单位：州经信委，州发展改革委、州财政局、四姑娘山管理局。3.长坪沟电网项目。完成10KV地埋输电线路16公里及轨道观光车配电工程。建设年限：2014年至2016年责任单位：州经信委，州发展改革委、州财政局、四姑娘山管理局。（七）生态保护项目1.双桥沟旅游服务中心地灾治理项目。建设钢筋砼泥石流挡墙工程。建设年限：2014年至2016年责任单位：州国土资源局，四姑娘山管理局、小金县政府。2.保护区生态保护项目。实施双桥沟（二期）、长坪沟、海子沟保护区生态保护工程，完成双桥沟剩余4公里的护林护岸堤防建设；实施长坪沟、海子沟护林工程和保护区森林病虫害防治工程。建设年限：2014年至2016年责任单位：州林业局，州财政局、四姑娘山管理局。（八）四姑娘山镇基础设施项目1.四姑娘山集镇客运中心(三级站)项目。建设2000平方米停车场，1600平方米售票室、候车室、厕所、存放室。建设年限：2014年至2016年责任单位：州交通运输局，小金县政府。2.四姑娘山旅游集镇配套设施项目。建设集镇道路4公里、游步道2公里、游客集散服务中心1个、环保旅游公厕8座、给排水管道25公里、强弱电等三线入地工程25公里、停车场2000平方米、集镇标志性景观大门1个、景观台20个、游客休息设施50处、太阳能路灯照明设施54套及城镇消防设施等。建设年限：2014年至2016年责任单位：小金县政府，州城乡建设住房局、州发展改革委。3.四姑娘山镇污水处理厂项目。新建日处理5000吨的污水处理厂1座。建设年限：2014年至2017年责任单位：州发展改革委，小金县政府、州环保局。4.四姑娘山景区垃圾集中收运中心项目。建设日处理20吨的生活垃圾填埋场1座，收运中心1座及配套设施设备及景区外围垃圾处理场等。建设年限：2014年至2017年责任单位：州发展改革委，四姑娘山管理局、州城乡建设住房局、小金县政府。5.四姑娘山镇市政道路建设项目。建设设计行车速度40公里/小时、宽11米、长6.45公里的城市Ⅲ级干道工程。建设年限：2014年至2016年责任单位：小金县政府，州城乡建设住房局、州交通运输局。6.四姑娘山镇“百名旅游集镇”基础设施建设项目。按省州“百名旅游集镇”建设内容要求，改造四姑娘山镇沿线路灯400盏，改造节点景观，完善G350、G351、S210线沿线导向标识和集镇旅游标示导向系统。建设年限：2014年至2016年责任单位：小金县政府，州城乡建设住房局、州旅游局。7.四姑娘山集镇自来水厂及供水管网新增项目。新建主管网7公里、次管网6公里、延伸至沙坝日供水1万吨的自来水厂1座及配套管网工程。建设年限：2014年至2017年责任单位：州发展改革委，小金县政府、州城乡建设住房局。（九）四姑娘山镇生态保护与建设项目1.四姑娘山集镇生态河堤项目。在长坪村、金峰村、沙坝村和双桥村修建堤防11.1公里，河道治理1.5公里等。建设年限：2014年至2016年责任单位：小金县政府，州水务局。2.四姑娘山集镇生态修复项目。人工造林5000亩、集镇绿化4万平方米。建设年限：2014年至2016年责任单位：州林业局，小金县政府。3.四姑娘山集镇地灾治理项目。治理泥石流、崩塌、滑坡、不稳定斜坡等地质灾害25处。建设年限：2014年至2016年责任单位：州国土资源局，小金县政府、四姑娘山管理局。4.城镇规划区内环境整治项目。实施城镇规划区内5个村寨的环境整治。建设年限：2014年至2016年责任单位：小金县政府。5.卡拉桥移民安置点基础设施项目。建设安置点道路、给排水管网、电力、路灯、桥梁、生态河堤等工程。建设年限：2014年至2016年责任单位：小金县政府，四姑娘山管理局。6.四姑娘山世界遗产地森林资源监测站项目。新建850平方米森林资源监测站及购置监测设施设备。建设年限：2014年至2017年责任单位：州林业局，四姑娘山管理局。（十）四姑娘山镇社会管理项目1.四姑娘山景区一级消防站项目。新建3635平方米一级消防站1座，购置配套消防设施。建设年限：2014年至2017年责任单位：小金县政府，四姑娘山管理局、州公安局。2.四姑娘山景区公安应急指挥中心项目。建设880平方米景区110巡防中心、镇区天网工程、民兵应急救援中心等。建设年限：2014年至2017年责任单位：小金县政府，四姑娘山管理局、州公安局。3.四姑娘山中藏医院项目。新建4000平方米业务用房(含急救中心、运动医疗中心)和设备购置等。建设年限：2014年至2017年责任单位：州卫生局，州发展改革委、小金县政府。（十一）四姑娘山镇招商引资项目1.四姑娘山户外运动主题公园项目。增加集镇周边景区栈道建设、户外俱乐部服务配套（服务中心、活动中心）建设、户外运动设施（索道、攀岩、攀冰、蹦极等）建设、户外主题购物商业区建设、民俗风情街（旅游商品交易集市、民俗剧院）建设、长坪村旅游酒店、驴友文化社区建设。建设年限：2014年至2017年责任单位：州旅游局，州体育局、小金县政府、四姑娘山管理局。2.四姑娘山万隆旅游国际酒店项目。招商引资新建总建筑面积为7.92万平方米，集五星级酒店、风情四星级酒店、演艺中心、客栈、商业街区等综合一体的藏羌文化小镇。建设年限：2014年至2017年责任单位：小金县政府，州商务局、州旅游局。3.四姑娘山双桥沟安仁达旅游酒店项目。招商引资打造国际特色精品旅游酒店群，集休闲、度假、观光于一体的国际特色精品生态度假基地。建设年限：2014年至2017年责任单位：小金县政府，州商务局、州旅游局。4.新增沙坝大酒店等11座酒店项目。招商引资新建沙坝大酒店等11座星级酒店，建设购物中心、停车场等附属设施。建设年限：2014年至2019年责任单位：小金县政府，州商务局、州旅游局。5.商业街项目。一是金峰村老街商业一条街打造步行街，商铺及风貌改造。建设年限：2014年至2018年责任单位：小金县政府，州城乡建设住房局。二是建设3000平方米购物中心及3500平方米农贸市场项目。建设年限：2014年至2016年责任单位：小金县政府，州城乡建设住房局。三是建设1.3万平方米全景式演艺场及相关配套设施的安仁达演艺中心。建设年限：2014年至2018年责任单位：小金县政府，州文广新局。四是建设6000平方米的杜家河坝民俗风情商业区。建设年限：2014年至2018年责任单位：小金县政府，州城乡建设住房局。6.其它项目。一是招商引资建设玛依河坝2500平方米汽车维修租赁服务中心及配套设施。建设年限：2014至2016年责任单位：小金县政府，州交通运输局、州商务局。二是建设四姑娘山镇长坪沟1号停车场，招商引资建设1万平方米的停车场及配套设施。建设年限：2014年至2017年责任单位：小金县政府，州城乡建设住房局。三是挑水沟口商业街及休闲广场建设项目，招商引资建设3000平方米商业区、休闲广场及配套设施。建设年限：2014年至2017年责任单位：小金县政府，州商务局、州城乡建设住房局。（十二）景区通讯基站建设项目新建、改建四姑娘山镇区、景区通讯工程，实现镇区和景区移动通讯信号全覆盖。建设年限：2014年至2017年责任单位：州经信委，电信阿坝分公司、移动阿坝分公司、联通阿坝分公司，四姑娘山管理局。二、强化保障措施（一）加强组织领导。加快推动四姑娘山景区的发展，将对我州旅游产业转型升级和旅游二次开发起到积极地促进作用，幅射拉动南部区域经济社会发展。各相关单位要高度重视四姑娘山景区及集镇建设项目推进工作，成立专项工作小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，切实保障项目建设顺利推进。（二）制定细化方案。各牵头单位要迅速召集相关单位，在深入调研的基础上，认真研究制定推进落实各个具体项目的细化方案，明确建设内容，落实资金渠道，倒排时间进度，细化责任分工。（三）加大投入力度。要进一步加大资金投入力度，除积极向上争取国家、省的项目资金支持，加大财政投入外，应当通过招商引资、银行贷款、企业投入、社会投入等多种方式融资，多渠道落实项目建设资金。（四）加强协作配合。各牵头单位要定期召开会议，通报项目建设进展情况，分析面临的困难与问题，研究下一步工作措施，切实充分发挥好牵头作用。各责任单位要强化沟通协作，全力配合牵头单位开展相关工作，共同为项目推进搭建良好的协作平台。各项目牵头单位拟定的实施细化方案于2014年10月30日前交四姑娘山管理局，由四姑娘山管理局汇总后报州人民政府。小金县人民政府，州直有关部门：