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德阳市人民政府办公室关于做好林业综合行政执法改革工作的通知

政策
发布部门:中国·德阳 发布时间:2017年05月26日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)人民政府、德阳经济技术开发区管委会,市级有关部门:为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省林业综合行政执法改革方案的通知》(川办发〔2016〕110号)精神,积极稳妥推进我市林业综合行政执法改革,现就做好林业综合行政执法改革工作通知如下。一、统一思想,提高认识实施林业综合行政执法改革是贯彻落实中央、省深化改革工作要求,适应全面推进依法治市的需要,对维护我市生态安全、守护生态红线、巩固大规模绿化工作成果具有重要意义。各县(市、区)政府、德阳经开区管委会、市级有关部门要将思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来,充分认识实施以森林公安为主的林业综合行政执法改革的重要性,积极主动推进林业综合行政执法改革工作,确保各项改革措施落实到位。二、加强领导,健全机构为确保改革工作的顺利推进,成立由市政府有关副秘书长为组长,市林业局主要负责同志为常务副组长,市委编办、市公安局、市财政局、市人社局、市林业局、市法制办有关负责同志为副组长,其他有关部门负责同志为成员的德阳市林业综合行政执法改革工作领导小组。领导小组负责研究、协调和处理林业综合行政执法改革工作中遇到的问题,督促指导全市林业综合行政执法改革工作,协调推进改革相关工作。各县(市、区)要建立相应的工作体制机制,积极推进改革工作。三、明确责任,全力实施(一)明确综合改革责任目标。各县(市、区)要加强对林业综合行政执法改革工作的组织领导,市级有关部门要结合部门职能,积极配合,协助做好改革相关工作。市县两级林业主管部门要认真研究改革事项,明确改革目标任务和要求,及时将省政府批准的5类74项林业行政处罚权及有关强制措施交由森林公安机关依法统一行使,要加强对森林公安执法工作的监督指导,确保改革的顺利实施。按照省级改革方案有关规定,德阳经开区林业行政处罚权及有关行政强制措施由德阳市森林公安局统一行使。(二)加强森林公安机构和队伍建设。为更好地满足全市林业综合行政执法改革工作需要,充分保障森林公安机关履职尽责能力,各县(市、区)、市级有关部门要按照《四川省人民政府办公厅关于开展综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》(川办发〔2015〕84号)精神,规范设置森林公安机关机构。同时,为提高林业行政执法质量,积极推进森林公安机关规范化建设,要进一步加强森林公安机关内部法制体系建设,按要求设置法制审核部门,配备专(兼)职法制人员,充实法制部门力量,为充分发挥法制部门的执法监督和法制审核作用提供基本保障。各县(市、区)、市级有关部门要按照《四川省人民政府办公厅关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的实施意见》(川办发〔2016〕88号)和《国家林业局、公安部关于印发<关于深化森林公安改革的指导意见>的通知》(林安发〔2016〕149号)精神,为森林公安机关配备必要的警务辅助人员,切实加强森林公安机关队伍建设。(三)加强执法资格管理和执法能力建设。市县两级林业主管部门要着力提高执法人员综合素质,提升森林公安队伍整体执法能力,加强行政执法人员的资格管理,并结合实际工作需要,有效整合系统内的执法力量,加强执法能力建设。请各地、各有关部门按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省林业综合行政执法改革方案的通知》(川办发〔2016〕110号)要求,全力推进林业综合行政执法改革工作,于2017年10月底前全面完成改革任务。
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