德阳企业优惠政策

各区（市、县）党委宣传部、网信办、文明办，教育、公安、民政、文旅行政部门，团委、妇联、关工委、科协，德阳经开区党群工作部、文明办、社事局、团工委、妇联、关工委、科协，市直属学校：为全面贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》《教育部等十三部门关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》（教基〔2022〕7号）各项规定，推进儿童友好城市建设，结合我市实际，市教育局等12部门联合制定了《关于健全学校家庭社会协同育人机制的实施方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。德阳市教育局中共德阳市委宣传部中共德阳市委网信办德阳市精神文明建设委员会办公室德阳市公安局德阳市民政局德阳市文化广播电视和旅游局德阳市人民政府妇女儿童工作委员会办公室共青团德阳市委德阳市妇女联合会德阳市关心下一代工作委员会德阳市科学技术协会2023年10月11日关于健全学校家庭社会协同育人机制的实施方案为全面贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》《教育部等十三部门关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》（教基〔2022〕7号）各项规定，推进儿童友好城市建设，结合我市实际，现就健全学校家庭社会协同育人机制制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于教育和注重家庭家教家风建设的重要论述，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，以健全家校社协同育人机制为主要途径，积极构建政府主导、家庭尽责、学校支持、社会参与的良好育人格局，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（二）基本原则1.坚持育人为本。把立德树人作为学校家庭社会协同育人的重要内容，培育和践行社会主义核心价值观，遵循学生成长规律和教育规律，深入落实“双减”政策，大力发展素质教育。2.坚持系统推进。充分发挥政府统筹协调作用，加强系统谋划，推进部门联动，强化社会协同，促进资源共享，切实增强育人合力。3.坚持守正创新。聚焦家长关心、社会关注的重点难点问题，强化理论研究，注重专业指导，鼓励实践探索，创新指导服务模式，健全协同共育机制，不断提升协同育人的科学性、针对性和实效性。（三）工作目标到2025年，政府对学校家庭社会协同育人工作的统筹领导更加有力，制度体系基本建立健全。学校教育主阵地作用进一步强化，家庭教育指导服务更加优质多元。家长教育能力和素养逐步提升，履行家庭教育主体责任更加到位。城乡社区家庭教育指导服务站点普遍建立，社会育人资源利用更加充分有效。到2035年，形成定位清晰、机制健全、联动紧密、科学高效、具有德阳特色的学校家庭社会协同育人机制。二、主要内容（一）充分发挥学校主导作用1.健全家校协同育人机制。成立德阳市家庭教育指导中心，设立区（市、县）级家庭教育指导站，全覆盖建设中小学（幼儿园）家长学校，构建三级家庭教育指导服务体系。建立家庭教育线下培训基地，创办“德阳市数字家长学院”线上服务平台，发挥社区家庭教育服务指导作用，提高家庭教育服务供给水平。（责任单位：市教育局、市妇联）2.密切家庭学校沟通交流。各中小学校（幼儿园）要建立健全家校沟通机制，严格落实家长会、家长开放日、家长接待日制度，用好电话、微信、QQ、钉钉等即时通讯工具，做好家校日常沟通联系。建立健全“线上线下结合、教师全员参与、妇联村社联合、覆盖所有家庭、关注特殊群体”的家访工作机制，广泛开展“千师访万家”活动，学校领导要带头开展家访，班主任每学年对每名学生至少开展1次家访，科任教师要有针对性开展家访。（责任单位：市教育局）3.强化家庭教育指导服务。各中小学校（幼儿园）要切实加强家庭教育指导服务，将其纳入学校工作计划，纳入教师业务培训内容，纳入教师考评体系。常态化办好家长学校，鼓励有条件的学校建立网上家长学校，积极开发提供家庭教育指导资源。每学期至少召开1次家长会，举办1次家长开放日活动，组织2次家庭教育指导或实践活动，广泛宣传科学教育理念、重大教育政策和家庭教育知识，介绍学校教育教学情况，回应家长普遍关心的问题。加强农村留守儿童、残疾儿童、孤儿和特殊家庭儿童等困境儿童家庭教育指导服务，建立困境儿童“一生一策”家庭教育帮扶台账。加强家长委员会工作指导，完善章程制度，严格信息发布管理，严禁以家长委员会名义违规收费。（责任单位：市教育局、市民政局、市妇联、市关工委）4.发挥社会资源育人作用。各地教育行政部门要牵头联系宣传、公安、民政、自然资源、农业、文旅、团委、妇联、科协等部门，积极协调本地博物馆、图书馆、科技馆、企事业单位等提供育人资源，建立社会实践教育基地和资源目录清单供中小学（幼儿园）使用。鼓励学校联合社会实践基地开发符合学生年龄特点、具有本地本校特色的实践课程，有针对性地开展劳动教育、研学实践、志愿服务、法治教育、安全教育等活动，培养学生社会责任感、创新精神和实践能力。组建市、县、校三级家庭教育讲师团，广泛吸纳“五老”、劳动模范、道德模范、时代楷模、各类精神文明先进代表、德艺双馨艺术家参与学校家庭教育指导服务活动。要充分利用共青团、少先队、关工委、科协、体育、文旅等方面资源，通过“请进来、走出去”的方式，有效丰富学校课程和课后服务内容，更好满足学生多样化学习需求。（责任单位：市教育局、市文明办、市文旅局、团市委、市妇联、市关工委、市科协）（二）切实履行家长主体责任5.提升家庭教育水平。加强《中华人民共和国家庭教育促进法》宣传推介，教育引导家长强化“家庭是第一个课堂、家长是第一任教师”的责任意识，依法履行家庭教育主体责任。充分发挥各级家庭教育指导中心、家庭教育讲师团作用，开展形式多样的家庭教育宣传活动，开展“好爸好妈”评选工作，帮助家长树立科学家庭教育观念，掌握正确的家庭教育方法，构建和谐和睦家庭关系，培育向上向善家庭文化，为子女健康成长创造良好家庭环境。加强留守儿童、困境学生、单亲家庭、心理高危学生等特殊群体关爱保护，及时掌握学生家庭情况，密切家校联系，督促指导家长关心关爱子女学习生活及身心健康。（责任单位：市教育局、市民政局、市卫健委、市妇联、团市委、市关工委）6.推进做好协同共育。充分发挥学校家长委员会沟通协调作用，引导家长积极参与学校家庭教育指导和家校互动活动，充分理解学校正常教育教学工作，配合学校依法依规严格管理教育学生。多渠道广泛宣传社会实践大课堂对子女教育的重要作用，引导父母支持、带领子女参加户外活动、体育运动、研学旅行、文化艺术、劳动实践、志愿服务等活动。探索推行家庭教育清单制度，帮助父母厘清家庭教育责任，主动协同学校教育，积极引导子女体验社会。（责任单位：市教育局、市民政局、团市委、市妇联、市关工委）（三）有效突出社会支持功能7.完善家庭教育服务供给。将家庭教育指导作为城乡社区公共服务重要内容，积极构建普惠性家庭教育公共服务体系。依托城乡社区综合服务设施、文明实践中心（所、站）、社会工作服务站（室）、妇女儿童之家等普遍建立覆盖城乡社区的家庭教育指导服务站、家长学校等，2025年城市社区建站（校）率达到95%，农村社区建站（校）率达到85%，服务站或家长学校每年至少组织4次普惠性家庭教育指导服务活动。医疗机构、婚姻登记机构、收养登记机构等公共服务场所开展多形式家庭教育指导。公共文化服务机构每年定期开展公益性家庭教育宣传与指导活动，做好活动宣传推广。开放大学、老年大学、社区学院等单位应设立家庭教育指导课程，积极发挥指导作用。鼓励和支持社会力量发挥自身优势，广泛开展困境儿童家庭教育指导服务和关爱帮扶。（责任单位：市妇联、市文明办、市教育局、市民政局、团市委、市关工委）8.推进社会资源开放共享。社区要面向全市未成年人开展种类多样、内容丰富的公益性课外实践活动。各类爱国主义教育基地、法治教育基地、研学旅行实践基地、科普教育基地和博物馆、文化馆、图书馆、体育馆、演出场馆、青少年宫、妇女儿童活动中心等，要面向未成年人免费或优惠开放。鼓励支持社会有关方面提供寓教于乐的优秀儿童文化精品，常态化开展好主题文艺精品项目创作，持续推动“高雅艺术进校园”“非遗进校园”“戏曲进校园”等工作，传承弘扬中华优秀传统文化，丰富学生精神文化生活。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市教育局、市文旅局、市民政局、团市委）9.营造良好协同育人氛围。深入开展儿童图书、音像等出版物清理整顿，实施未成年人网络环境专项治理行动，打造有利于青少年健康成长的清朗社会文化及良好网络生态。发挥德阳市平安校园建设工作联席会议制度作用，联合开展校园安全风险隐患排查，加强校园周边环境治理，强化安全风险防控，严禁在学校周边设置营业性娱乐场所和酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。依法依规妥善处理学校安全事故纠纷，切实保障学校和师生合法权益。深化各类校外培训治理，推进多部门联合综合执法，加大学科类隐形变异培训治理力度，严惩重罚违规违法行为。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市教育局、市公安局、市民政局、市文旅局）三、组织保障（一）加强组织领导。各地各部门要将构建学校家庭社会协同育人机制作为贯彻落实党中央、国务院决策部署的重大政治任务，切实强化党委领导、政府统筹，纳入重要工作日程，加强组织协调、部门联动，完善经费条件保障，健全完善学校家庭社会密切协同的育人机制。按照《中华人民共和国家庭教育促进法》有关规定，县级以上地方人民政府要确定本地家庭教育指导机构，组织建立家庭教育指导服务专业队伍。政府妇女儿童工作机构负责组织、协调、指导、督促做好家庭教育工作；教育部门负责指导学校切实发挥好协同育人主导作用，强化与家庭、社会密切沟通协作；共青团、少先队组织负责在学校、社会广泛开展实践活动；妇联组织、民政部门负责社区家庭教育指导服务站点建设；其他有关部门在各自职责范围内做好社会协同育人工作。（二）强化支撑保障。鼓励支持高等院校、科研机构、专业团队开展学校家庭社会协同育人理论与实践研究，加强理论建设与专业人才培养。加强家庭教育指导专家队伍建设，加大城乡社区家庭教育指导服务站点工作人员培训，切实提高教师和社区家庭教育指导服务水平。广泛吸纳热心家庭教育公益事业的教师、律师、儿童工作者、心理咨询人员、卫生保健人员、“五老”人员、专业社工、大学生等组成家庭教育志愿者队伍，为家庭提供公益性家庭教育指导服务，支持学校、社区等建设家庭教育指导课程体系，优化家长学校服务功能，促进优质家庭教育资源共建共享。（三）加强督导考核。各地要将学校家庭社会协同育人工作成效纳入政府履行教育职责评价和教育质量评价重要内容，纳入文明创建活动、未成年人思想道德建设和未成年人保护工作考核体系。各级教育部门要加强对中小学校（幼儿园）协同育人工作考核，有效激励学校发挥协同育人主导作用。（四）强化宣传引导。各地各部门要积极探索、不断总结、大力推广学校家庭社会协同育人有效模式、创新做法和先进经验。充分利用报纸、广播、电视、网络等多层次、多角度、多形式宣传学校家庭社会协同育人的政策举措、实际成效和典型案例，传播科学教育理念和正确家庭教育方法，广泛凝聚学校家庭社会协同育人共识、强化育人责任、提升育人合力，大力营造全社会各方面关心支持协同育人的良好氛围。