新都区企业优惠政策

第一章总则第一条【目的依据】根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省政务服务“好差评”工作方案的通知》（川办发〔2019〕60号）要求，为建立我区“好差评”有效运行机制，保障全区政务服务“好差评”工作顺利开展，制定本细则。第二条【适用范围】本细则适用于区政务服务大厅，镇（街道）便民服务中心、行使相应政务服务职能的工作部门的政务服务“好差评”（以下称“好差评”）工作。本考评细则实施主体为区行政审批局，考评对象为区级部门、镇（街道）等政务服务机构。第三条【考评原则】考评遵循应评尽评、客观公正、公开透明、标准统一的原则，确保每个政务服务事项均可评价，每个考评对象均能接受评价，每个企业群众能自愿自主真实评价，每个差评得到整改。第四条【职责分工】区行政审批局：统筹推动全区政务服务“好差评”工作。1、制定完善全区“好差评”考评细则；2、建设维护并管理区政务服务大厅、大丰分中心、镇（街道）便民服务中心评价仪；3、向市政务服务管理和网络理政办报送本地区办件量及“好差评”相关数据；4、将“好差评”考评结果纳入区政务服务绩效考核，定期通报考评对象政务服务“好差评”结果。区政务服务大厅、各镇（街道）、各行使相应政务服务职能的工作部门：负责组织实施本单位的“好差评”工作。1、建立“好差评”工作机制，明确责任部门（科室）负责本单位“好差评”工作；2、梳理本单位政务服务事项目录库事项清单并确保各事项名称与“好差评”事项名称对应一致；3、负责本单位业务系统与省“好差评”系统的对接，及时录入办件数据，引导企业和群众主动参与评价；4、按要求配置窗口评价仪，对接“好差评”评价功能，建设维护并管理本级评价仪（未入住区政务服务中心、大丰分中心、镇（街道）便民服务中心事项），保障本单位政务服务“好差评”渠道全方位畅通、事项评价全覆盖；5、按照规定时限对企业和群众作出的差评进行整改、回访并反馈至区行政审批局审核；6、按时向区行政审批局报送线上线下办件数量、办理政务服务事项窗口数、已安装连接省政务服务“好差评”系统评价装置的窗口数等相关数据。第二章评价指标第五条【评价指标及分类】评价指标分为基本得分项、加分项、扣分项。其中基本得分项分为线上评价得分、线下评价得分，线上评价得分包括系统汇聚评价满意率得分、数据归集率得分和主动评价率得分，线下评价得分包括大厅评价仪评价覆盖率得分、差评按期整改率得分和调查暗访项得分。第三章线上评价得分项分值构成第六条【系统汇聚评价满意率得分（40分）】依托省政务服务“好差评”系统汇聚评价数据，考评办理企业群众政务服务事项的满意情况。若该项得分为负数，按零分计算。计算公式：系统汇聚评价满意率得分=[（“非常满意”数×1+“满意”数×0.95+“基本满意”数×0.9）-（“不满意”数×0.2+“非常不满意”数×0.4）]÷评价办件数×40。第七条【数据归集率得分（15分）】采取自查自评和实地核查相结合的方式进行，主要考评实时将线上线下评价数据（含自建业务系统）上传到省政务服务“好差评”系统的情况。区级部门如果有自建业务系统，应积极按照四川省一体化政务服务平台对接标准规范进行数据对接；没有完成数据对接的应及时完成数据录入。计算公式：数据归集率=（系统评价办件数÷总办件数）×100%。数据归集率得分按百分比分档确定，百分比采取四舍五入的方式保留到整数位。数据归集率为1%—19%的得1分,20%—39%的得2分，40%—49%的得3分，50%—59%的得5分，60%—69%的得7分，70%—79%的得9分，80%—89%的得11分，90%—99%的得13分，100%的得15分。第八条【主动评价率得分（10分）】依托省政务服务“好差评”系统数据，考评引导企业和群众主动参与评价的情况，原则上所有办件均需企业和群众主动参与评价。计算公式：主动评价率得分=[（系统评价总数-系统默认评价数）]÷系统评价总数）×10。第四章线下评价得分项分值构成第九条【评价仪评价覆盖率得分（5分）】采取自查自评和实地核查相结合的方式进行，主要考评评价装置设置情况。考评对象未入驻区政务服务中心、大丰分中心、镇（街道）便民服务中心的事项，由各相关单位自行设置评价装置（安装省政务服务“好差评”系统），确保所有事项均可通过评价装置进行评价，设置的窗口数量纳入办理政务服务事项窗口总数的计算。计算公式：评价仪评价覆盖率得分=（已安装连接省政务服务“好差评”系统评价装置的窗口数量÷办理政务服务事项窗口总数）×5。第十条【差评按期整改率得分（10分）】依托省政务服务好差评系统数据，考核在规定时限内（15个自然日）对企业群众作出的差评进行整改的情况。若无差评，该项得满分。计算公式：差评按期整改率得分=（已按期整改差评数÷应整改差评总数）×10。考评对象对“不满意、非常不满意”的差评核实为误评或恶意差评的，原评价结果不予采纳。被评价对象须将“差评”核实情况报区行政审批局备查。第十一条【调查暗访项得分（20分）】依据上级通过调查暗访对落实党中央国务院和省委省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境政策的情况进行考评，推进滞后1项扣0.5分，超期未完成的1项扣2分；对发现的举报投诉、“差评”问题、负面舆情开展调查评价，对服务水平低和工作作风差等情况，查实一项扣2分；对建立差评复核申诉机制开展抽查，存在差评复核弄虚作假等情形的，发现一次扣5分。区行政审批局将对发现的举报投诉、“差评”问题、负面舆情进行考评，对服务水平低和工作作风差等情况，查实一项扣1分；对建立差评复核申诉机制开展抽查，存在差评复核弄虚作假等情形的，发现一次扣3分。第五章加分项第十二条【总分不超过10分】各考评对象于2020年11月25日前报送政务服务“好差评”加分项相关佐证材料至区行政审批局。因同一事项产生的加分，以最高加分计算。（一）政务服务相关工作受党中央国务院表彰的加5分、表扬的加3分，总加分不超过8分；受党中央国务院领导肯定性批示的加2分，总加分不超过4分。（二）政务服务相关工作受省委省政府、市委市政府表彰的加3分，表扬的加1分，总加分不超过4分；受到省委省政府、市委市政府领导肯定性批示的，每次加1分，总加分不超过2分。（三）政务服务相关工作受区委区政府表彰的加2分，表扬的加0.5分，总加分不超过2.5分；受到区委区政府领导肯定性批示的，每次加0.5分，总加分不超过1分。（四）政务服务相关工作简报、信息被国家部（委、局）、省政府办公厅采用的，每篇加0.3分，总加分不超过3分；政务服务相关工作简报、信息被市政府办公厅采用的，每篇加0.2分，总加分不超过2分；政务服务相关工作简报、信息被区委、区政府采用的，每篇加0.1分，总加分不超过2分。第六章扣分项第十三条【总分不超过10分】因同一事项产生的扣分，以最高扣分计算，不重复扣减。扣分项总扣分不超过10分。（一）政务服务相关工作被党中央国务院通报批评的，每次扣5分。（二）政务服务相关工作被省委省政府、市委市政府通报批评的，每次扣3分。（三）政务服务相关工作被区委区政府通报批评的，每次扣2分。（四）因政务服务机构和工作人员服务质量差并引发严重后果的，每次扣2分。（五）考评对象报送本部门（单位）线上线下办件总数，存在虚报、漏报的，发现一次扣2分；报送的办理政务服务事项窗口总数和已安装连接省政务服务“好差评”系统评价装置的窗口数量，存在虚报、漏报的，发现一次扣2分；报送的政务服务其他材料存在弄虚作假情形的，发现一次扣1分。（六）政务服务事项（法律法规另有规定或涉及国家秘密等除外）未纳入企业群众评价范畴的，发现一次扣2分。（七）在评价过程中，考评对象对企业群众进行人为干扰或自行评价的，发现一次扣2分。（八）评价装置不及时维修维护导致长时间不能正常使用的，发现一次扣1分。（九）办事指南被评价为“不满意”或“非常不满意”的，每次扣0.2分，总扣分不超过2分。第七章评价规则第十四条【评价次数】服务对象每接受一次政务服务，可进行一次评价。全程网上办理、自助终端办理的事项和当场办结的即办件，服务对象仅在事项办结后进行1次评价。线上线下相结合或非当场办结的承诺件，事项办结后可对服务事项进行1次评价。一次服务出现多次评价的，以最优评价作为评价结果。第十五条【差评申诉】建立差评申诉复核机制。服务人员收到“差评”评价后，允许在5个工作日内进行申诉。各政务服务机构要在收到申诉申辩后5个工作日内对其进行认真核实。经核实为误评或恶意评价的差评结果，应及时分别报送区行政审批局进行修正，并由区行政审批局统一归口报市政务服务管理和网络理政办备案。第八章绩效考核第十六条【通报】区行政审批局根据工作掌握情况，汇总考评对象政务服务“好差评”年度考评得分，实时通报全区政务服务机构“好差评”结果。年度“好差评”评价结果将定期通过新都区人民政府官方网站、新都服务等公众平台进行公告，接受办事群众及新闻媒体、社会各界监督。第十七条【考核】考评结果将纳入政务服务年度目标考核，考核指标及权重由区行政审批局确定。第九章附则第十八条【解释权】本细则由区行政审批局负责解释。第十九条【实施日期】本细则自印发之日起施行。