德阳市人民政府办公室关于印发《支持德阳大学科技园建设的若干措施（试行）》的通知-德阳优惠政策|德阳政策-产业园区招商

德阳市人民政府办公室关于印发《支持德阳大学科技园建设的若干措施（试行）》的通知

政策

发布部门：德阳市政府发布时间：2023年09月15日政策文号：德办规〔2023〕6号有效性：有效

各区（市、县）人民政府，各重点产业功能区，市级有关部门：《支持德阳大学科技园建设的若干措施（试行）》已经市政府九届第39次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。德阳市人民政府办公室2023年9月14日支持德阳大学科技园建设的若干措施（试行）为加快推进德阳大学科技园建设发展，鼓励高水平科研团队驻园开展创新创造活动，促进德阳优势产业延链强链，特制定以下支持措施。一、支持基础设施建设（一）将大学科技园纳入德阳市国土空间总体规划，5年共保障规划用地指标3500亩；项目用地采用年度计划预申报制，市上根据年度建设需求足额匹配相应用地指标。园内符合条件的项目全力争取进入国重、省重项目清单，充分发挥重点项目用地政策支持大学科技园建设；园内当年新开工或在建，但未进入国重、省重项目清单的项目，全部列入市重推项目予以重点保障。（二）按照多方支持、尽算成本、结余分成原则，大学科技园规划区域内经营性土地出让收入优先保障项目建设。市财政局、德阳经开区负责，每年对大学科技园规划区域内基础设施、公服配套等项目进行成本核算，市财政局根据项目建设进度、土地出让进度，及时返还德阳经开区土地出让收入分成部分用于大学科技园建设。对市政府权限内的基建行政事业性收费实行最惠费率。（三）市财政局统筹一般债、上级补助资金等其他财政资源，根据大学科技园建设进度给予支持，力争三年内该片区债券发行额度50亿元。（四）支持德阳经开区负责的大学科技园核心区科研及商服配套项目建设按照市场化原则推进，可以通过授权建设运营综合开发等模式实施，引进城市产业合伙人共同投资建设、自求平衡。二、支持大学科技园运营机构建设（五）支持国有企业成立运营机构，产业化运营园区，开展研发众包、成果转化、供需对接、创业孵化等专业服务。运营机构建立初期，市财政局牵头对运营机构场地租金、运营补贴等刚性支出给予适当补助；市国资委负责，对运营机构及负责人的经济效益指标不纳入绩效考核。三、支持科研团队（单位）入园研发（六）支持德阳产业研究院围绕机械装备、材料化工、新能源、航空航天、生物医药、电子信息等战略性新兴产业领域，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等方式，引进产业龙头科研团队（单位），重点培育条件较为成熟且短期孵化后可产生收益或投入市场的科研项目。每年对入园的科研团队（单位）拟申报支持的项目进行评估，通过评估的给予项目资金支持。（七）支持运营机构下设基金，按“一事一议”方式给予引进团队综合支持。支持入园的科研团队以现金出资入股和以专利和技术等无形资产作价入股，运营机构以服务大学科技园项目的土地、房屋、资金、设备等有形资产作价入股，各方按约定比例分担投入和分配收益。入园团队形成的科研成果产业化运作的，运营机构及受益区（市、县）可按照市场化方式对后续的融资、业务发展、市场拓展等提供帮助。四、鼓励创新研发活动（八）支持科研团队（企业）申报国、省级科技计划，创建公共技术服务平台、创新平台，争取上级专项资金。经我市行业部门上报并获得支持的项目，按照不重复匹配原则，参照我市现行政策的最高标准落实奖励政策。五、支持职务科技成果在德转化（九）支持科研团队在德阳转化职务科技成果。对完成转化并以产品（服务）方式在德实现生产销售的，按照事先约定和对地方经济贡献程度，分年度给予成果完成人（团队）用于项目研发的资金、设备、贷款贴息等综合支持，最长不超过10年。（十）支持在德企业与科研团队或高层次人才合作，对满足在德阳产业化条件的职务科技成果，由大学科技园会同有关单位通过市场化交易、股权变更等方式取得科研团队所在科研院所权属或收益份额，赋予成果完成人对职务科技成果的所有权或长期使用权。六、建立健全大学科技园尽职免责机制（十一）每年初对入园团队（企业）上年度运行情况进行阶段性评估，对承担探索性强、风险高科研项目的科研团队（人员）已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的，按程序认定后，可以提前终止项目并按照国、省现行规定予以免责，且不影响其再申请项目。七、强化人才保障支持（十二）对大学科技园或入园团队引进、培养的高层次人才给予综合保障。大学科技园运营机构会同相关部门按德阳市及经开区现行人才类支持政策的最高标准为科研团队符合条件的人员落实购房补贴、租房补贴、薪酬补贴、医疗保障、子女就近入学等政策。本措施自2023年10月15日起实施，试行1年。相关行业主管部门按本措施要求对应制定有关实施细则。

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