阿坝州企业优惠政策

各县（市）人民政府，州政府各部门、各直属机构，卧龙特别行政区，有关单位：各县（市）人民政府，州政府各部门、各直属机构，卧龙特别行政区，有关单位：《阿坝藏族羌族自治州预防包虫病规范犬只管理办法（试行）》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。阿坝州人民政府办公室2019年2月26日阿坝藏族羌族自治州预防包虫病规范犬只管理办法（试行）第一条为加强犬只管理，有效预防、控制和消除包虫病的发生,保障公民健康和人身安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《四川省城市市容和环境卫生管理条例》《四川省预防控制狂犬病条例》《四川省犬类限养区犬只管理规定》等有关法律、法规、规章，结合阿坝州实际，制定本办法。第二条本办法所称犬只管理是指：犬只饲养许可（包括:犬只登记、发证、悬挂标志、年审）、犬只限养、犬只防疫，以及染疫犬、疑似染疫犬的捕杀和无害化处理、无主犬清除等管理工作。第三条本办法适用于阿坝州行政区域内（以下简称本州）的机关、团体、部队、学校、企事业单位和个人。第四条本州的犬只管理按照“严格限制、严格管理、禁限结合、总量控制”的原则，在各级人民政府的领导下，由各级教育、民族宗教、公安、民政、财政、农业畜牧、卫生防疫、食品药品监督管理、工商行政管理等部门依照各自的职责组织实施。宣传部门、政府新闻办公室、网络安全管理部门做好宣传教育、网络舆情监管等工作。教育部门将包虫病防治知识纳入学校健康教育内容，通过“小手牵大手”活动，引导学生向家长和社会宣传包虫病防治知识。民族宗教部门和寺庙管理委员会（所）应当指导寺庙将犬只规范管理纳入寺规僧律，建立定期驱虫制度，提高僧尼规范养犬意识，养成健康的养犬习惯。公安机关负责制作犬只认养、准养标志，查处辖区违法养犬、阻碍包虫病防治等工作人员执行公务的案（事）件，负责政府聘请的专业捕杀机构捕杀染疫犬、疑似染疫犬、伤人犬和无主犬清除等过程中的安全防范工作。民政部门应当指导村（居）民委员会将犬只规范管理纳入村规民约（居民公约），提高城乡居民自我管理意识，养成健康的养犬习惯。财政部门加强项目资金的配备和监管，确保犬只规范管理资金到位，实现专款专用。农业畜牧部门负责犬只防疫和制作免疫标志，负责兽用包虫病疫苗和其它防疫药物的组织和供应，负责防疫员的培训和犬粪、染疫和疑似染疫犬（含其他牲畜）捕杀后的无害化处理。指导乡（镇）开展犬只驱虫、预防接种、发放驱虫证和免疫证、拴挂免疫标志和母犬绝育。卫生防疫部门负责包虫病疫情监测，发现疫情及时报告政府并通报公安机关；组织开展包虫病防治的科普宣传，制定、编印包虫病防治宣传资料。食品药品监督管理部门负责防疫药品的监督管理工作。工商行政管理局负责依法查处犬类经营市场以虚假宣传、假冒伪劣、强制交易等手段销售相关产品和提供相关服务的不正当竞争行为。食品药品监督管理、工商行政管理部门共同负责犬只经营单位的规范管理，负责从业人员的健康教育工作。城市管理部门、乡（镇）人民政府共同负责查处城镇敞放犬只，违法携带犬只进入公共场所等影响市容环境的行为。第五条州、县（市）人民政府按照分级负责的原则，每年在财政预算中安排犬只管理的相关工作经费。第六条本州为犬只限养区（阿坝州为包虫病流行区）。养犬管理划分为重点限养区和一般限养区。重点限养区指各县（市）城区、城乡结合部、乡（镇）政府所在地、学校、旅游景区（点）、车站、机场等。一般限养区指各县（市）农牧区、寺庙。重点限养区内，养犬户每户限养1只小型观赏犬（盲人和肢体重残人每人限养1只导盲犬或扶助犬），禁止饲养凶猛犬、大型犬。一般限养区内，农村每户限养1只家（守护）犬、牧区每户限养2只家牧（守护）犬、寺庙每寺（含僧人）限养3只守护犬。本州内重点限养区内禁止从事犬类的繁殖、交易活动。一般限养区内的犬只繁殖、交易、开办犬类（动物）医疗机构的，按照《四川省犬类限养区犬只管理规定》执行。重点限养区的养犬管理工作由公安机关负责，一般限养区的养犬管理工作由乡（镇）人民政府负责。军犬、警犬分别由军队、公安机关实行统一管理。第七条本州实行养犬许可证制度，未经当地公安机关和乡（镇）人民政府许可，任何单位和个人不得养犬。需养犬只的单位和个人，应在取得免疫证明和免疫标志起15日内，向当地公安机关和所在乡（镇）办理养犬许可手续，申领准养标志后，方可饲养。未经许可的，任何单位和个人不得养犬。确需饲养警卫犬、演艺犬、科研犬的，还应经上级主管部门，当地文化行政主管部门同意。《养犬许可证》有效期为1年，养犬人应当在养犬许可期限届满前30日内持《养犬登记证》和《犬类免疫证》到公安机关和所在乡（镇）人民政府申请年审。逾期未年审的，注销《养犬许可证》。犬主变更的，新犬主须持免疫证明到当地公安机关和所在乡（镇）人民政府申请养犬许可，缴销旧证，办理新证。犬只死亡或被捕杀的，犬主须到原许可机关办理注销手续，缴销原证。第八条公安机关和乡（镇）人民政府对于符合本办法第六、第七条规定的，应当予以许可并发放《养犬许可证》和犬只准养标志；对于不符合条件的，不予许可，并说明理由。第九条经批准养犬的单位和个人应当遵守下列规定：（一）个人饲养犬只限制拴（圈）养于居民居住生活区犬主户籍所在的户（宅）内；单位饲养的犬只限制拴（圈）养于本单位的守护区内。（二）个人和单位饲养的犬只颈部应拴挂有规定的准养标志与免疫标志，凡无标志的一律视为无主犬予以清除。（三）定期携带《养犬许可证》到动物防疫部门指定的地点为所养犬注射疫苗，每月投药驱虫。（四）携观赏犬出入必须拴犬链（绳），并由具有民事行为能力的人牵领或用笼具装载；携守护犬和科研、演艺的大型犬、凶猛犬出入必须由专职人员牵领并给犬戴上口罩（套）用自配汽车运送往返；一般限养区饲养的大型犬、凶猛犬必须拴（圈）养，不得出户。（五）犬主携犬出入须持携犬的有效许可证明和免疫证明同行，所携犬颈部应拴挂有规定的准养标志与免疫标志，须接受养犬管理机关工作人员的查询和监督管理。（六）不得携犬（除导盲犬和扶助犬）进入市场、商店、饭店、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、机场以及其他公共场所。（七）不得携犬（除导盲犬和扶助犬）乘坐公共交通工具(小型出租车除外)。（八）养犬人应当对犬只粪便及时规范清除。（九）不得随意遗弃所养犬只，确无能力饲养且无人收养的报管理部门按无主犬予以清除，并注销《养犬许可证》。（十）禁止将牲畜病害内脏直接投喂犬只。（十一）养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益。（十二）居民委员会、村民委员会、业主委员会和物业服务企业协助相关部门开展依法养犬、文明养犬的宣传，引导、督促养犬人遵守养犬的行为规范。（十三）鼓励相关行业协会、动物保护组织等社会团体参与养犬管理活动。第十条公安机关、乡（镇）人民政府、农业畜牧部门要建立犬只管理和防疫电子档案。电子档案应包括如下内容：（一）养犬人姓名或者名称、住址和联系方式；（二）犬只的等法律、法规予以处罚。第十八条违反本办法未对犬只定期检测和实施驱虫免疫的，责令责任人限期履行。在规定期限内拒不履行的，由责任人居住地公安机关按照《四川省犬类限养区犬只管理规定》予以处罚，并由农业畜牧部门对所查获犬只实施强制驱虫、免疫。第十九条违反本办法对干扰、破坏染疫犬、疑似染疫犬的捕杀、无主犬清除构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规予以处罚。第二十条违反本办法擅自运输、加工、销售包虫病流行区犬只的，按照《四川省预防控制狂犬病条例》予以处罚。如导致疫病传播、流行等，给他人人身、财产造成损害的，依法承担民事、刑事责任。第二十一条禁止畜禽防疫检疫单位外的其他单位和个人生产、经销犬只管理中的所需疫苗。违反规定的按照《四川省预防控制狂犬病条例》予以处罚。第二十二条养犬单位和个人在其犬伤害（咬、舔、抓伤）他人时，按照《四川省犬类限养区犬只管理规定》等法律、法规承担相关责任。第二十三条养犬单位和个人在其犬伤害他人后，对其伤人犬应及时送交当地县级动物防疫监督管理部门留验、检查，发现为染疫犬或疑似染疫犬的，应立即依法灭杀，尸体作无害化处理，有关费用由责任人承担。第二十四条犬只管理、检疫、免疫，按物价和财政部门的规定收取费用。第二十五条本办法所称警卫犬，是指机关、企事业单位确因守卫需要饲养的犬类。演艺犬，是指从事文艺、杂技演出的团体或个人驯养的具有表演技艺的犬类。科研犬，是指科学研究单位饲养的用作科学实验对象或材料的犬类。小型观赏犬的品种与体高标准参照《四川省犬类限养区犬只管理规定》。第二十六条本办法由阿坝州公安局负责解释。第二十七条本办法自印发之日起试行，有效期两年。