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德阳市水利局关于做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作的通知

政策
发布部门:德阳市政府 发布时间:2024年07月09日 政策文号:德水函【2024】217号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各区(市、县)水利局、德阳经开区住建局:为深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实好中、省有关水生态环境保护工作决策部署,抓紧抓牢第三轮中央生态环境保护督察进驻前的窗口期,以目标为导向、以问题为导向、以群众满意度为导向,扎实开展全市河湖水域环境“大体检”,有效推进水资源管理、水域岸线管理保护、水生态环境保护、水土保持、河道砂石资源管理等方面涉水环境问题整改,以扎实的工作成效迎接中央生态环境保护督察。一、工作目标各地要聚焦前两轮中央生态环境保护督察、省生态环境保护督察、长江经济带警示片反馈问题、水利部长江委暗访督查发现问题、审计发现涉水环境问题、省市级暗访督察发现问题以及群众关注、多次上访未解决的民生问题等,逐一建立问题台账,扎实开展“回头看”工作,严防“销号”问题出现反弹回潮。针对各类督察检查反馈问题,举一反三全面开展拉网式自查排查,确保涉水环境问题及时有效得到解决,短时间内不能解决的,要落实整改措施,明确整改时限和整改责任人,不断推进全市河湖水生态环境向好发展。二、工作重点(一)强化水资源管理。各区(市、县)水利局,德阳经开区住建局要迅速行动起来,以县域为整体,以乡镇、街道、社区为单元,全面开展取用水排查整治工作,重点关注鱼畜禽养殖场、洗车场、洗砂场、餐具洗涤行业等用水生产经营性场所、农村集中供水站、各类产业园区内企业和生态补水等方面存在的问题;聚焦无证取水、以应急名义非法取水、擅自调整取水用途、证照失效等问题,严厉打击无证取水和超计划、超许可取水等违法行为,对查出的案件要及时跟进行政执法,及时立案调查并行政处罚和补缴水资源税。(二)强化生态流量监管。各地要重点关注辖区内重要河流生态流量情况,强化取水设施、拦蓄水设施的管理,确保涉河设施下泄生态流量稳定达标。按照《德阳市水电站下泄生态流量监督管理办法(试行)》,强化全市水电站下泄生态流量监管,加强巡查检查抽查工作力度,确保全市水电站下泄生态流量报备真实、数据准确、稳定达标。(三)强化河湖长履职尽责。各地河长制办公室要充分发挥统筹、协调、指导、督促、考核作用,提醒提示各级河长按规定开展巡河督导,不仅在巡河频率上达到要求,还要在巡河质量上有所提高,坚决避免“巡河不查河、查河不治河”的情况。加快推进水利部反馈疑似“四乱”问题图斑复核,落实有效措施强力推动属实问题整改,无漏洞、无死角开展自查排查,保持河湖“四乱”问题动态清零。(四)强化水土保持监管。严格按照《德阳市水土保持委员会关于做好第三轮中央环保督察水土保持迎检工作的通知》(德水保委〔2024〕5号)要求,切实增强属地和行业监督责任意识,积极采取有力措施,扎实开展监督检查和自查自纠工作,对检查中发现的问题要建立工作台账,清单式推动问题整改。(五)强化河道砂石资源管理。各地要严格执行《四川省进一步规范河道砂石管理的意见》(川水发〔2022〕21号)相关规定,进一步规范河道清淤疏浚行为,需上岸综合利用的河道砂石资源要严格按程序报批疏浚砂综合利用方案,严厉打击以涉水工程之名行采砂之实的违法行为。各地要结合辖区河道砂石资源情况,尽快组织编制河道采砂规划,按程序报审报批,合理合规开采利用河道砂石资源。各地要主动联合综合执法局、公安局、交通局等部门开展联合执法行动,落实落地网格化管理制度与区域联防联控机制,加大巡查检查力度,严厉打击蚂蚁搬家式偷盗采河道砂石行为。(六)强化在建水利工程管理。全面排查在建涉水工程及营地,是否严格落实环评措施,产生的弃置渣土、生活垃圾等是否得到有效处置。强化涉河建设项目全过程监督管理,确保涉河建设项目规范化施工,坚决避免施工作业不当破坏河湖水生态环境的情况发生。三、工作要求(一)加强组织领导。各地要按照市委市政府的统一部署,建立健全迎检工作机制,统筹安排,迅速行动,充分抓住有限的“窗口期”,围绕水利系统迎检工作重点,扎实有效开展自查排查工作,落实强有力的举措,提前完成涉水环境问题整改销号,以优美良好的水生态环境迎接第三轮中央生态环境保护督察。(二)加强问题督办。各地要安排专人对前两轮央督、省督、长江经济带反馈问题,水利部、水利厅、省河长办、审计等暗访督查发现的问题以及群众信访问题逐个梳理,逐一建立台账,涉及的涉水环境问题资料务必要形成闭环。自查排查问题台账要动态更新,能够立即整改的问题,要第一时间完成整改;不能立即整改的问题,要落实“四有”,即“有方案、有措施、有期限、有责任人”。(三)加强宣传引导。各地要加强宣传引导,对群众反映强烈、难以解决的河湖水环境“痛点”“难点”,要充分利用“有利时机”争取资金予以解决,回应群众关切;难以解决的个别问题,要全力做好群众疏导、引导工作,避免央督进驻期间出现群访事件发生。德阳市水利局2024年7月5日

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