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成都市双流区人民政府关于印发探索建立涉农资金统筹整合工作方案的通知
政策
发布部门：成都市双流区人民政府办公室
发布时间：2021年01月01日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各镇人民政府、各街道办事处，区级相关部门：《探索建立涉农资金统筹整合工作方案》已经区政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。成都市双流区人民政府2020年12月30日探索建立涉农资金统筹整合工作方案为贯彻落实《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》（国发〔2017〕54号）、《四川省人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》（川府发〔2018〕31号）和《成都市人民政府关于印发探索建立涉农资金统筹整合长效机制总体实施方案的通知》（成府发〔2019〕14号）精神，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，创新涉农资金使用管理机制，切实提高涉农资金使用效益，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区关于实施乡村振兴战略的决策部署及国务院、四川省、成都市人民政府探索建立涉农资金统筹整合长效机制的工作思路，紧紧围绕实施乡村振兴战略，着力将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革的重要内容，创新涉农资金使用管理机制，优化财政支农投入供给，切实提升支农政策效果和支农资金使用效益，形成“集中财力办大事”的统筹集成机制。（二）工作思路。针对当前涉农资金多头管理、使用分散、交叉重复、绩效不佳等问题，坚持按规划统筹项目、按项目安排资金，促进涉农资金整合和统筹安排使用，引导各类要素向农业农村集聚。加强统筹协调、各方协作、上下联动，科学划分农业领域财政事权和支出责任，明晰部门职责关系，建立激励约束机制，充分调动各方积极性。按照上级专项转移支付和区级基建投资专项资金管理的职责分工，分类有序推进全区涉农资金统筹，对相关涉农资金在预算编制环节进行源头整合，提升财政资金使用绩效。二、工作目标按照上级的统一部署和要求，探索建立我区涉农资金统筹整合长效机制，牢固树立“先谋划事，再安排钱”和集中财力办大事的理念。到2020年底，实现涉农各领域行业内涉农专项转移支付的统筹整合。到2021年底，实现农业发展领域行业间涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合，建立权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致涉农资金统筹整合长效机制，并根据农业领域财政事权和支出责任划分改革以及转移支付制度改革，适时调整完善相关政策措施，切实提高财政支农资金配置效率。三、重点任务（一）整合区级涉农资金。在预算编制阶段，对交叉重复的涉农资金予以清理整合，将我区现有涉及农业产业发展、农村人居环境整治、扶贫开发、生态林业建设、农业救灾应急和农业农村（幸福美丽新村）基础设施建设6大类涉农资金与上级转移支付涉农资金一并纳入统筹范围，制定相应区级涉农资金统筹整合专项目录（
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