广安区企业优惠政策

各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级各部门：为贯彻落实《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》（国发〔2016〕4号）、《四川省人民政府关于促进加工贸易创新发展的实施意见》（川府发〔2016〕43号）精神，推动我市加工贸易创新发展，促进对外贸易转型升级，现提出如下实施意见。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济社会发展新常态，以全面创新带动和扩大对外开放为动力，积极融入国家“一带一路”发展战略，发挥国家承接产业转移示范区、川渝合作示范区示范效应，以国家经济技术开发区、全省进出口示范基地、工业园区为重要载体，大力推进区域间合作，积极承接加工贸易转移，培育壮大加工贸易主体队伍，推动现有加工贸易企业转型升级，提高加工贸易发展质量和效益，为全市经济和社会发展作出更大贡献。二、工作目标到2020年，每年新培育有实绩加工贸易企业2家，加工贸易企业进出口额年均增长15%以上，力争培育进出口额过3500万元的加工贸易企业2家以上；广安区、岳池县、武胜县、邻水县等无加工贸易的区县实现“零突破”；积极争创国家加工贸易梯度转移示范区。三、重点工作（一）壮大加工贸易主体队伍。引进培育一批加工贸易企业。瞄准国际国内市场需求，围绕机械制造、电子信息、生物医药、轻工纺织等优势产业，包装一批加工贸易项目，在资金、土地、电力、用工、人才等要素保障、配套设施方面给予大力支持，着力引进一批境内外加工贸易企业。鼓励转型一批加工贸易企业。加强加工贸易政策宣传，支持嘉逸皇冠、华晶电子、中鼎创、鑫隆智能科技、福辉鞋业、港丽之秀服饰等有潜力的企业获取境外订单、进口原材料，逐步开展加工贸易业务，转型为加工贸易企业。做大做强一批加工贸易企业。开展“一对一”服务，指导领创电子、万豪电子、腾扩发、领誉塑胶、鑫宇电子、鑫欣华制衣等现有加工贸易企业用好加工贸易支持政策，充分利用国际资源，降低运营成本，在技术研发、营销渠道建立、品牌建设、开拓国际市场等方面给予大力支持，增强企业开展加工贸易的主动性，提升市场占有率和竞争力。（责任单位：市商务局、市投资促进委、市发展改革委、市经济和信息化委，各区市县政府、园区管委会。列首位的为牵头单位，下同。）（二）推进加工贸易产业集聚区建设。强化各产业园区、工业园区载体作用，提高园区公共服务水平，营造良好投资环境，吸引进出口潜力大、技术水平高、带动能力强、环境污染少的项目入驻园区，推动国内外知名加工贸易和服务贸易企业进入集聚区投资，引导产业加快集聚。严格禁止对环保、生态影响大的项目转移至我市园区。立足产业基础，引导园区错位发展、特色发展加工贸易，国家级经开区重点发展电子信息、轻工纺织、精密机械等产品加工贸易，武胜、邻水重点发展机械制造类产品加工贸易，华蓥重点发展液晶显示、手机整机及零配件、平板电脑、智能穿戴等产品加工贸易，岳池重点发展医药制品等产品加工贸易，前锋重点发展鞋类、服装等劳动密集型轻纺产品加工贸易。鼓励园区内上下游企业发展加工贸易业务，延长加工贸易产业链，把园区打造成为加工贸易创新发展的聚集区。鼓励支持国家级经开区开展国际合作，在区域内建设国别园区。（责任单位：市经济和信息化委、市商务局、市发展改革委、市投资促进委，各区市县政府、广安经开区管委会）（三）大力承接加工贸易转移。重点围绕电子信息、装备制造、汽（摩）车及零部件、生物医药、轻纺等六类产品，承接国际、国内加工贸易订单转移、企业转移、产能整合，加快加工贸易产业集群集聚。快速推进广安（深圳）产业园建设，重点承接高端装备制造、智能电子信息产业转移，并带动承接沿海地区加工贸易转移。充分利用劳动力资源优势，积极承接沿海鞋类、纺织、服装等劳动密集型轻纺产业转移。鼓励前锋、华蓥、邻水出口基地、国家级广安经开区争创加工贸易梯度转移承接示范园区。（责任单位：市商务局、市经济和信息化委、市发展改革委、市投资促进委，前锋区政府、华蓥市政府、邻水县政府、广安经开区管委会）（四）促进加工贸易转型升级。着力推动加工贸易由电子、轻纺等劳动密集型产业向资本、技术密集型产业升级，生产制造环节由加工组装、低端零部件制造向高端、关键或核心元器件制造环节升级。逐渐将加工贸易重心由传统的来料、进料加工拓展延伸到以生产、研发、营销等多种方式融入全球产品价值链中。瞄准高附加值生产环节，既向研发、设计等产业链上游拓展，也向物流、品牌、销售渠道等下游延伸。支持企业围绕加工贸易产业链发展研发设计、检测维修、物流配送、财务结算、分销仓储等外包服务。实施品牌战略，支持企业创建驰名、著名商标和开展专利申请、国际认证、境外注册商标等工作。加强对贴牌加工企业商标、专利、商业秘密等知识产权保护和运用的规范、监督和指导。加大对商标、专利等知识产权法律法规培训力度，提高企业知识产权保护意识，支持和指导企业培育形成外贸自主品牌，实现“广安产品”到“广安品牌”的转变，让“广安造”名扬海内外。支持企业开展产学研合作，改造扩建生产线，增加产品研发和技术改造投入，提高产品技术含量和附加值。（责任单位：市商务局、市科技和知识产权局、市工商局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局，各区市县政府、园区管委会）（五）积极开拓国际市场。坚定不移实施“走出去”战略。深入开展“万企出国门”等经贸交流活动，积极组织自办经贸交流活动，支持企业自主走向国际市场参展、洽谈、宣传推介，开展国际质量体系认证，设立海外销售及服务网络，引导企业参加“广交会”“加博会”“亚欧博览会”“拉斯维加斯服装展”等国内外知名展会，不断开拓国际市场。加强与“一带一路”沿线国家交流、合作，建立经贸合作关系，组织加工贸易企业与重点国家、重点行业对口交流。支持有条件的加工贸易企业深化开放合作、扩大对外投资。实行“一企一策”帮扶机制，解决加工贸易企业进出口环节面临的困难。进一步扩大加工贸易企业原材料进口，引导企业进口高质量原材料，促进进出口平衡发展。（责任单位：市商务局、市财政局、市国税局、市贸促会、市发展改革委、市投资促进委、人行广安市中心支行，各区市县政府、园区管委会）（六）推进口岸载体建设。积极推进平台建设，以广安港、公用型保税仓为依托，大力发展临港加工贸易经济，有序扩大平行进口汽车、跨境商品销售规模，开展外贸综合服务试点，帮助小微企业开展外贸业务，带动有潜力企业产品出口。加快申建海关特殊监管区。加大力度向上争取设立海关、商检机构，更好地服务于加工贸易发展。（责任单位：市商务局、市国税局、人行广安市中心支行，广安经开区管委会）四、保障措施（一）强化政策支持。落实国家对西部地区鼓励类产业、企业和项目等方面的税收优惠政策。加大工作激励力度，对培育加工贸易企业成效突出的区市县、园区，市财政给予奖励。加工贸易企业创建品牌、开展质量管理体系认证给予一定奖励。根据加工贸易企业进出口实绩，在厂房租赁、物流费用、技改研发、开拓国际市场等方面，给予适当经费补贴，对开展外经贸及加工贸易培训给予保障。以上奖励政策的资金来源为市财政年初预算的商贸发展资金，区市县、园区要出台相应财政支持政策。鼓励企业购买进出口保险，防范对外贸易风险，鼓励金融机构优化信贷投向，创新金融产品，向企业提供精准金融服务，及时有效满足企业融资需求。加大加工贸易产业用地保障力度，加工贸易企业依法取得的工业用地可按合同约定分期缴纳土地出让价款，对确定的优先发展产业且用地集约的工业项目可按不低于相关标准的70%确定土地出让底价。（责任单位：市商务局、市财政局、市投资促进委、市国税局、市国土资源局、市政府金融办、市保险行业协会，各区市县政府、园区管委会）（二）优化公共服务。深入推进“放管服”改革，加快政府职能转变，努力提升服务水平。为加工贸易转移项目落地开通“绿色通道”，加强商务、国税、外汇管理、海关等涉外部门的沟通协作，定期进行业务指导，为企业提供便利化服务。深入企业开展“一对一”“多对一”的对接和帮扶，及时了解和解决企业生产经营中面临的困难和问题。充分发挥进出口商会桥梁纽带作用，开展行业信息交流，承办境外经贸交流活动等工作，助力加工贸易企业创新发展。加强外经贸专业人才培训，采取集中培训，参加高等院校、有关部门或机构组织的培训、企业现场教学等多种方式，重点培训加工贸易专业人才。（责任单位：市商务局、市国税局、市工商局、市人力资源社会保障局、人行广安市中心支行，各区市县政府、园区管委会）（三）注重宣传引导。各地各相关部门要大力宣传加工贸易优势、办理程序、法律法规、行业动态等，营造有利于加工贸易创新发展的舆论环境。加强宣传解读中、省、市出台的支持加工贸易发展的政策措施，调动企业支持参与促进加工贸易创新发展的主动性、积极性。适时召开加工贸易专题会议，总结经验，跟进报道、推广各地先进经验和成果。（责任单位：市商务局、市经济和信息化委、市财政局、市国税局、市政府新闻办、广安日报社、市广播电视台）（四）密切联动协作。各地各相关部门要充分认识加快推进加工贸易创新发展的重要性，结合实际细化落实工作举措，密切配合协作，建立协调工作机制，形成合力，狠抓落实，强化服务，营造良好的工作环境和政策环境，促进加工贸易健康发展。要把促进加工贸易创新发展纳入本地本部门经济和社会发展规划及年度计划，建立目标责任考评制度，发挥好促进加工贸易创新发展的引导作用。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市科技和知识产权局、市国税局、市工商局、市投资促进委、市贸促会、市政府金融办、人行广安市中心支行，各区市县人民政府、园区管委会）广安市人民政府办公室2017年12月6日相关