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广安市人民政府办公室关于进一步加强审计发现问题整改工作的通知

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发布部门:广安市人民政府办公室 发布时间:2017年12月13日 有效性:有效
各区市县人民政府,广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会,市级各部门:为进一步落实审计发现问题整改工作责任,完善整改长效管理机制,确保审计发现问题得到全面整改落实,根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)和《四川省人民政府办公厅关于进一步加强审计发现问题整改工作的通知》(川办函〔2012〕253号)的规定,现就进一步加强审计发现问题整改工作提出如下意见。一、切实增强审计整改工作自觉性审计监督是国家监督体系的重要内容,是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。审计机关依据宪法、审计法等法律法规赋予的职责开展审计监督,保障国家重大政策落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设。凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人,都要自觉接受审计、配合审计。审计机关依法作出的审计决定,被审计单位应当执行。加强审计发现问题的整改工作,是发挥审计监督职能的重要保障,是被审计单位应尽的法定责任和义务。近年来,各地各部门普遍能认真对待审计发现问题,执行审计决定,采纳审计建议,审计发现问题得到了较好整改落实。但也有一些地方和部门对审计发现问题的整改工作不重视,主动整改的意识不强,选择性整改、拖延整改、敷衍整改、虚假整改、屡审屡犯等问题仍有发生,影响了经济社会发展和政府公信力。各地各部门要站在全面从严治党和完善国家治理的高度来认识和对待审计发现问题的整改工作,牢固树立敬畏权力、敬畏法律、接受监督的意识,增强抓好整改工作的自觉性和主动性,切实做到依法行政、规范用权。二、健全审计整改工作长效机制(一)健全定期报告机制。被审计单位是落实审计发现问题整改的责任主体,要将整改工作纳入领导班子议事决策范围,及时组织专题研究,制定整改工作方案,落实牵头领导和责任人员,明确整改目标和时间要求,逐一抓好整改落实。要认真研究并采纳审计机关提出的审计建议,针对审计发现的问题举一反三,完善相关管理制度,加强内部控制管理,推动形成新的制度规范,坚决防止屡审屡犯。被审计单位要在审计报告和审计决定生效之日起15日内向审计机关及主管部门书面报送审计发现问题整改方案,60日内向审计机关及主管部门书面报送整改结果报告,同时提供相关证明材料。报告的主要内容为审计决定执行情况,对审计要求自行纠正事项的落实情况,审计建议采纳情况,对有关责任单位和责任人员的责任追究处理情况,尚未整改到位问题的原因及下一步落实整改的工作计划。审计部门要定期汇总向政府报告审计发现问题整改情况。(二)健全督促检查机制。市政府每年定期研究审计发现问题整改工作,督促检查各地各相关部门整改落实情况,研究解决涉及体制机制的重大问题。各区市县政府、园区管委会要将审计发现问题整改工作列入重点工作督查督办事项。督查部门每年要定期牵头组织监察、审计等单位,会同人大和政协相关专委会组成联合督查组,对被审计单位整改落实情况开展专项督查。督查结果要书面报告同级政府,同时抄送同级绩效管理部门。审计部门要指导被审计单位开展整改工作,及时跟踪检查被审计单位问题整改、执行审计决定、采纳审计建议等情况,严格把好整改质量关。要对审计发现问题整改情况进行清单式集中动态管理,建立整改销号制度,做到整改一件、销号一件。对无正当理由未在规定时间内完成整改的被审计单位,要实施重点督导,必要时向政府专题报告情况,并协调有关主管部门、执纪执法机关跟踪督办。(三)健全结果公开机制。审计部门要按照《广安市人民政府办公室关于印发广安市审计发现问题整改结果公开试点工作方案的通知》(广安府办发〔2016〕56号)的要求,认真总结公开试点工作经验,逐步扩大审计发现问题整改结果公开范围,优化公开方式和公开流程,加大被审计单位公开工作指导力度,不断完善审计发现问题整改结果公开长效机制。各被审计单位是审计发现问题整改结果公开的责任主体,负责依法依规并按审计机关的要求公开本单位整改结果,同时做好公开后的政策解释工作。对涉及面广、社会关注度高或专业性强的整改结果,要主动与审计机关沟通,加强事前舆情风险评估,做好应急处置预案,积极回应群众关切。对拒不整改、屡审屡犯或拒不公开的被审计单位,新闻媒体要予以公开曝光,促进审计监督与舆论监督有效结合,形成问题整改倒逼机制。三、加强审计整改工作保障(一)强化组织领导,落实工作责任。各地各有关部门要高度重视审计发现问题整改工作,做到态度端正、责任明确、措施有力、整改到位、报告及时。上级审计机关以市政府作为被审计单位的审计发现问题整改工作,市政府负主体责任,相关责任单位根据市政府安排,履行具体整改责任。对涉及体制机制问题或需多个部门共同整改的事项,要及时提请市政府牵头专题研究,形成整改意见后实施整改。各区市县政府对本地区的审计发现问题整改工作负总责,要组织有关部门认真研究整改意见,定期听取情况汇报,严格督促抓好整改落实。被审计单位主要负责人是审计发现问题整改第一责任人,要认真履职尽责,做到亲自研究部署、跟踪督促和指导协调,确保整改事项全面落实到位。(二)强化协作配合,增强工作合力。市县有关部门要按照职能职责,协同做好审计发现问题整改工作。执纪执法机关和相关主管部门要认真办理审计移送的案件线索,并及时向审计机关反馈处理结果。被审计单位主管部门要督促指导下属单位做好审计发现问题整改工作。财政、税务、发展改革、住房城乡建设、扶贫移民等有关部门要结合职能职责,指导、协助、配合做好涉及本系统、本行业的审计发现问题整改工作。(三)强化结果运用,严肃追责问责。加大审计发现问题整改结果运用力度,整改结果要作为被审计单位预算管理和干部任免的重要依据,纳入被审计单位年度职能目标考核和领导干部个人述职的重要内容。对问题整改不重视、整改落实不力或屡审屡犯的单位,要约谈其主要负责人;对拒不整改造成重大损失或影响的,要严格按照规定追究相关领导干部和其他责任人的责任。广安市人民政府办公室2017年12月6日相关

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