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德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市中心城区城市综合管理考核办法（试行）》的通知

政策

发布部门：德阳市政府发布时间：2023年03月27日有效性：政策是否有效未知，请慎用

旌阳区人民政府、罗江区人民政府，德阳经开区管委会，市级有关部门（单位）：《德阳市中心城区城市综合管理考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。德阳市人民政府办公室2023年3月24日德阳市中心城区城市综合管理考核办法（试行）按照《德阳市人民政府关于进一步加强中心城区城市综合管理工作的意见》（德府发〔2022〕35号）要求，为建立健全中心城区城市综合管理考核奖惩长效机制，打造干净、整洁、有序、安全的市容环境，加快建设美丽宜居德阳，结合我市实际，制定本办法。一、考核对象中心城区城市综合管理考核对象分为四类、41个。（一）“三区”（3个）：旌阳区政府、罗江区政府、德阳经开区管委会。（二）市城管委成员单位（19个）：市委宣传部、市经信局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市城管执法局、市交通局、市水利局、市商务局、市文旅局、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市体育局、市政务和大数据局。（三）街道办（城关镇政府）（7个）：旌阳街道办事处、东湖街道办事处、孝感街道办事处、天元街道办事处，旌东街道办事处、八角井街道办事处，罗江区万安镇政府。（四）其他责任单位（12个）：市农业农村局、市气象局、市消防救援支队、德阳发展集团、德阳供电公司、电信德阳分公司、移动德阳分公司、联通德阳分公司、铁塔德阳分公司、德阳邮政分公司、广电德阳分公司、德阳天然气公司。二、考核内容及方式（一）“三区”。对“三区”实行年度考核，由本级考核（分值占比40%）、街道办（城关镇政府）考核折算（分值占比60%）构成。本级考核内容：综合管理服务平台建设运行类（10分）、市容市貌管理类（30分）、队伍建设类（10分）、垃圾分类（20分）、对辖区街道办（城关镇政府）的指导监督（20分）、城市管理工作落实（10分）；以及国省市表彰奖励、批评曝光等加扣分。本级考核实施方式：由市城管委办公室牵头，市垃圾分类办和城市管理相关单位负责，根据考核办法和评分标准，每年12月对“三区”进行考核，确定考核得分。“三区”年度考核最终得分=本级考核得分×40%+所辖街道办（城关镇政府）该年每月考核平均成绩之和÷考核月数×60%。（二）市城管委成员单位。对市城管委成员单位实行年度考核，由共性任务考核、个性任务考核，以及国省市表彰奖励、批评曝光等加扣分构成。共性任务考核内容（60分）：城市管理职责履行及工作配合（40分）、城市管理类事（部）件处置（20分）。个性任务考核内容（40分）：《德阳市城市管理委员会关于调整德阳市城市管理委员会及办公室组成人员和成员单位职责分工的通知》明确的城市管理职责履行情况。实施方式：由市城管委办公室牵头，根据考核办法和评分标准，每年12月对成员单位进行考核，结合工作中协作配合等过程监控情况，确定考核结果。（三）街道办（城关镇政府）。对街道办（城关镇政府）实行月度考核。考核内容：组织保障类（5分）、综合管理服务平台类（10分）、城市管理网格责任落实（10分）、市容秩序类（50分）、城市管理执法工作类（10分）、违法建设管控及生态环境保护类（15分）；以及批评曝光等扣分。实施方式：由市城管委办公室牵头，市文明办、市爱卫办等相关监考单位负责，根据考核办法和评分标准，每月打分，结合工作中协作配合等过程监控情况，确定月度考核结果。监考单位可根据需要适时引入第三方考核机制，并邀请人大代表、政协委员、市民群众等参与考核工作。考核以实地检查、查阅资料为主，市容秩序类考核采取明查与暗访相结合方式，明查时被考核单位可派人陪检，并对检查结果签字确认。月度考核末位的街道办（城关镇政府），在当月考核检查发现的问题点位中，抽取50%列为下月必检内容。（四）其他责任单位。对其他责任单位实行季度考核。考核内容：综合管理服务平台案件办理情况（100分）。实施方式：由市城管委办公室牵头，根据考核办法和评分标准，结合工作中协作配合等过程监控情况，每季度确定考核结果。三、考核结果运用（一）“三区”。以结果通报为主。由市城管委办公室牵头，对“三区”年度考核结果情况进行通报，并抄报市委市政府主要领导及有关领导。年度考核排名第一的，由市城管委予以通报表扬。（二）市城管委成员单位。以结果通报为主。年度考核排名前三分之一（收尾法，即前7名）的，由市城管委予以通报表扬。（三）街道办（城关镇政府）。以结果通报和以奖代补为主。1.结果通报。每月考核结果排名书面通报。对每月考核结果排名进行赋分（月度考核第一名赋7分、第二名赋6分、第三名赋5分、第四名赋4分、第五名赋3分、第六名赋2分、第七名赋1分），根据月度考核排名赋分累计得出季度排名。季度排名情况在市级媒体公布，并在市城管委会议上进行通报，排名第一的作经验交流、倒数第一的作表态发言。连续两个季度排名倒数第一的，其主要负责人在市级媒体作公开说明。2.以奖代补。市、区两级财政每年共同出资设立中心城区城市管理工作资金池共计580万元〔市本级财政每年预算资金300万元，旌阳区政府、罗江区政府、德阳经开区管委会分别按所辖街道（城关镇）个数，向市财政上解160万元、40万元、80万元〕，主要用于中心城区城市综合管理工作奖励（以奖代补）。其中，“以奖代补”资金规模根据城市管理需要等因素，适时调整。街道办（城关镇政府）“以奖代补”资金分配标准根据季度排名结果确定，第一名33万元、第二名27万元、第三名22万元、第四名18万元、第五名16万元、第六名14万元、第七名10万元。若出现名次并列情况，则每个并列单位获得的奖补金额为并列名次奖补总额的平均值。（四）其他责任单位。以结果通报为主。市城管委办公室牵头，每季度将考核结果通报给责任单位；考核对象为央、省驻德单位的，每年底将有关情况函告其上级单位。四、有关事项（一）考核结果公示及复核。考核结果由市城管委办公室初审后进行公示，公示期为3日，公示期内考核对象如有异议，可向市城管委办公室申请复核。申请理由充分合理，经市城管委办公室核实确认后进行调整。（二）奖补资金用途及监管。各街道办（城关镇政府）获得的奖补资金主要用于解决其城市管理设备装备不足、市政设施等日常管护、聘请城市管理义工等，应当设立奖补资金绩效目标，加强绩效管理。市财政局视情对奖补资金实施重点绩效管理。（三）责任追究。对中心城区城市综合管理工作中责任落空、推诿扯皮、推进不力的，市城管委办公室不定期进行通报批评，造成不良影响或严重后果的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任。（四）解释及生效。本办法由市城管委办公室负责解释，自印发之日起试行1年；《德阳市“门前五包”责任制管理考核办法》同时废止。

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