德阳企业优惠政策

为认真抓好德阳市食品生产安全监管工作，依据《中华人民共和国食品安全法》《四川省食品安全条例》等法律法规，按照省局关于食品生产安全监管工作相关要求，特制定《2024年德阳市食品生产监管工作要点》，现印发你们，请按要求抓好贯彻落实。德阳市市场监督管理局2024年2月6日2024年德阳市食品生产监管工作要点2024年全市食品生产监管工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，全面贯彻落实市委市政府、省市场监管局关于食品安全的决策部署，紧紧围绕省局食品生产监管“六大工程”，持续提升监管水平，进一步压紧压实“两个责任”，强化食品安全风险防控，筑牢食品安全防线，推进食品产业高质量发展。一、落实食品安全主体责任1.开展“主体责任落实年”活动。继续开展食品安全总监（食品安全员）说安全活动，组织企业主要负责人和食品安全总监、食品安全员开展多渠道多形式的培训，督促食品生产企业持续贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，指导食品生产企业持续完善“日管控、周排查、月调度”风险排查防控措施。2.严格落实自查和考核制度。督促食品生产企业定期开展食品安全自查，确保食品生产过程持续合规，指导企业完善主体责任制度体系，全市获证在产食品生产企业年度自查率保持100%。运用食品生产企业食品安全管理人员监督抽考APP对企业主要负责人和食品安全总监、食品安全员进行监督抽考，监督抽考率和合格率保持100%。3.组织开展责任约谈。对日常监管和抽检检测工作中发现问题突出的食品生产企业，在依法处置的同时开展责任约谈。对高风险、大宗食品生产企业组织定期约谈。4.督促企业做好安全生产工作。采取多种形式提醒企业做好安全生产工作。督促食品生产企业严格落实安全生产主体责任，健全安全生产管理制度。配合相关部门督促企业规范安全生产行为，发现问题及时通报同级有关职责部门依法处置。二、加强食品生产风险隐患防控5.常态开展风险隐患防控。持续加强食品生产安全风险排查和防控，综合分析监督检查、监督抽检和风险监测发现的问题，以及12315投诉举报、社会舆情等反映的问题，加强食品生产安全风险研判。按照“一企一档”“一域一档”“一品一策”，完善风险清单、措施清单和责任清单。持续研判和关注新原料、新工艺、新业态带来的新风险，落实防控对策。6.开展重点行业风险防控。持续开展乳制品、蔬菜制品、食用植物油、散装白酒、肉制品、调味品、复配食品添加剂等重点食品风险排查和防控，深入查找食品生产企业产品不合格问题易发多发原因，重点关注大米受原料带入风险，肉制品、蔬菜制品等过程控制风险，以及散装白酒非法添加风险，指导企业落实防控措施，防范食品安全风险。7.强化重点品种风险防控。继续将大米、酱腌菜食品安全风险等级明确为高级，大米、酱腌菜生产企业的食品安全风险等级提高为D级。督促食品生产企业把好原料进厂关、生产过程控制关和产品出厂检验关，确保食品质量安全。8.加强隐患整治闭环管理。建立风险隐患台账，加强对风险研判结果的综合运用，紧盯关键工艺流程、关键岗位人员、管理薄弱环节，狠抓责任落实和隐患整改，严格落实整改报告制度，加大整改后跟踪检查，确保整改措施有效，形成科学高效的闭环管理机制，提高监管有效性。9.探索成德眉资风险联防联控。深化成德眉资风险防控交流，强化联合培训、交叉检查、许可检查，推进四地食品安全和产业高质量发展。10.强化食品生产安全舆情处置。加强食品生产安全舆情监测和处置应对工作，按照“快报事实、慎报原因”的原则，及时处置食品生产安全舆情事件。三、强化食品生产企业监督管理11.加强法规宣贯。抓好总局、省局拟制定发布的《食品委托生产监督管理办法》《食品安全检查员管理办法》《四川省食品小作坊通用卫生规范》《四川省白酒小作坊生产加工卫生规范》等法规和标准的宣贯实施工作。12.开展日常监督检查。按照食品生产企业风险分级评定，科学制定年度日常监督检查计划，强化对高风险企业监督检查，重点检查上一次检查发现问题整改情况、生产者资质、生产环境条件、原料采购、生产过程控制、产品检验和贮存等关键环节，督促企业严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，加强食品安全自查和风险排查，加强进货查验和出厂检验，加强人员健康管理，特别是关键岗位从业人员的健康管理，有效管控食品安全。13.组织实施飞行检查。强化对抽检多次不合格食品生产企业的监管，组织对国抽、省抽、市抽多批次抽检不合格及监管中发现问题严重的企业按不低于30%的比例开展市级飞行检查，配合省局开展体系检查和省级飞行检查。14.开展食品包装监督检查。以月饼、粽子、酒类、茶叶等生产企业为重点，加强日常监督检查和行政指导，督促食品生产企业严格执行《限制商品过度包装食品和化妆品》（GB23350/2021）的规定，坚决遏制食品过度包装。四、规范食品生产许可准入15.规范食品生产许可核查。强化《食品生产许可分类目录》以及乳制品、白酒、水果制品、调味品、速冻食品、食品添加剂等市场监管总局发布的最新细则宣贯培训，严格许可审查，加强现场核查；严格复配食品添加剂生产许可审查，规范食品添加剂生产许可管理。按照《四川省食品小作坊管理办法》要求，推进小作坊备案改许可工作。16.加强生产许可证后管理。建立健全信息数据库，做好食品生产许可数据归集，加强分析应用。推进食品生产许可“全程网办”，实现食品生产许可证电子证书管理。组织开展定期集中评查和全年不定期评查，强化结果通报，加强工作交流，提升食品生产许可规范性。五、加强重点食品安全问题治理17.加强重点领域问题治理。强化对肉制品中肉毒毒素、白酒中甲醇、湿米粉中米酵菌酸、复合调味料中酸性橙Ⅱ和食用油、白酒中塑化剂等问题治理，严厉打击鸡鸭肉等冒充牛羊肉制品、果葡萄浆冒充蜂蜜、食用植物油掺杂使假等违法行为。进一步规范食品生产企业委托加工行为，严格食品标签标识。18.加强重点品种问题治理。聚焦肉制品、食用植物油、蔬菜制品等重点品种，从突出问题着手，从规范提升及查处违法违规行为着力，深入开展专项治理。19.深化“两超一非”问题治理。开展食品添加剂“双减行动”，加强复配食品添加剂规范使用技术指导，督促食品生产企业严格按照标准科学、合理、精准添加食品添加剂，持续解决食品生产环节“两超”问题。严厉打击用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质、生产经营添加药品的食品等违法行为。20.巩固大米生产经营专项治理成效。加强大米生产企业监督检查，督促大米生产企业持续保持生产许可条件，充分用好“德米安”系统，完善生产全过程记录，落实稻谷进厂及产品出厂重金属指标检验，推动落实重点点位在线监控。六、加强食品生产监管基础建设21.推进食品生产信用监管。全面贯彻落实《四川省食品生产企业食品安全信用分类分级监管办法（试行）》，强化企业分类分级管理，进一步规范食品生产监督检查；组织开展“食品生产监督检查水平提升年”活动，按照两年“全覆盖”和“双随机、一公开”监管要求，强化对高风险企业监督检查，提高监督检查工作实效。22.推进食品生产智慧监管。利用食品安全监管平台，部署检查任务，录入检查数据；督促食品生产企业运用“川食安”溯源监管平台和“德米安”大米生产管理系统，实现酱腌菜、调味品、大米等重点品类从原料及进厂、生产过程到销售端的全链条可追溯。23.提升监管能力水平。组织相关业务培训，利用市场监管总局《食品生产企业食品安全风险防控清单》教学视频，举办全市食品生产监管工作培训班，开展线上线下教学，提升食品生产监督检查员能力和监督检查水平。七、推动重点产业高质量发展24.着力深化川酒品质提升工程。聚焦优势白酒产业和产区，着力推进各项工作落实。抓好《四川省白酒小作坊生产加工卫生规范》地方标准宣贯实施，促进白酒小作坊提档升级。全面总结经验、化解不足短板，不断完善产管并重、促进优质白酒产业振兴发展的治理体系。25.推动预制菜、火锅产业高质量发展。做好省局拟制定的《预制菜食品安全监督管理办法》宣贯实施，加强对预制菜、火锅食材、火锅底料等食品生产经营单位的质量安全监管，建立健全食品安全风险隐患防控清单，指导督促企业落实食品安全主体责任，提升质量安全管理水平，提升产品质量档次和附加值，促进预制菜、火锅产业高质量发展。26.推动落实“千企万坊”帮扶行动。继续推进食品生产“千企万坊”帮扶行动，开展“大手牵小手”活动，有针对性地开展帮扶，为食品生产者解难纾困。打造样板企业、“精特美”小作坊，发挥示范引领作用。27.着力提升质量管理能力水平。督促指导企业建立完善内控体系，提高自检能力，实施HACCP等体系认证的规上企业明显增加。以蔬菜制品、白酒、大米、肉制品、调味品等行业为重点，大力推进食品安全信息化追溯体系建设，提高食品生产企业风险管理水平。28.持续推进肉制品、食用植物油质量安全提升。加强肉制品、食用植物油质量安全风险形势分析，查找检查存在的问题，督促企业强化原料把关，优化加工工艺，提高质量标准，强化关键点管控。推动大中型肉制品、食用植物油生产企业建立健全供应商审核制度，提升中小型肉制品、食用植物油生产企业食品安全管理水平，促进肉制品、食用植物油产业高质量发展。29.持续推进食品小作坊治理提升。全面实施小作坊食品目录管理制度，利用小作坊许可系统摸底建档和动态管理。着力总结前期小作坊治理提升经验，积极融入乡村振兴等重大战略，发挥示范引领作用，串点成线、以线带面。推动小作坊提档升级，“阳光小作坊”数量明显提升。