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都江堰市人民政府办公室关于进一步加强涉水领域砂石资源管理工作的通知
政策
发布部门：都江堰市人民政府办公室
发布时间：2022年04月29日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各镇人民政府（街道办事处）、市级有关部门：为深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步加强全市河道、湖泊、水库、塘、堰、沟渠等涉水领域砂石资源管理，切实保障防洪安全、供水安全、生态安全，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《四川省河道管理条例》等法律法规和各级河（湖）长制相关工作要求，结合都江堰市实际，现将有关事项通知如下。一、管理范围涉水领域砂石资源是指市域管辖内的所有河道、湖泊、水库、塘、堰、沟渠及其管理范围的砂石资源。二、管理主体（一）市水务局负责涉水领域砂石资源的管控。（二）市综合执法局负责查处涉水领域砂石资源的盗采工作。（三）市公安局负责打击涉水领域砂石资源的盗采工作。（四）市交通运输局负责查处涉水领域砂石资源的非法运输工作。（五）属地镇（街道）负责涉水领域砂石资源的日常巡查工作。三、管理措施（一）坚持严格管控砂石资源属国家所有，对涉水领域砂石资源实行全域全年禁采，任何单位和个人不得以任何手段非法开采、侵占、买卖。（二）坚持属地管理各镇（街道）将砂石资源管理同河（湖）长制有机结合，建立镇级河长挂帅、部门协同、村社管护、社会监督的管理联动机制。要做到守河有责、守河担责、守河尽责，切实承担起辖区范围内河道、湖泊、水库、堰、塘、沟渠等涉水领域砂石资源监督管理责任。镇（街道）要将河道、湖泊、水库、塘、堰、沟渠等涉水领域砂石资源管理纳入重要议事日程，加强统一领导和统筹管理，做好组织、协调和监督检查工作，市级有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，共同抓好工作落实。（三）坚持联合执法由市综合执法局牵头，建立健全市水务局、市规划和自然资源局、市公安局、市交通运输局、生态环境局等部门联合参与的常态化执法机制，主动做好河道、湖泊、水库、塘、堰、沟渠等涉水领域砂石资源案件查处相关工作，积极构建跨区域的联动协作执法平台，打破行政区划管理界限，在相邻水域、交界河段实行越界追逃、先查后移等管制措施，实现执法打击的无缝衔接。四、保障措施（一）强化宣传力度各镇（街道）、市级有关部门要充分发挥新闻媒体、社会舆论和群众监督作用，营造良好的社会舆论氛围，为强化河道、湖（堰、塘）、库砂石资源管理和打击违法行为创造有利条件。通过主题宣传活动、宣传公告栏等，加大对河道、湖泊、水库、塘、堰、沟渠保护的宣传教育力度，设立曝光台，主动曝光违法典型案件，形成有效震慑，同时建立有奖举报制度，充分发挥群众监督作用。（二）强化信息化手段按照“务实、管用、高效”的要求，充分发挥“河湖长制一张图”作用，积极运用卫星遥感技术、无人机、GPS定位、视频监控等现代信息技术，丰富监管手段，提高监管效能和精确度，实行在线实时监控，切实有效保护河道、湖泊、水库、塘、堰、沟渠等涉水领域砂石资源，有利推动我市优质砂石资源变资本、变效益，实现砂石资源综合效益最大化，助推城市精明增长和市域经济高质量发展。（三）强化监督考核各镇（街道）、水务部门要加强日常监督巡查，建立巡查制度，坚持明查与暗访相结合，以“四不两直”方式对重点河段、敏感水域、问题多发区域和重要时段加大加密巡查频次，及时发现并解决问题。针对涉水领域砂石资源管理不到位的地方，要查明原因，依法依纪启动追责程序，追究相关人员责任。严禁公务人员以任何形式、任何名义参加、干预砂石资源交易活动，严禁公务人员充当“保护伞”，严禁任何单位、组织或个人以任何形式擅自将河道、湖泊、水库、塘、堰、沟渠及其管理范围内的滩地、沙洲出租、转让进行开采、加工砂石活动，一经发现，坚决依法依纪严肃处理。都江堰市人民政府办公室2022年4月25日
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