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金堂县人民政府办公室关于印发《金堂县油橄榄产业发展实施方案(2020—2022年)》的通知

政策
发布部门:金堂县人民政府办公室 发布时间:2020年05月19日 政策文号:金堂府办函〔2020〕18号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各街道办事处,各镇人民政府,县政府相关部门:《金堂县油橄榄产业发展实施方案(2020—2022年)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。金堂县人民政府办公室2022年5月16日金堂县油橄榄产业发展实施方案(2020—2022年)一、基本原则立足油橄榄产业生态圈及融合创新发展,围绕优质产品供给、产业链条延伸、产业融合三个关键环节,强化功能提升。(一)坚持合理布局。以构建油橄榄产业生态圈为核心,结合当前金堂山川丘区地形地貌特点和油橄榄种植习性,科学布局种植区域,合理配置资源要素,促进产业规模化发展。(二)坚持融合发展。以“三产融合、三生同步、五位一体”为理念,坚持生态价值的多元转换,延伸产业链,提升价值链,推动金堂油橄榄全产业链发展。(三)坚持创新引领。以建设油橄榄产业新高地为目标,践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,提高产业综合竞争力。二、建设目标围绕“夯实产业基础,做强产业示范,提升产业能级”,结合乡村振兴战略实施和成都龙泉山城市森林公园建设,加快推进油橄榄一二三产融合发展,架构出业态丰富、场景多样、产业高效、持续发展的融合型油橄榄产业新体系。到2023年,新发展油橄榄种植3.65万亩,种植规模达10万亩,油橄榄产业综合产值达10.2亿元。力争到2030年,建成结构布局合理、经营机制完善、特色优势突出、示范效果明显、多重价值充分实现的油橄榄产业新高地,油橄榄综合产值达到26亿元。三、重点任务(一)推进产业基地增量提质1.新建3.65万亩油橄榄基地。结合《成都龙泉山城市森林公园总体规划》和《金堂县乡村振兴战略规划》,立足“一山多丘”,充分利用山、丘区撂荒地、宜种地等资源,通过科学合理布局、出台扶持政策,鼓励企业、合作社、种植大户以集约化、规模化、标准化发展油橄榄基地,在龙泉山城市森林公园金堂片区红线内涉及的6个镇(街道),新种植油橄榄1.8万亩,面积达5.3万亩;在东部乡村振兴示范区内涉及的6个镇(街道),新种植油橄榄1.85万亩,面积达4.7万亩,确保到2023年,全县油橄榄种植面积达10万亩。2.提升6.35万亩油橄榄基地。根据种植基地情况,因地制宜,适时采取优化品种、土壤改良、完善配套设施设备和智能系统、规范基地布局等措施,对现有油橄榄基地进行存量提升,促进油橄榄果园丰产稳产,打牢产业融合发展的基础。到2023年,在淮口街道、栖贤街道、官仓街道等镇(街道)建成标准示范园12个;在淮口街道建成智慧科技园3个,建成竹篙油橄榄公园精品展示园1个。3.推进基地建设景观化。依托油橄榄产业资源,因地制宜,在基地建设中植入景观造型和橄榄文化元素,结合绿地、高标准农田、道路等建设,塑造油橄榄特色大地景观,实现基地建设“景观化、景区化、可进入、可参与”,到2023年,建成集大地景观、科普教学、特色体验于一体的高品质、高标准龙泉山油橄榄产业基地和丘区油橄榄产业基地。(二)拓展延伸产业链条1.新增油橄榄精深加工线。以企业为载体,引导油橄榄榨油生产线和精深加工生产线进园区,提升油橄榄加工和橄榄油储存能力,增加油橄榄衍生产品的多样化生产。2.加强产品研发。以政府为主导,企业参与,依托油橄榄产业发展研究院、西班牙科尔多瓦大学等科研院所,重点开发油橄榄护肤、洗涤、药品、保健品、茶等油橄榄衍生产品。3.进一步深挖产业价值。以政府为主导,引导企业参与,利用修剪后废弃的油橄榄枝条提取橄榄苦苷、多酚、黄酮等有效成分,用于医药、保健、化妆品等多个行业。(三)布局产业融合发展积极构建油橄榄产业“一圈、一山、一园”融合发展布局,打造一批以油橄榄特色为主题的生态旅游目的地,助推油橄榄产业与三产融合发展。“一圈”,即油橄榄产业生态圈。着眼全县油橄榄产业的全面系统发展,瞄准国际国内市场需求、研究制定促进油橄榄全链条发展以及补短板强弱项的政策措施,在西南地区努力建成买全国卖全国的油橄榄集散中心,形成可持续发展的油橄榄生态圈。“一山”,即龙泉山油橄榄一二三产融合区。以油橄榄主题公园、橄榄小镇、云顶牧场等项目建设为支撑,配套基础设施,植入旅游要素,强化旅游营销,打造集休闲观光、运动康养和科普教育等为主的龙泉山产业融合示范区。“一园”,即丘区油橄榄城市公园。以竹篙镇为核心,在东部组群丘陵地区进行土地资源整合,集中连片建设油橄榄产业基地,依托加工园建设油橄榄加工生产线和物流销售中心,打造国际化、现代化丘区油橄榄城市公园。(四)重大项目落地2020年,以龚家山片区油橄榄基地为先行先导区,实施“点、线、面”提升,种植油橄榄1500亩。以油橄榄特色大地景观打造为重点,依托自然梯田式台地,结合淮州花园建设,在淮洲花园以下台地建设标准化油橄榄产业基地,种植油橄榄490亩,增加龚家山片区油橄榄种植基地和观赏点位。对龚家山旅游沿线油橄榄基地进行补“断档”、增“景观”档位提升,打造油橄榄观光风景线,实现路路有风景、步步有橄榄。一是针对沿途无油橄榄的空档区域进行补种补植,在龚家村15组种植油橄榄350亩,增加旅游沿线油橄榄存量,连接旅游环线沿线油橄榄基地;二是针对沿途核桃、蓝花楹产业基地,适当植入油橄榄元素,建设以油橄榄树、西班牙风情雕塑等景观造型为主题的油橄榄景观小品;三是针对现有油橄榄种植基地,加强杂草清除、排水沟清理,修枝整形等基地管护,同时以登山步道为串联,在已建成基地打造运动拓展、采摘体验等项目。以现有油橄榄种植点为中心,以点扩面,将各个独立的种植点有机连接,形成油橄榄种植“面”,达到远处有风景、近处有橄榄。一是以宏达林种植点为中心,向周围扩面,种植油橄榄180亩,连接油橄榄主题公园;二是以龚家村5组种植点向南扩面至蓝花楹种植基地,延伸油橄榄种植范围,种植油橄榄480亩;三是全面梳理龚家山油橄榄种植基地,按照标准化、规范化、现代化基地建设标准对现有油橄榄种植园进行提升和打造,结合林下种植鼓励业主在园区内种植芍药或兰草等观赏花卉,增加园区景观景致。(五)建立产业发展支撑体系1.搭建科技支撑平台。强化院县、校县合作,结合油橄榄产业发展重点和难点,加强与国内外科研院所、高校合作力度,鼓励开放搞科研、开放育人才;进一步完善县、镇(街道)、村(社区)三级技术服务体系,成立国家、省、市油橄榄专家金堂工作站,从陇南引进专业技术人员组建金堂油橄榄技术服务队,培育本土技术人才;健全激励机制,对积极投身我县油橄榄产业、做出突出贡献的技术人员给予一定奖励。2.构建政府服务体系。成立金堂油橄榄产业发展基金,全方位支持油橄榄产业重大项目落地实施;建立相关机制,制定差异化产业引导政策,完善项目扶持和招商引资政策,引导产业发展;整合项目配套完善油橄榄基地产业道路、水肥一体化灌溉系统及智慧林业等建设。3.建立品牌与市场推广体系。构建以产品品牌为基础、骨干企业品牌为支撑、区域公共品牌为引领的金堂油橄榄产业品牌体系;创建金堂油橄榄自主公共品牌,在重点镇(街道)培育一批管理规范、带动能力强的专业合作社和企业,壮大品牌主体,打造公共品牌下的企业品牌;着力宣传推介品牌,支持品牌主体通过电视、报刊和新型媒体,大力推介公共品牌、企业品牌和产品品牌,形成品牌聚集优势。四、保障措施(一)加强组织协调成立以分管县领导任组长,县农业农村局、县规划和自然资源局、县水务局、县财政局、县交通运输局、县住建局等相关部门为成员单位的油橄榄产业发展工作领导小组,开展油橄榄产业的部署、监管、协调等工作,整合项目和技术力量,保障工作落实到位。注重项目整合按照“产业发展到哪里,基础设施配套到哪里”原则,整合高标准农田、道路、水、电、讯等项目,对规模连片油橄榄种植基地内土地调型和蓄水池、道路、水肥一体化等建设项目,采取以奖代补或纳入项目先建后补形式给予一定补助。对相对集中连片新建100亩以上、种植规范且具有引领示范带动作用的企业或专合组织,在市级财政给予政策扶持的基础上,县级配套财政资金500元/亩,县级配套资金由县财政根据当年建设任务和验收情况,分年度拨付。支持技术培训推广和品牌创建与市场开拓,结合市级林产业项目,县级财政每年配套资金100万元,用于油橄榄品牌创建、油橄榄专家工作站、技术服务队培训指导、县内技术推广和培训。强化督促检查建立激励约束机制,开展绩效评估考核,实行挂图作战,及时对相关工作进行跟踪了解、总结评估、通报交流,形成领导给力、工作有序、上下联动的工作格局。

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