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德阳市教育局关于进一步加强对特异体质和特定疾病学生管理的通知

政策
发布部门:德阳市教育局 发布时间:2024年02月19日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各区(市、县)教体局、经开区社会事业局,各在德高校,中等职业学校、市直属学校:近年来,省内外发生多起学生在校猝死事件。为切实加强对特异体质和特定疾病学生的管理,最大限度减少特异体质和特定疾病学生安全事故的发生,维护正常的教育教学秩序,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等有关文件规定,现就有关管理措施和工作要求通知如下,请认真抓好贯彻落实。一、范围定义特异体质,是指某些学生的体质状况不同于常人身体状况,表现为一种主要由于个体生化机制异常所出现的药物不良反应。例如对药物、食物、油漆、花粉过敏等,也称过敏体质,这些人人对药物反应高于一般人,其中一部分是遗传所致,称为特异体质;另一部分是免疫系统参与形成的差异,称为变态反应。特定疾病,是指某些学生患有非危及生命的恶性病变,属于不常见的疾病,按致病时间可分急性和慢性两种。包括先天心脏病、癫痫、肺结核、高血压、胃溃疡、哮喘、肺炎、肾炎、精神病、脑血管疾病、轻微脑中风、血液系统疾病等。二、管理措施(一)全面调查摸底。各级各类学校要在每年春、秋开学后两周内开展对特异体质和特定疾病学生调查摸底工作,要加大宣传教育力度,通过向学生和学生家长发放《致学生家长的一封信》(附件1)、座谈、走访、查阅预防接种证明和学生体检材料等多种途径,对在校学生进行一次全面的身体健康状况调查,要求家长积极履行告知义务,如实填写《特异体质、特定疾病学生基本情况调查表》(附件2),全面详细摸清学生的特异体质和特定疾病情况。(二)建立健康档案。各学校根据调查摸底情况,对获知的学生健康信息、特异体质、特定疾病情况进行详细登记,建立相关资料台账,做到“一人一档”,分类归档,结合实际,及时更新。学生健康档案应专人管理,涉及学生个人隐私信息,依法予以保密,做好保密管理措施。(三)强化关爱措施。各学校要加强与卫健部门沟通协作,根据健康档案情况,定期组织卫生健康副校长和相关专业医疗专家研判学生身体健康安全风险,并及时将情况告知班主任和科任老师等,以便在集体活动或体育课上加以照顾。要明确要求班主任、任课教师和其他相关教职工针对特异体质和特定疾病学生的个体情况,在学习、体育运动及其他校内活动中因人施教,对特异体质、特定疾病的学生,时刻关注学生的课内外情况,多一份细心,多一份爱心,多一份关心,及时密切关注其健康动态,不得组织他们参加各种不适宜的运动、劳动和活动。若发现异常,第一发现人要及时报告并采取有效救护措施,第一时间拨打120送医并通知学生监护人,必要时拨打电话报警。(四)构建长效机制。各学校要建立学生健康信息互通机制,对在教育教学过程中发现的学生身体异常状况等有关学生健康的信息,及时录入健康档案并告知其监护人;引导监护人在学生成长过程中发现新的特异体质、特定疾病等情况及时告知学校。各学校要健全学生健康保障体系,不断加强卫生设施建设,按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务人员或者卫生保健教师;要积极主动,加强分析研判,制定出台切合学校实际的《特异体质、特定疾病学生管理办法》,努力做到依法依规对特异体质和特定疾病学生进行教育管理;要完善事故预防与处置机制,坚持“预防为主、及时救护”的原则,开展全体教职工心肺复苏操作、自动体外除颤仪(AED)使用等急救知识培训,建立校园应急救援队伍,制定学校特异体质、特定疾病学生突发事件应急预案,并组织适当的演练,提高处置各项突发事件的能力与水平,把因疾病造成的伤害降到最低点。(五)完善保障体系。各学校要不断完善风险防范体系,提高防范意识,全面落实师生校方责任保险,积极支持学生参加政府推行的社会医疗保险,鼓励和引导监护人为学生购买社会医疗保险、意外伤害和重大疾病综合保险,建议有条件的学校为特异体质和特定疾病的学生购买相应保险,逐步完善社会、学校、家庭和学生“四位一体”的学生意外伤亡事故和重大疾病保障体系建设,切实增强学校抵御风险的能力。三、工作要求(一)思想上要高度重视。按照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》的规定,学校对在校的未成年人学生负有教育、管理、保护的法定职责和义务,而特异体质和特定疾病的学生是学校重点教育、管理、保护的对象。加强对特异体质和特定疾病学生的爱护与保护,是构建和谐校园、打造平安校园、建设人民满意教育的需要。各学校思想上要高度重视,学校主要领导要亲自负责,亲自组织精干力量,彻底查清可能影响学校安全稳定的各种隐患。(二)措施上要规范得当。各学校在加强对特异体质和特定疾病学生审核把关、教育管理与保护措施上,要严格按照相关法律法规的要求执行,严格注意保护学生的隐私,不能有伤害学生自尊的言行,要本着有利于特异体质和特定疾病学生健康成长的原则,对其进行妥善分班,合理安排作息,指定专人负责,完善保护措施,体现关心关爱。(三)责任上要具体明确。各学校要切实承担起对特异体质和特定疾病学生安全管理的主体责任,各学校主要领导是第一责任人,班主任、任课老师要履行调查了解、信息登记、及时告知、警示提醒、高度注意、关心关爱、隐患排查等具体责任,全体教职工要履行学生安全“首遇负责制”报告和救助责任。凡因工作不落实、尽责不到位、隐患排查整改不彻底,造成校园安全事故的,严肃责任追究和行政问责,依法严处事故责任人。
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