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德阳市人民政府办公室关于印发《进一步加强无障碍环境建设助力美丽宜居德阳建设工作方案》的通知

政策
发布部门:德阳市政府 发布时间:2024年08月16日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各区(市、县)人民政府,各重点产业功能区,市级各部门:《进一步加强无障碍环境建设助力美丽宜居德阳建设工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。德阳市人民政府办公室2024年8月15日进一步加强无障碍环境建设助力美丽宜居德阳建设工作方案为进一步营造德阳城乡无障碍环境建设的浓厚氛围,不断满足社会全体人员共享经济社会发展成果,按照《中华人民共和国无障碍环境建设法》相关要求,制定本方案。一、总体目标到2030年,无障碍环境建设与经济社会建设协调发展,“消除障碍、融合共享”理念成为全民共识,科学规范、运转高效的无障碍环境建设工作机制基本建立,无障碍环境建设管理法治化水平明显提高,无障碍设施覆盖面显著扩大,无障碍信息交流全面深化,无障碍服务质量明显提升,残疾人、老年人等全体社会成员参与社会生活、获得公共服务的环境更舒适、更便利。二、重点任务(一)道路无障碍1.盲道。全面排查盲道使用状况,盲道应符合《建筑与市政工程无障碍通用规范》(GB55019-2021)。该修复的修复、该建设的建设,确保盲道帮“盲”。加大盲道日常监管力度,落实接诉即办工作要求,对侵占、损毁盲道行为,第一时间进行制止查处。〔责任单位:市公安局、市城管执法局,市发改委、市住建局、市交通局、市市民服务中心、各区(市、县)政府、各重点产业功能区(逗号前为牵头单位,下同)〕2.人行道。各路口、出入口及人行横道两端等处缘石坡道设置率应达100%,实现坡面平整、防滑,尽量保证缘石坡道的坡口与车行道之间没有高差。有台阶的人行道、人行天桥及地下通道按标准设置满足轮椅通行需求的无障碍坡道、无障碍引导标识。〔责任单位:市住建局,市城管执法局、市交通局、各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕3.过街音响提示装置。有红绿灯的路口,人行横道应配置过街音响提示装置,并先行在市区主要路口试点更换智能过街音响提示装置,待试点取得实效后逐步推广实施,进一步提升城市管理智能化精细化水平。〔责任单位:市公安局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕(二)公共交通无障碍1.地面公交。加强公交站台无障碍改造,建设和完善进出站台缘石坡道、盲道。升级完善导乘信息系统,实现公交车内外使用语音和字幕报站。每条主要公交路线至少配有1辆无障碍公交车定时运行,并逐步提升城市无障碍公交车配置率。〔责任单位:市交通局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕2.轨道交通。做好S11线轨道交通车站内外无障碍标识、无障碍电梯、升降平台、无障碍卫生间等设施的规划、建设。优化轨道交通车站无障碍设施与周边无障碍设施的衔接。〔责任单位:市交通局,市自然资源局、市住建局〕3.公共停车场。公共停车场应当按照不低于2%且不少于1个的标准设置无障碍停车位,并设有显著标识。加强无障碍停车位日常使用管理,加大执法检查和处罚力度,确保能够正常使用。〔责任单位:市城管执法局,市发改委、市住建局、各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕(三)公共服务场所无障碍本市各类公共服务场所应按照可达性、便利性原则,依据建筑物无障碍设计规范,优化无障碍通道,实施出入口坡化处理,设置低位服务设施、无障碍电梯、无障碍卫生间(无障碍厕位)以及用于无障碍信息交流的语音、字幕、标识等无障碍设施。1.政务服务窗口。政务服务中心应在建筑物入口或显著位置设置楼内示意图,在重要信息提示处设置语音播报、电子显示屏等。〔责任单位:市政务服务和资源交易中心,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕2.社区公共服务中心。社区公共服务中心出入口应设置轮椅坡道、一键呼叫装置,将通行方便、路线短的停车位设为无障碍停车位。至少配置1处无障碍卫生间(无障碍厕位)。服务项目设置在一楼以上的,应安装无障碍电梯,建筑内所有无障碍设施应有无障碍通道连接。〔责任单位:市民政局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕3.宾馆酒店。按照相关标准,星级旅游饭店应为残障人士提供必要的服务,五星级旅游饭店应设置无障碍客房,鼓励星级旅游饭店设置无障碍卫生间;鼓励引导旅游住宿预订网站及手机应用程序(APP)增加无障碍住宿设施信息内容。〔责任单位:市文旅局、市商务局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕4.商场超市餐厅。有条件的大中型商场超市,应合理配备适合乘坐轮椅人士的购物车,设置无障碍购物引导标识;鼓励有条件的餐厅进行无障碍设施改造。〔责任单位:市商务局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕5.医疗机构。二级以上医疗机构应设置无障碍卫生间,社区医疗机构应设置无障碍厕位,各类医疗机构的室内通道应设置无障碍扶手。医疗机构应提供手语导医服务。〔责任单位:市卫健委,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕6.学校。着力推进校园无障碍环境建设,为融合教育创造有利条件。各类学校普通教室根据实际需求配置供乘坐轮椅学生使用的课桌;主要教学及生活用房所在建筑内至少设置1处无障碍卫生间(无障碍厕位),具备条件的应设置无障碍电梯。在实施补短提能工程中,对新(改、扩)建公办幼儿园、公办中小学同步实施无障碍建设,建立2-3所无障碍示范学校。〔责任单位:市教育局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕7.银行。各银行网点应提供语音播报、文字提示、盲文标识、电话预约等无障碍信息服务。有条件的银行应提供手语服务,24小时自助银行设置自助低位服务设施。〔责任单位:人行德阳市分行,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕8.文化体育休闲场所。影剧院、图书馆、博物馆、文化馆、体育场馆应按比例设置轮椅席位,设置无障碍设施位置图;完善无障碍标识系统,在有闸机的出入口设置无障碍通道,实现无障碍通行。有条件的影剧院应设置方便视力障碍者的听影设施。市、区级图书馆应设置盲文阅览室,并配备助视阅读设备。〔责任单位:市文旅局、市体育局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕9.公园景区绿地广场。具备条件的公园、A级以上封闭式旅游景区及大中型广场、绿地,应设置无障碍游览路线图及无障碍设施位置图。不具备改造条件的对外开放重点文物保护单位,应配备临时性无障碍设备,并提供相应服务。〔责任单位:市城管执法局、市文旅局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕10.公共厕所。一类公共厕所应设置独立的无障碍卫生间,其他公共厕所应设置无障碍厕位,并确保能够正常安全使用。〔责任单位:市住建局、市城管执法局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕11.居住社区。将居住区无障碍改造纳入老旧小区综合整治、背街小巷环境整治提升和美丽乡村建设规划中统一实施,居住建筑出入口应设置无障碍坡道和轮椅回转空间。具备条件的老旧住宅楼可按有关政策加装电梯。居住区内便民服务场所应设置必要的无障碍设施。〔责任单位:市民政局、市住建局、市农业农村局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕(四)农村环境无障碍1.农村无障碍样板工程。在宜居宜业和美乡村建设、乡村振兴精品村建设、文旅名村等部分重点工程项目中,同步打造农村无障碍环境建设精品样板。〔责任单位:市住建局,市农业农村局、市文旅局、各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕2.日常管理维护。加强对已建成村镇无障碍设施管理和维护,确保无障碍设施使用率不低于80%。〔责任单位:各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕3.困难残疾人家庭无障碍改造。在家庭适老化改造工作中将特殊困难残疾老年人家庭作为重点改造对象予以优先支持,并配备康复辅助器具。在易地搬迁后续扶持、农村便民道路、“厕所革命”中,积极支持有需求的困难重度残疾人家庭同步实施无障碍改造。〔责任单位:市残联,市民政局、市财政局、市住建局、市农业农村局、各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕(五)信息交流无障碍1.媒体服务。全面实施政府网站以及公共服务应用程序的信息无障碍建设和改造。市广播电视台在播出电视节目时应逐步增加配播字幕,在播出新闻节目时应逐步增加配播手语翻译的时间。〔责任单位:市文旅局,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕2.生活服务。鼓励水、电、气、热、通讯、金融、医疗卫生等公共服务类网站及相关电商平台实施无障碍改造。积极推进手机导航、电子地图等的无障碍信息服务。〔责任单位:各区(市、县)政府、各重点产业功能区,市经信局、市卫健委〕3.信息消费。加大视力、听力、言语残疾人信息消费资费优惠幅度,促进其参与社会交流。〔责任单位:市通发办,各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕4.紧急求助。完善110报警、119火警、120医疗急救等社会求助服务系统,逐步具备文字信息传送和语音呼叫功能,方便残疾人、老年人等社会成员报警、呼救。〔责任单位:市卫健委,市应急局、各区(市、县)政府、各重点产业功能区〕三、保障措施各区(市、县)政府、各重点产业功能区要加强对本区域内无障碍环境建设工作的组织领导,将无障碍环境建设纳入国民经济和社会发展规划,将所需经费纳入本级预算,建立稳定的经费保障机制,依法对无障碍环境建设进行监督检查。各相关单位要高度重视无障碍环境建设工作,把无障碍环境建设作为为民服务的重要内容,细化具体措施,明确责任和完成时限,落实工作机制,确保重点任务全面完成。
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