都江堰市企业优惠政策

各镇人民政府（街道办事处），市级有关部门：《都江堰市进一步深化政务服务“一窗受理”改革工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。都江堰市人民政府办公室2021年6月25日都江堰市进一步深化政务服务“一窗受理”改革工作实施方案为持续推进全市“一窗受理”改革工作，推进政务服务便民化水平，全面优化营商环境，按照成都市人民政府办公厅《关于印发〈成都市进一步深化政务服务“一窗受理”改革工作方案〉的通知》（成办发〔2021〕44号）要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的服务理念，以方便企业和群众办事为导向，建立健全市、镇（街道）、社区三级政务服务“一窗受理”工作机制，深化“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”服务方式，强化“一窗受理”系统支撑，提升“一窗受理”标准化、规范化水平，为实现“一网通办”“全域通办”“异地可办”“一件事一次办”夯实坚实基础。二、工作内容及工作目标（一）全面提高“一窗受理”事项比例依据“三级四同”〔省、市、区（市）县三级名称、类型、依据、事项编码四同〕统一规范的事项目录，结合“6+1”（行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、其他行政权力、公共服务事项）事项应进必进原则，都江堰市应进政务服务大厅事项为1365项，已进事项为1363项，其中1265项已实现“一窗受理”（896项为“综合一窗”，369项为“分类一窗”），入驻率为92.8%；未入驻事项为98项。目标任务：再实现71项事项入驻“一窗受理”，使进厅事项“一窗受理”占比达到98%，进一步完善市本级“一窗受理”事项清单；制定镇（街道）、社区政务服务“一窗受理”事项清单。〔牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级相关部门、各镇（街道）；完成时限：2021年7月10日前〕（二）完成对接“一窗受理”支撑系统按照“市级统筹、四级应用”要求，与成都市政务服务管理和网络理政办对接，按照标准规范，实现都江堰市“互联网+政务服务”平台与“天府蓉易办”平台“一窗受理”支撑系统的接口对接，确保数据交换共享。依托成都市“天府蓉易办”平台推行电子证照及电子印章的应用。〔牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级相关部门、各镇（街道）；完成时限：2021年7月10日前〕（三）优化“一窗受理”窗口设置1．进一步优化政务服务大厅已设置的含市行政审批局、市卫健局、市发改局、市人社局等24个部门896项行政审批和服务事项的“综合一窗”，以及7个部门369项行政审批和服务事项的“分类一窗”。目标任务：补充完善入驻“综合一窗”事项清单及“分类一窗”事项清单。〔牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级相关部门；完成时限：2021年7月20日前〕2．根据下沉镇（街道）办理的196项事项类型划分，在全市11个镇（街道）便民服务中心设置“法人服务”和“个人服务”综合窗口。结合社区实际承接事项情况，在全市166个社区便民服务室设置综合窗口。目标任务：梳理形成镇（街道）便民服务中心进驻“法人服务”综合窗口事项清单、进驻“个人服务”综合窗口事项清单；梳理形成社区便民服务室代办服务事项清单；根据“一窗受理”窗口布局要求，绘制镇（街道）便民服务中心及社区便民服务室布局图。〔牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级相关部门、各镇（街道）；完成时限：2021年7月20日前〕（四）完善“一窗受理”工作机制按照2015年制定的《推行政务服务窗口“一窗受理、全程代办”改革试点工作实施方案》和2017年制定的《推进“一窗受理、全程代办”工作的实施方案》要求，进一步完善政务服务大厅“一窗受理”前后台工作运行机制和大厅集中咨询机制，与市级各部门签订《“一窗受理”委托代办协议》。目标任务：完善签订《“一窗受理”授权委托书》，确保“一窗受理”事项授权委托率达100%；健全市、镇（街道）、社区“一窗受理”运行制度、绩效评价制度、投诉举报制度、“好差评”工作制度等配套制度。〔牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级相关部门；完成时限：2021年8月31日前〕（五）优化大厅功能布局进一步完善政务服务大厅导办、综合咨询、综合受理、综合出件、网上办理、24小时自助服务等服务区和集成审批后台功能区；配备信息公开、自助查询、自助取证、自助缴费、视频监控等智能化设备。目标任务：通过对政务服务大厅设备进行升级，实现与“天府蓉易办”平台互联互通；绘制政务服务大厅布局图、形成政务服务大厅智能设备清单、政务服务大厅服务应用场景。〔牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级相关部门；完成时限：2021年8月20日前〕（六）强化窗口人员队伍建设通过全脱产集中培训、“班后一小时”专题培训、每周定期培训等方式，对“一窗受理”工作人员开展业务及礼仪培训，全面提升“一窗受理”工作人员整体素质。修改完善《“一窗受理”窗口前台工作人员管理办法》《“一窗受理”窗口工作人员考核机制》，从工作纪律、业务办理效率、办理返件率、“好差评”等方面对窗口工作人员进行月考核、季评定、年考核。目标任务：完善“一窗受理”前台工作人员岗位说明书、“一窗受理”工作培训计划、培训记录、培训考核结果等材料。〔牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级相关部门、各镇（街道）；完成时限：2021年9月20日前〕（七）推进政务服务标准化建设按照“同一事项、同一标准”原则，开展事项精细化梳理，通过合并同类项、删除非必要项、兜底“有关证明材料”等措施，编制“一窗受理”业务手册和服务指南，完善《都江堰市重点项目全程代办工作方案》。将113项行政审批和服务事项通过委托办理、代办的方式下沉三个产业功能区，并在三个产业功能区设置政务服务“一站式”服务点，修改完善《都江堰市产业功能区“一站式”服务方案》，推进政务服务标准化建设。目标任务：制定完善主动上门服务计划，持续深入开展“政务直通车”进社区、进产业功能区活动。〔牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级相关部门、各镇（街道）；完成时限：2021年12月10日前〕（八）创新政务服务举措创新开展政务服务主题式服务，完善“一窗”领班服务机制，优化“三色”志愿服务；推行镇（街道）便民服务中心“一件事一次办”和全域通办服务。目标任务：新增镇（街道）便民服务中心“一件事一次办”事项15项；应用“区块链”技术，实现15个事项的审批结果区块链化。〔牵头单位：市行政审批局；责任单位：市级相关部门、各镇（街道）；完成时限：2021年12月10日前〕三、保障措施（一）加强组织领导。市级各部门、各镇（街道）要高度重视政务服务“一窗受理”改革工作，主要负责人要亲自安排部署，分管负责人统筹负责“一窗受理”具体工作，确保工作有力有序推进。（二）加强宣传引导。市级各部门、各镇（街道）要加强对“一窗受理”改革工作的宣传引导，通过各类媒体、网站、微博等方式，大力宣传“一窗受理”改革工作，扩大群众知晓度和参与度。（三）加强监督检查。市级各部门、各镇（街道）要认真落实本方案既定工作任务，市营商环境领导小组办公室将加强对全市政务服务“一窗受理”改革工作落实情况的督促检查，定期通报工作情况，并将考核结果纳入营商环境2021年度目标考核。