金堂县企业优惠政策

各街道办事处，各镇人民政府，县政府有关部门，有关单位：为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入贯彻中央、省、市关于促进中小企业健康发展、开展小微企业帮扶和丰富财金互动政策、加大财金支持力度的决策部署，做好金融支持稳企业、保就业工作，进一步推进我县普惠金融服务体系建设工作，按照《成都市人民政府办公厅关于推行“蓉易贷”进一步完善成都市普惠金融服务体系的实施意见》（成办发〔2020〕91号）文件精神，结合我县实际，现就推行“蓉易贷”，进一步完善金堂县普惠金融服务体系提出如下实施意见。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化金融供给侧结构性改革，坚持金融服务实体经济、服务人民生活，坚持政府与市场两手并用，充分发挥财政资金的杠杆放大作用，密切产融联动，积极构建以贷款风险分担机制和债权融资补贴为基石、以融资服务机构市场化风控能力为依托的政策性“蓉易贷”普惠信贷工程，完善多层次、广覆盖中小微企业融资服务体系，为全县中小微企业发展提供更加有力的金融支持。二、工作目标（一）主要工作目标。坚持金融服务实体经济本源，在风险可容忍、商业可持续的前提下，针对性支持信用、权利质押和保证类贷款，重点解决中小微企业缺乏有效抵押物困境，全面提升中小微企业贷款便利性、可得性、普惠性，着力实现“蓉易贷”行业和区域全覆盖，促进中小微企业融资规模明显增长，融资结构更加优化，融资效率更加高效，融资成本更加合理，实现“增量、降价、提质、扩面”，确保“应贷尽贷、能贷快贷”。（二）2020年工作目标。建立金堂县“蓉易贷”联席会议（以下简称县级联席会议），确定成员单位，建立和完善推进“蓉易贷”工作协调机制。建立“蓉易贷”服务中心，结合工作实际，联系辖内融资服务机构采用线上线下相结合的方式，为中小微企业提供业务咨询、问题答疑、业务办理等金融服务。“蓉易贷”白名单企业入库管理，按照上级部门关于白名单管理相关办法及筛选标准，全面梳理辖内中小微企业情况，广泛收集辖内企业融资需求，做好白名单企业入库审定与备案、动态增补与退出等日常管理工作。三、重点工作内容和分工（一）系统实施“蓉易贷”普惠信贷工程1．建立“蓉易贷”县级联席会议制度。通过积极参与成都市设立的1个“蓉易贷”风险补偿资金池（以下简称“蓉易贷”资金池）、1个“蓉易贷”综合管理平台和若干（N）个区（市）县“蓉易贷”服务中心，逐步参与构建“1+1+N”总体框架体系，系统实施“蓉易贷”普惠信贷工程。建立县级联席会议，完善推进“蓉易贷”工作协调机制，研究确定“蓉易贷”县级运行管理、风险控制、考核评价等重要机制，审议决策“蓉易贷”运行中的重大事项。〔责任单位：县财政局（县国资金融局），淮州新城综合产业部、环保应急产业部、通用航空产业部、产教融合发展部，天府水城管委会，食用菌产业园管委会，县级产业部门（县经信局、县人社局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县文体旅游局，下同），人行金堂支行〕（第一责任单位为牵头单位，下同）2．建立县“蓉易贷”服务中心。联合辖区内融资服务机构建立县“蓉易贷”服务中心，强化融资服务引导。开通服务热线,为中小微企业提供业务咨询、问题答疑、转接和业务办理等服务。〔责任单位：县财政局（县国资金融局），天府水城投资集团（中小担），兴金农投公司（县新农担公司），人行金堂支行〕3．建立县“蓉易贷”企业白名单。按照上级部门关于白名单管理相关办法及筛选标准，全面梳理辖内中小微企业情况，广泛收集辖内企业融资需求，做好白名单企业入库审定与备案、动态增补与退出等日常管理工作。〔责任单位：县财政局（县国资金融局），淮州新城综合产业部、环保应急产业部、通用航空产业部、产教融合发展部，天府水城管委会，食用菌产业园管委会，县级产业部门，县工商联〕4．统筹参与市级“蓉易贷”资金池，做实贷款风险分担机制。市级“蓉易贷”资金池的建立，首期由市级财政出资，用于中小微企业“蓉易贷”贷款风险分担和担保费补贴，落实长期性、动态性资金补足机制。市级“蓉易贷”资金池所需资金缺口按上级要求纳入县级年度财政预算。〔责任单位：县财政局〕5．积极申请进入市再担保公司合作融资服务机构名单，开展“蓉易贷”业务，依托“蓉易贷”综合管理平台进行电子化申报、统计、分析，提高融资服务专业度。〔责任单位：天府水城投资集团（中小担），兴金农投公司（县新农担公司）〕（二）精准定位“蓉易贷”信贷支持对象6．聚焦中小微企业抵押物不足导致的“融资难”问题，精准支持中小微企业，着力解决金融机构“不敢贷、不愿贷”问题。坚决防范经营性贷款违规流入房地产市场或用于购买理财等非生产性用途。〔责任单位：县财政局（县国资金融局），淮州新城综合产业部、环保应急产业部、通用航空产业部、产教融合发展部，天府水城管委会，食用菌产业园管委会，县级产业部门，天府水城投资集团（中小担），兴金农投公司（县新农担公司），人行金堂支行〕7．针对中小微企业信贷风险收益不对称导致的“融资贵”问题，引导融资服务机构降费让利。“蓉易贷”合作银行贷款利率、合作小额贷款公司和提供委贷的融资担保公司贷款利率、贷款保险年化费率以及融资担保公司年化担保费率均按照上级相关规定执行。对融资担保公司担保的“蓉易贷”业务，“蓉易贷”资金池按照相关规定对融资担保公司给予担保费补贴，有效降低中小微企业融资成本。〔责任单位：县财政局（县国资金融局），天府水城投资集团（中小担），兴金农投公司（县新农担公司），人行金堂支行〕8．突出产业导向。根据上级“蓉易贷”白名单制度，对符合国家、省市重点产业领域的企业或创新型中小微企业，纳入“蓉易贷”白名单予以优先支持。〔责任单位：县级产业部门，淮州新城综合产业部、环保应急产业部、通用航空产业部、产教融合发展部，天府水城管委会，食用菌产业园管委会，县工商联〕四、保障措施（一）构建高效协同的运营管理机制支持金融机构积极参与创新，组织各金融机构、地方金融组织自愿参与，推进货币政策工具综合运用，开展“蓉易贷”金融产品和服务创新，配合提供金堂县银行业金融机构贷款加权平均利率。〔责任单位：县财政局（县国资金融局），人行金堂支行〕科学制定“蓉易贷”企业白名单，梳理中小微企业贷款需求，及时推介更新。〔责任单位：县级产业部门，淮州新城综合产业部、环保应急产业部、通用航空产业部、产教融合发展部，天府水城管委会，食用菌产业园管委会，县工商联〕（二）构建有效健全的风险控制机制分步控制流程风险，配合落实“蓉易贷”业务试点方案，按照试点期、调整期、推广期三步推广实施。〔责任单位：县财政局（县国资金融局），淮州新城综合产业部、环保应急产业部、通用航空产业部、产教融合发展部，天府水城管委会，食用菌产业园管委会，县级产业部门，人行金堂支行〕。及时把控信用风险，动态管理白名单，科学及时把控“蓉易贷”融资主体信用风险。〔责任单位：县财政局（县国资金融局），淮州新城综合产业部、环保应急产业部、通用航空产业部、产教融合发展部，天府水城管委会，食用菌产业园管委会，县级产业部门，县工商联〕（三）构建科学完善的考核评价机制突出信用贷款和首次贷款激励，开展“蓉易贷”业务合作银行绩效评价。〔责任单位：人行金堂支行，县财政局（县国资金融局）〕。引导和支持国有金融企业加大融资支持力度，适当提高风险容忍度，并作为国资评价考核依据。〔责任单位：县财政局（国资金融局）〕。建立“蓉易贷”绩效管理工作考核评价办法，对辖区内蓉易贷服务中心、企业白名单管理以及蓉易贷投放、覆盖情况进行考核评价，定期开展评估工作。〔责任单位：县财政局（国资金融局），县级产业部门〕本意见自印发之日起施行，有效期2年。本意见由县财政局（县国资金融局）负责解释。本意见实施过程中，如有政策调整，由县财政局（县国资金融局）研究提出意见，报县政府审议同意后执行。金堂县人民政府办公室2020年12月31日