巴中市人民政府办公室印发《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施方案》的通知-巴中优惠政策|巴中政策-产业园区招商

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巴中市人民政府办公室印发《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施方案》的通知

政策

发布部门：巴中市人民政府办公室发布时间：2015年08月24日有效性：有效

各县(区)人民政府，市级有关部门，巴中经济开发区管委会：《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施方案》已经市政府领导同志同意，现印发你们，请认真遵照执行。巴中市人民政府办公室2015年8月24日关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施方案为认真落实《四川省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》(川办发〔2015〕38号)要求，全面推进病死畜禽无害化处理，保障食品安全和生态环境安全，促进畜禽养殖业健康快速发展，现结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想按照“政府主导、部门监管、政策扶持、保险联动”的总要求，坚持“统筹规划与属地负责、政府监管与市场运作、财政补助与保险配套、集中处理与自行处理”相结合的原则，稳步推进全市病死畜禽无害化处理设施建设，进一步强化病死畜禽无害化处理工作监管，建立健全病死畜禽无害化处理长效机制，全面提升我市病死畜禽无害化处理水平和动物疫病防控能力，保障人民群众身体健康和公共卫生安全。二、工作目标全市建立以化制、发酵等无害化处理与资源化利用相结合的专业无害化处理场为主，边远乡村和小型规模养殖场(户)采用深埋、发酵处理为辅的病死畜禽无害化处理机制。通过集中处理与分散处理相结合的方式，努力实现“及时处理、清洁环保、合理利用”的工作目标。三、重点工作（一）规模养殖场（小区）无害化处理设施建设。对现已备案登记的规模养殖场(小区)、定点屠宰场、动物诊疗机构、活禽交易市场等场所无害化处理设施进行升级改造，鼓励养殖业主优先采用化制、发酵等先进技术建设无害化处理设施。到2016年底，全市取得《动物防疫条件合格证》的畜禽规模养殖场(小区)无害化处理设施全面改造完工并正常运转。改造完工的畜禽规模养殖场(小区)可接受散养农户委托处理病死畜禽，并按有关程序申报无害化处理补助资金。将无害化处理设施配套和正常运转作为农业部门防疫条件审查的重要内容。（二）乡镇级畜禽无害化处理收集网点建设。各县(区)要结合本地实际、合理规划，在每个乡镇建成1个以上病死畜禽无害化收集点，对病死畜禽进行收集。收集网点除配备专用冷库或冷柜等设施设备外，还应配齐配强工作人员，落实专项工作经费，保障畜禽无害化处理工作有效开展。（三）县（区）级病死畜禽无害化处理场建设。各县(区)要建立1个公益性病死畜禽无害化处理场和与之配套的病死畜禽收集运输体系。倡导县(区)政府与企业合作，鼓励金融资本、社会投资参与无害化处理场的建设与运营。巴州区、平昌县2017年底前建成，恩阳区、南江县、通江县2020年前建成。四、主要措施（一）明确政府属地管理责任。按照属地管理原则，各县(区)政府对辖区内病死畜禽无害化处理工作负总责，政府一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人。要加强组织领导和统筹协调，明确各环节的监管职责，建立区域和部门联防联动机制，落实各项保障条件。要切实加强基层监管力量，建立责任追究制，严肃责任追究。县(区)政府要负责本辖区内江河、湖泊、水库等水域发现的死亡畜禽的收集处理;街道办事处或乡镇政府要负责本辖区内城市公共场所以及乡村发现的死亡畜禽的收集处理，调查死亡畜禽《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关法律法规，依法查处随意抛弃病死畜禽、加工制售病死畜禽产品等违法犯罪行为。同时加强行政执法与刑事司法的衔接，按照法定程序坚决查处抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽案件，对涉嫌构成犯罪的，要及时移交公安机关依法立案侦查，对查扣的病死畜禽及其产品，在固定证据后有关部门要及时做好无害化处理工作，切实保障公共卫生安全，有力维护广大市民舌尖上的食品安全。

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