德阳企业优惠政策

各区（市、县）人民政府，德阳经开区管委会，德阳高新区管委会，各重点产业功能区，市级有关部门：《2021年德阳市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。德阳市人民政府办公室2021年6月23日2021年德阳市政务公开工作要点2021年是实施“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。全市政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于推进新时代政务公开工作的决策部署，坚持以人民为中心深化政务公开，进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平，持续加大公开力度，增加公开深度，提高公开精度，为推动全市经济高质量发展提供有力支撑。重点做好以下工作：一、深化重点领域政府信息公开（一）推进重大战略部署信息公开。主动公开本地区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和专项规划、空间规划、区域规划等及配套政策文件，做好本地历史规划（计划）的归集整理并通过政府信息公开专栏集中公开。加强数据互联互通工作，政府门户网站将汇集全市主动公开的各类规划，全面展示规划体系，更好引导社会关心支持规划实施工作。围绕成渝地区双城经济圈建设和“一干多支”发展战略，深入推进发展现代产业、创新驱动发展、扩大开放、乡村振兴、成德同城化等方面政策发布。（二）推进优化营商环境信息公开。围绕“放管服”改革和优化营商环境新任务新举措，及时公开配套政策及工作推进情况。更新完善权责清单和本级政府行政机关机构职能目录并按要求公开，推动政务服务事项、“好差评”结果公开。及时公开建设高标准市场体系行动方案等工作举措，加强反垄断与反不正当竞争执法信息发布工作，持续推进重大建设项目批准和实施信息公开，推动公共资源配置领域信息公开。依托全省行政执法信息公示平台，严格落实行政执法公示制度，做好市场监管“双随机、一公开”信息的展示。推进审计结果及整改情况公开。（三）推进财政信息公开。持续做好行政事业性收费和政府性基金目录清单常态化公开工作。做好政府采购信息依法规范公开工作。扩大预决算信息公开范围，将预决算信息公开从部门单位延伸至预算单位，实现部门、单位的全覆盖。推动地方政府债务信息公开，通过集中统一平台及时公开地方政府债务限额、余额等相关信息。加大惠民惠农惠企政策和资金发放信息公开力度，及时公开财政资金直达基层的重要政策措施和工作落实情况等信息。（四）推进常态化疫情防控信息公开。准确把握常态化新冠肺炎疫情防控的阶段性特征，重点围绕散发疫情、隔离管控、精准防控、冷链运输、流调溯源、疫苗使用、假期人员流动等发布权威信息。提高疫情防控信息发布规范化水平，整合政府系统内部信息，统一发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息。做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开，大力开展健康科普宣传，使健康生活理念更加深入人心、健康生活习惯更好养成。（五）推进生态环境领域信息公开。重点围绕环境空气质量、水环境质量、声环境质量等内容，持续加大信息公开和解读力度，及时公开蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战信息。按时公开建设项目环境影响报告书（表）受理情况、拟审批公示、审批决定等信息，做好排污许可信息公开。加大生态环境监管信息公开力度，集中公开全市生态环境行政处罚和“双随机”抽查信息。做好中央和省级生态环境保护督察情况和发现问题整改情况的公开工作。（六）推进重点民生工作信息公开。及时公开促进高校毕业生、退役军人、困难人员等就业创业政策措施信息。深化社会保障、社会救助和养老医疗服务信息公开。加强安全生产信息公开，重点公开森林草原防火举措等信息。持续做好义务教育招生入学政策公开，及时公开招生方案、招生范围、招生程序等信息，以及多渠道扩大学前教育供给的相关信息。围绕保障人民群众身体健康，加大医疗服务、食品药品安全、医保监管等信息公开力度。二、加强政策解读和回应关切（一）做好重要政策解读。精准解读各类重大政策措施，加强跟踪解读，对政策措施、执行情况、工作成效进行持续解读，确保政策内涵透明、信号清晰。坚持“谁起草、谁解读、谁负责”的原则，政策文件的起草部门要切实履行政策解读工作的主体责任。要将政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审签、同步部署，解读方案包括解读重点、解读时间、解读形式、解读渠道等；解读材料要对政策背景、决策依据、出台目的、主要内容、新旧政策差异等进行重点说明。运用在线访谈、媒体专访、新闻发布会等多种方式，采用数字化、图表图解、音频视频、卡通动漫等形式进行解读，使解读信息更加可视、可读、可感，不断提升解读质量和水平。（二）提高回应关切实效。加强网络日常巡查，强化重大突发事件舆情风险源头研判，密切关注涉及房动产金融、工资拖欠、食药品安全、征地拆迁等社会热点，以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点等苗头性舆情，及时解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。以政府门户网站和部门网站的领导信箱、12345政务服务热线、人民网“领导留言板”、四川日报“问政四川”、麻辣社区“群众呼声”等群众诉求网络渠道为依托，进一步完善管理制度，规范群众诉求受理、转办、督办、回访等各环节工作，建立群众诉求服务矩阵，推进群众“急难愁盼”等问题有效解决，让社情民意更畅通，诉求传达更便捷，问题处置更快捷。定期公开群众关心、社会关注的热点问题，接受群众监督，引导群众关心理解支持政府工作。三、提升基层政务公开标准化规范化水平（一）做好政务信息管理工作。优化完善政府信息公开专栏检索、下载功能，做好各级专栏数据互联互通，方便社会公众准确获取所需信息。通过政府信息公开专栏集中统一规范发布现行有效规章、规范性文件和法定主动公开内容，以及行政机关管理社会、服务公众的依据和结果并及时更新。按规定动态调整行政权力事项，并通过政府网站和一体化政务服务平台向社会发布，确保线上线下办事标准一致。（二）完善政务公开事项标准目录。基层政府（包括县、不设区的市、市辖区人民政府和乡镇人民政府、街道办事处）编制发布本地区行政权力清单、公共服务事项清单并动态调整，针对事项名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素，以基层群众实际需求为导向及时调整完善基层政务公开标准目录，增强操作性，实现政务过程和结果全公开。（三）推进办事服务公开标准化。依托四川省一体化政务服务平台，持续提高办事材料线上线下共享互用水平，实现行政权力清单和公共服务事项清单与办事指南、流程、机构等服务事项在政务服务平台、移动终端、政务大厅、政府网站等政务服务渠道同源发布。推行一次性告知、信息主动推送等服务，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。综合采用政务新媒体、短信、电子邮件、纸质材料等方式，精准推送各项惠企利民政策和基层群众普遍关心的民生政策信息。（四）提高依申请公开工作质量。遵照省级政务公开地方标准《政府信息依申请公开工作规范》，进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理，提升答复文书规范化。加强部门协调沟通，充分发挥司法部门、法律顾问和公职律师作用，防范法律风险。做好社会公众关注的热点难点问题分析总结，积极推动向主动公开转化。认真贯彻执行国家政府信息公开处理费管理办法和四川省具体收缴规定。（五）提升基层政府治理能力。深入推进基层政务公开任务落地落实，进一步完善工作机制、公开平台、专业队伍，切实提升政务公开工作能力和水平，做好以政务公开促进基层政府治理能力提升先行县相关工作。结合职责权限，确定决策事项目录、标准，明确公众参与的事项范围、方式、渠道，在县级政府门户网站集中向社会公布并动态调整。采取听证会、民意征集、网上调查等方式广泛听取意见，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的政策措施和建设项目及时公布意见收集及采纳情况，提高行政决策的科学化、民主化、法治化水平。四、加大公开平台载体建设管理力度（一）加强政府网站建设维护。认真落实国、省年度考核指标，加强政府网站规范管理，不断完善信息发布机制，重点提升解读回应、办事服务、互动交流水平。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设，严格内容发布审核制度，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。做好政府网站集约化平台日常维护工作，完成与省集约化平台互联互通，实现协同联动。平稳做好政府网站数据迁移至政务云工作，同步推进政府网站支持互联网协议第六版（IPv6）、等保测评工作。完成政府网站域名清理工作，动态管理政府部门网站二级域名，及时做好党政机关网站标识、ICP备案和公安机关备案工作。（二）深化政务新媒体清理整合。依托“全国政务新媒体信息报送系统”，全面准确建立政府系统政务新媒体信息库，定期分析政务新媒体运行维护状况，常态化对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行清理整合，确属无力维护的政务新媒体坚决关停，并按程序做好政务新媒体分级备案工作。准确把握政务新媒体建设、管理、检查、考评的政策规定，积极运用技术手段，采用“人工防范+智能扫描”方式进行实时监控，及时通报、督促整改存在的突出问题。（三）提升政府公报服务水平。按照政府规章和规范性文件应登尽登原则，统一登载本级政府规章、规范性文件及所属部门规范性文件，做到重大政策、重点消息、重要文件宣传全到位、解读全覆盖，切实增强群众知晓率、满意度。建立政府公报数据库，规范制定索引号、公开形式、发布日期、发文文号、关键词等数据结构，分期分类录入数据库，有效保障公报数据完整性、准确性。利用数字化技术，积极推动政府公报电子阅读版上线工作，方便群众及时获取政府信息。（四）强化监督管理工作。常态化开展政府网站和政务新媒体监管工作，定期对检查出现的突出问题进行采样，出具监测报告，实行台帐管理，严格打表，按月通报，确保监管100%全覆盖，通报结果将作为年度完成政务公开工作目标考核主要依据。五、保障措施（一）加强组织领导。各地各部门要进一步理顺和完善领导体制、工作机制，加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。主要负责同志要强化政务公开理念，亲自研究部署政务公开工作；分管负责同志要严把政务公开质量、及时跟进督查督办；承办机构和具体工作人员要抓好统筹安排，细化任务、量化指标、做好政务公开工作台账，指导协调内部政务公开各项工作，逐项落实目标任务。（二）加强培训教育。各地要加强政务公开宣传培训工作，组织开展政务公开培训，精心安排培训内容，加强政策指导，夯实政务公开理论基础，增强干部的政务公开意识。各有关部门政府信息公开工作机构要组织研究业务政策文件中政务公开要求，准确把握公开内容，梳理公开事项，提高政务公开工作能力和水平。（三）强化监督考核。各地要把政务公开工作纳入政府绩效考核体系。各地各部门要加强对政务公开工作的日常跟踪督查，市政府办公室将对政务公开工作同步制定考核方案，落实通报制度，年底组织综合考评，2021年政务公开工作主要任务落实情况纳入政务公开工作绩效考核。