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金堂县人民政府办公室关于切实加强农村公路管理养护工作的通知

政策

发布部门：金堂县人民政府办公室发布时间：2024年04月11日有效性：政策是否有效未知，请慎用

金堂县人民政府办公室关于切实加强农村公路管理养护工作的通知各街道办事处，各镇人民政府，县政府各部门，有关单位：为进一步巩固我县“四好农村路”创建成果，加强农村公路管理养护，保障农村公路安全畅通，有效解决农村公路管理养护工作中存在的突出问题，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《四川省农村公路条例》《成都市农村公路管理养护绩效考核办法》《金堂县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》和《金堂县农村公路“路长制”实施方案》等相关法律法规和文件精神，现就加强全县农村公路管理养护工作有关事项通知如下。一、严格落实“路长制”工作机制农村公路是全县路网的重要组成部分，是农村经济社会发展的公益性基础设施，也是承接国省干线公路、连接城乡的交通纽带，做好农村公路管理养护工作直接关系到广大群众的出行安全和生活质量。县交通运输局、各镇（街道）和村（社区）要进一步提高农村公路管理养护工作重要性的认识，进一步完善农村公路各级“路长制”长效工作机制，推进“路长制”工作常态化开展。（一）严格落实县、镇（街道）、村（社区）三级“路长制”管理机制，常态化开展“巡查—处置—核查—通报”管理流程，切实提升农村公路管理水平和养护效果。（二）县交通运输局做好县级路长工作开展情况的收集和信息报送工作，指导镇（街道）和村（社区）做好“路长制”工作。（三）各镇（街道）、村（社区）按照《金堂县农村公路“路长制”实施方案》要求制定本镇（街道）、村（社区）《路长制工作方案》，建立和完善镇（街道）路长制组织体系，明确路长办公室和路长职责，路长工作记录完善、职责落实到位。（四）规范完善县、镇（街道）、村（社区）三级“路长制”公示牌。对人员等信息变动、破损的“路长制”公示牌，县级路长由县交通运输局负责更新，镇（街道）路长由镇（街道）负责更新，村（社区）级路长由所属镇（街道）督促村（社区）及时更新。二、切实加强农村公路养护（一）明确工作职责根据《四川省农村公路条例》相关规定，农村公路养护管理应当遵循“预防为主、防治结合、全面养护、保障畅通”的原则，做到有路必管，管必到位。各镇（街道）、相关部门要严格按照《金堂县人民政府办公室关于印发〈金堂县深化农村公路管理养护体制改革实施方案〉的通知》（金堂府办发〔2021〕8号）、《金堂县人民政府办公室关于印发〈金堂县农村公路“路长制”实施方案〉的通知》（金堂府办函〔2020〕25号）等确定的职责范围，做好农村公路管理养护工作。1.县交通运输局负责县城规划区和镇（街道）场镇规划范围外农村公路养护的行业管理，负责编制管养区域公路养护规划及年度实施计划，负责辖区内农村公路桥梁、隧道的管理养护和县道的日常养护工作，组织实施县道、乡道的大中修工程，负责乡道、村道公路养护管理工作的行业指导和检查考核。2.各镇（街道）是辖区内乡道、村道管理养护工作的实施主体，要充分发挥镇（街道）、村（社区）两级作用，明确相应机构和人员具体负责本行政区域内乡道、村道的养护和管理工作，指导村（社区）通过制定村规民约等方式做好村道管理养护工作。3.村（社区）负责村道的日常养护工作，统筹用好村级公共设施运行维护基金等资金，按照“村民自愿、民主决策、量力而行”原则，采取“一事一议”等方式组织实施村道的管理养护。（二）提升乡村公路日常养护质量根据《成都市交通运输局关于2023年度全市农村公路管理养护绩效考核结果的通报》（成交发〔2024〕7号），2023年度全市农村公路考核中，我县普遍存在公路日常保洁不到位、边沟淤堵和雨季垮塌方清理不及时等问题。针对上述问题，各镇（街道）要加强对村（社区）开展乡村公路日常养护工作的监督和检查。1.各镇（街道）路长要切实履行职责，路长制办公室要常态化运行。结合镇（街道）工作深入一线了解辖区内农村公路管养情况，定期召开路长工作会，督导、通报农村公路管养工作中存在的问题，提出解决方案。2.切实落实镇（街道）公路管理养护专职人员负责制，进一步细化养护巡查、养护管理、养护考核等制度，完善镇（街道）专职人员、村（社区）专管人员和养护人员职责，据实记录养护巡查、处置和考核情况。结合镇（街道）路长制工作方案，加大对村（社区）农村公路管理养护工作开展情况的指导和考核，每月对辖区内农村公路全覆盖管理养护巡查不少于2次、桥梁经常性检查不少于1次、村（社区）的养护质量考核不少于1次，并将巡查、考核情况报路长制办公室，作为镇（街道）路长督导、通报、决策和全县“路长制”工作开展情况的考核依据。3.镇（街道）和村（社区）逐步施行乡村公路养护“划段包干、责任到人”管理，推行含公益性岗位在内的镇（街道）、村（社区）公路养护员选聘制度，定期组织农村公路养护管理培训。常态化开展镇（街道）、村（社区）公路日常养护和小修保养，做到路面病害修复及时、路基稳定、路面整洁、边沟畅通、桥涵构造物完好、安防设施完好整洁，及时清除路侧杂树、杂草，确保行车安全视距良好。4.县交通运输局要明确专职机构和人员负责农村公路管理养护工作，采用集中培训、现场指导和制作养护手册、画册等形式加强对镇（街道）专职人员、村（社区）专管员和养护人员的业务指导和培训。要加大农村公路养护现场监督考核频次，将养护现场考核作为日常考核和年终考核的重点。5.开展路域环境整治示范行动，将每月最后一个星期五定为“路域环境整治日”，镇（街道）、村（社区）干部带头逐路段开展清扫保洁路面、铲除路肩杂草、清理淤堵边沟等活动，起好示范作用、发挥带动效应，引导广大群众“扫净门前路、争当护路人”，营造齐抓共管、全民参与的公路管护氛围，提升农村人居环境。（三）稳步推进次差等公路整治2023年度，省、市分别对我县农村公路路况进行抽检，县交通运输局对省、市抽检外大部分农村公路组织检测。相关检测发现，全县次差等路段多达970段、约1410公里（

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